Autori Deivids Adlers un Stīvens Vertheims, Guardian, Decembris 27, 2020
Demokrātija ir nolietota. Pēdējo četru gadu laikā prezidents Donalds Tramps ir ņirgājies par tās noteikumiem un normām, paātrinot demokrātisko institūciju sabrukšanu ASV. Mēs neesam vieni: notiek globāla izrēķināšanās, autoritāriem līderiem izmantojot neizpildītos solījumus un neizdevušos politiku.
Lai mainītu šo tendenci, ievēlētais prezidents Džo Baidens ir ierosinājis sasaukt demokrātijas samitu. Viņa kampaņa prezentē samitu kā iespēju “atjaunot Brīvās pasaules tautu garu un kopīgo mērķi”. Kad ASV atkal ir izvirzījusies “galda priekšgalā”, citas valstis var atrast savas vietas, un var sākties uzdevums pieveikt demokrātijas pretiniekus.
Bet samits neizdosies. Tas vienlaikus ir pārāk strups un pārāk plāns instruments. Kaut arī samits varētu kalpot par noderīgu forumu politikas koordinēšanai tādās jomās kā finanšu uzraudzība un vēlēšanu drošība, tas var vēl vairāk virzīt ASV ārpolitiku uz neveiksmīgu kursu, kas sadala pasauli naidīgās nometnēs, par prioritāti izvirzot konfrontāciju, nevis sadarbību.
Ja Baidens vēlas atlīdzināt apņemšanos “pārvarēt 21. gadsimta izaicinājumus”, viņa administrācijai vajadzētu izvairīties no 20. gadsimta problēmu atjaunošanas. Tikai mazinot antagonismu pret valstīm, kas atrodas ārpus “demokrātiskās pasaules”, ASV var glābt savu demokrātiju un sniegt dziļāku brīvību saviem iedzīvotājiem.
Samitā par demokrātiju tiek pieņemts un nostiprināts Zemes sadalījums starp Brīvās pasaules un pārējo valstu tautu. Tas atdzīvina mentālo karti, kuru vispirms uzzīmēja ASV ārpolitikas vadītāji pirms astoņām desmitgadēm otrā pasaules kara laikā. "Šī ir cīņa starp vergu pasauli un brīvo pasauli," sacīja viceprezidents Henrijs Voless 1942. gadā, aicinot uz "pilnīgu uzvaru šajā atbrīvošanās karā".
Bet mēs vairs nedzīvojam Volesa pasaulē. Mūsu gadsimta komandējošās krīzes nav atrodamas valstu konfliktā. Tā vietā tie ir izplatīti viņu vidū. Amerikas tautu nodrošinās nevis pilnīga uzvara pār ārējiem pretiniekiem, bet gan ilgstoša apņemšanās uzlabot dzīvi ASV un sadarboties kā partnerim pāri tradicionālajām ASV diplomātijas robežām.
Antagonistiska impulsa radīts Samits par demokrātiju var padarīt pasauli mazāk drošu. Tas riskē pastiprināt antagonismu ar tiem, kas atrodas ārpus augstākā līmeņa sanāksmes, samazinot patiesi plašas sadarbības izredzes. Koronavīruss, šīs paaudzes līdz šim visnāvējošākais ienaidnieks, nepievērš uzmanību tam, kuru ASV uzskata par savu sabiedroto vai pretinieku. Tas pats attiecas uz mainīgo klimatu. Tā kā mūsu nopietnākie draudi ir planētas mērogā, ir grūti saprast, kāpēc demokrātiju klubs ir pareizā vienība, lai “aizstāvētu mūsu vitālās intereses”, kā sola darīt Baidens.
Līdztekus vajadzīgo partneru izslēgšanai, maz ticams, ka samits veicinās demokrātiju. Mūsdienu “brīvā pasaule” patiesībā ir brīvā pasaule, kurā demokrātijas apdzīvo ar īpašības vārdiem, nevis spīdošus piemērus. Amerikas Savienoto Valstu prezidents, ņemot tikai vienu piemēru, šobrīd apvieno savus atbalstītājus, lai noraidītu brīvu un godīgu vēlēšanu iznākumu vairāk nekā mēnesi pēc tam, kad kļuva skaidrs tās uzvarētājs.
Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana dalībnieku saraksts tāpēc Baidena samitā ir jāpierāda, ka tā ir patvaļīga. Vai ielūgumi nonāks Ungārijā, Polijā un Turcijā, kas ir mūsu arvien neliberālākie Nato sabiedrotie? Kā būtu ar Indiju vai Filipīnām, kas ir partneri Vašingtonas kampaņā, lai vērstos pret Ķīnu?
Varbūt, atzīstot šo dilemmu, Baidens ir ierosinājis samitu forums Drīzāk demokrātija, nevis samits of Demokrātijas. Tomēr viņa uzaicinājumu saraksts noteikti izslēdz citus, vismaz, ja viņš vēlas izvairīties no absurda demokrātijas veicināšanā ar tādiem kā Jair Bolsonaro vai Mohammed bin Salman.
Tad samita ietvaros Baidena izvēle ir neizbēgama un nepatīkama: leģitīma autoritāru līderu demokrātiska izlikšanās vai jāatzīmē, ka tās nav tik bālas.
Demokrātija neapšaubāmi ir apdraudēta: Baidenam ir taisnība, ka viņš zvana trauksmi. Bet, ja augstākā līmeņa sanāksme par demokrātiju, iespējams, pastiprinās starptautiskās naidīguma un demokrātiskās neapmierinātības apburto loku, kas gan mūs var iesākt tikumīgā demokrātijas labošanas posmā?
"Demokrātija nav valsts," mirušais kongresmenis Džons Luiss uzrakstīju šovasar. "Tas ir akts." Baidena administrācijai būtu jāpiemēro Luisa šķirošais ieskats ne tikai atjaunojot demokrātiskās normas, bet arī jo īpaši veicinot demokrātisku valdību. Tā vietā, lai fiksētu demokrātiskās neapmierinātības simptomus - “populistus, nacionālistus un demagogus”, kuriem Baidens ir apņēmies stāties pretī, viņa administrācijai vajadzētu uzbrukt šai slimībai.
Viņš var sākt ar politiskām un ekonomiskām reformām, lai demokrātiska valdība atkal reaģētu uz tautas gribu. Šai darba kārtībai nepieciešama sava ārpolitika: pašpārvalde mājās izslēdz, piemēram, nodokļu paradīzes ārvalstīs. Amerikas Savienotajām Valstīm būtu jāsadarbojas ar valstīm visā pasaulē izskaust nepārvaldītu bagātību un nelegālu finansējumu lai demokrātija Amerikā - un visur citur - varētu kalpot pilsoņu interesēm.
Otrkārt, Amerikas Savienotajām Valstīm būtu jāpieliek miers pasaulē, nevis jāuzsāk savi bezgalīgie kari. Divus gadu desmitus ilga intervence lielākajos Tuvajos Austrumos ir ne tikai diskreditējusi demokrātijas tēlu, kuras vārdā viņi tiek izmantoti. Viņiem ir arī aizrauj demokrātiju ASV. Uztverot virkni svešu tautu kā draudus mirstībai, abu politisko partiju līderi iepludināja ksenofobisku naidu Amerikas sabiedrības dzīslās - ļaujot tādam demagogam kā Tramps tikt pie varas, solot kļūt vēl stingrākam. Tāpēc demokrātiskam remontam Baidena administrācijai būs nepieciešama demilitarizācija ASV ārpolitikā.
Visbeidzot, Amerikas Savienotajām Valstīm vajadzētu no jauna izgudrot starptautiskās sadarbības sistēmu, kuru nedalītu “demokrātiskā” vainas līnija, kuru cenšas uzspiest samits. Klimata pārmaiņas un pandēmiskā slimība prasa visplašāko kolektīvo rīcību. Ja Baidena administrācija Mērķis ir atjaunot demokrātijas garu, tam ir jānodrošina šis gars globālās pārvaldes institūcijās, par kuru dominēšanu ASV ir uzstājusi.
Pašpārvalde mājās, pašnoteikšanās ārvalstīs un sadarbība - tiem vajadzētu būt demokrātijas jaunās programmas atslēgas vārdiem. Pārsniedzot tikai augstākā līmeņa sanāksmes, šī programma drīzāk uzturēs demokrātijas apstākļus, nevis uzspiedīs tās formas. Tas prasīs, lai ASV ārējās attiecībās praktizē demokrātiju, nevis pieprasa, lai ārzemnieki kļūtu demokrātiski vai kā citādi.
Galu galā demokrātija ir tas, kas notiek pie galda, neatkarīgi no tā, kurš - uz laiku - sēž tā priekšgalā.
