Ką pasaulinis taikos indeksas matuoja ir ką nemato

David Swanson, World BEYOND WarLiepos 19, 2022

Daugelį metų aš vertinu Pasaulinis taikos indekso (GPI) ir interviu žmonių, kurie tai daro, bet kvatojosi su tiksliai kas tai nėra. Aš ką tik perskaičiau Taika chaoso amžiuje Steve Killelea, Ekonomikos ir taikos instituto, sukūrusio GPI, įkūrėjas. Manau, kad svarbu suprasti, ką GPI daro ir ko nedaro, kad galėtume tinkamai jį naudoti, o ne naudoti. Ji gali padaryti labai daug, jei nesitikime, kad ji padarys tai, ko jai neskirta. Norint tai suprasti, Killelea knyga padeda.

Kai Europos Sąjunga gavo Nobelio taikos premiją už tai, kad ji yra taiki vieta gyventi, nepaisant to, kad ji yra pagrindinė ginklų eksportuotoja, pagrindinė karų dalyvė kitur ir pagrindinė sisteminių nesėkmių priežastis, dėl kurios kitur trūksta taikos, Europos šalys taip pat užėmė aukštą vietą GPI. Savo knygos 1 skyriuje Killelea lygina Norvegijos taiką su Kongo Demokratine Respublika, remdamasis žmogžudysčių skaičiumi šiose šalyse, neminėdamas ginklų eksporto ar paramos karams užsienyje.

Killelea ne kartą teigia, kad tautos turi turėti kariuomenę ir kariauti, ypač karus, kurių negalima išvengti (kad ir kokie jie būtų): „Manau, kad kai kuriuos karus reikia kariauti. Persijos įlankos karas, Korėjos karas ir Rytų Timoro taikos palaikymo operacija yra geri pavyzdžiai, bet jei karų galima išvengti, tai ir turėtų būti. (Neklauskite manęs, kaip tuo galima patikėti kad tiems karai nebuvo galima išvengti. Atkreipkite dėmesį, kad nacionalinis JT taikos palaikymo finansavimas yra vienas iš veiksnių, naudojamų kuriant GPI [žr. toliau], tikriausiai [tai nėra aiškiai nurodyta] teigiamas, o ne neigiamas veiksnys. Taip pat atkreipkite dėmesį, kad kai kurie veiksniai, sudarantys GPI, suteikia šaliai geresnį balą, tuo labiau sumažina pasirengimą karui, nors Killelea mano, kad turėtume turėti tam tikrų karų – tai gali būti viena iš priežasčių, kodėl šie veiksniai yra menkai vertinami ir derinami su daugeliu kitų. veiksniai, apie kuriuos Killelea neturi tokių prieštaringų požiūrių.)

Šios GPI matuoja 23 dalykus. Išsaugant paskutiniam tuos, kurie yra tiesiogiai susiję su karu, ypač užsienio karu, sąrašas yra toks:

1. Suvokto nusikalstamumo lygis visuomenėje. (Kodėl suvokiama?)
2. Pabėgėlių ir šalies viduje perkeltųjų skaičius procentais nuo gyventojų. (Aktualumas?)
3. Politinis nestabilumas.
4. Politinio teroro skalė. (Atrodo, kad taip įvertinti valstybės sankcionuoti žudymai, kankinimai, dingimai ir politinis įkalinimas, neįskaitant jokių tų dalykų, padarytų užsienyje, bepiločiais orlaiviais ar slaptose atviroje jūroje esančiose vietose.)
5. Terorizmo poveikis.
6. Žmogžudysčių skaičius 100,000 XNUMX žmonių.
7. Smurtinio nusikaltimo lygis.
8. Smurtinės demonstracijos.
9. Įkalintų gyventojų skaičius 100,000 XNUMX žmonių.
10. Vidaus apsaugos pareigūnų ir policijos skaičius 100,000 XNUMX žmonių.
11. Lengva prieiga prie šaulių ir lengvųjų ginklų.
12. Finansinis įnašas į JT taikos palaikymo misijas.
13. Vidinių konfliktų skaičius ir trukmė.
14. Mirčių nuo vidinio organizuoto konflikto skaičius.
15. Organizuoto vidinio konflikto intensyvumas.
16. Santykiai su kaimyninėmis šalimis.
17. Karinės išlaidos BVP procentais. (Neįvertinus to absoliučiais dydžiais, turtingų šalių „taikos“ balas labai pakyla. Neįvertinimas vienam gyventojui sumažina svarbą žmonėms.)
18. Ginkluotųjų tarnybų personalo skaičius 100,000 XNUMX žmonių. (Nesugebėjimas to įvertinti absoliučiais dydžiais labai padidina gyventojų turinčių šalių „taikos“ balą.)
19. Branduolinės ir sunkiosios ginkluotės pajėgumai.
20. Pagrindinių įprastinių ginklų siuntimo (importo) kiekis 100,000 XNUMX žmonių. (Nesugebėjimas to įvertinti absoliučiais dydžiais labai padidina gyventojų turinčių šalių „taikos“ balą.)
21. Pagrindinių įprastinių ginklų, kaip tiekėjų, siuntų (eksporto) kiekis 100,000 XNUMX žmonių. (Nesugebėjimas to įvertinti absoliučiais dydžiais labai padidina gyventojų turinčių šalių „taikos“ balą.)
22. Išorinių konfliktų skaičius, trukmė ir vaidmuo.
23. Žuvusiųjų nuo išorės organizuoto konflikto skaičius. (Atrodo, kad tai reiškia žmonių, atvykusių iš namų, mirčių skaičių, todėl didžiulė bombardavimo kampanija gali apimti nulį mirčių.)

Šios GPI sako, kad ji naudoja šiuos veiksnius, kad apskaičiuotų du dalykus:

„1. Matas, kaip taiki yra šalis; 2. Matas, kaip išoriškai taiki yra šalis (taikos būsena už jos sienų). Tada bendras sudėtinis balas ir indeksas buvo suformuluoti taikant 60 procentų vidinės ramybės matą ir 40 procentų išorinę taiką. Po intensyvių diskusijų patariamoji grupė susitarė dėl didesnio svorio, taikomo vidinei taikai. Sprendimas buvo pagrįstas nuomone, kad didesnė vidinė taika gali sukelti mažesnį išorinį konfliktą arba bent jau koreliuoti su juo. Prieš sudarydama kiekvieną GPI leidimą, svorius peržiūrėjo patariamoji grupė.

Čia verta atkreipti dėmesį į keistą A faktoriaus skalės nykščio padėjimo logiką būtent dėl ​​to, kad faktorius A koreliuoja su faktoriumi B. Žinoma, tiesa ir svarbu, kad taikumas šalies viduje greičiausiai padidins taiką užsienyje, bet taip pat tiesa. ir svarbu, kad taika užsienyje gali sustiprinti taiką namuose. Šie faktai nebūtinai paaiškina papildomą svorį, suteikiamą buitiniams veiksniams. Geresnis paaiškinimas galėjo būti toks, kad daugelyje šalių didžioji dalis to, ką jos daro ir išleidžia pinigus, yra vietinė. Tačiau tokiai šaliai kaip JAV šis paaiškinimas žlunga. Mažiau vertas paaiškinimas galėjo būti tas, kad toks faktorių įvertinimas naudingas turtingoms ginklais prekiaujančioms šalims, kurios kariauja toli nuo savo namų. Arba vėlgi, paaiškinimas gali slypėti Killelea noru surengti tinkamą karą ir jo tipą, o ne jį panaikinti.

GPI suteikia šiuos svorius konkretiems veiksniams:

VIDAUS RAMYBĖ (60 %):
Nusikalstamumo suvokimas 3
Apsaugos pareigūnų ir policijos pareigūnų įvertinimas 3
Žmogžudysčių rodiklis 4
Įkalinimo lygis 3
Prieiga prie šaulių ginklų 3
Vidinio konflikto intensyvumas 5
Smurtinės demonstracijos 3
Smurtinis nusikaltimas 4
Politinis nestabilumas 4
Politinis teroras 4
Ginklų importas 2
Terorizmo poveikis 2
Mirtys nuo vidinio konflikto 5
Kovoja vidiniai konfliktai 2.56

IŠORĖ RAMYBĖ (40 %):
Karinės išlaidos (% BVP) 2
Ginkluotųjų tarnybų personalo rodiklis 2
JT taikos palaikymo finansavimas 2
Branduolinės ir sunkiosios ginkluotės pajėgumai 3
Ginklų eksportas 3
Pabėgėliai ir šalies viduje perkeltieji asmenys 4
Kaimyninių šalių santykiai 5
Išoriniai konfliktai kovojo 2.28
Mirtys dėl išorinių konfliktų 5

Žinoma, tokia tauta kaip Jungtinės Valstijos iš to įgauna postūmį. Jos karai paprastai nekeliami prieš kaimynus. Mirtys tuose karuose paprastai nėra JAV mirtys. Pagalba pabėgėliams yra gana šykštu, tačiau iš jo finansuojami JT kariai. ir kt.

Kitos svarbios priemonės visai neįtrauktos:

• Bazės laikomos užsienio šalyse.
• Kariai laikomi užsienio šalyse.
• Šalyje priimtos užsienio bazės.
• Užsienio žmogžudystės.
• Užsienio perversmai.
• Ginklai ore, erdvėje ir jūroje.
• Užsienio valstybėms teikiamas karinis mokymas ir karinės ginkluotės priežiūra.
• Narystė karo sąjungose.
• Narystė tarptautinėse organizacijose, teismuose ir sutartyse dėl nusiginklavimo, taikos ir žmogaus teisių.
• Investicijos į neginkluotos civilinės apsaugos planus.
• Investicijos į taikos švietimą.
• Investicijos į karinį švietimą, šventimą ir militarizmo šlovinimą.
• Ekonominių sunkumų primetimas kitoms šalims.

Taigi, yra problema su bendru GPI reitingu, jei tikimės, kad jie bus orientuoti į karą ir karo kūrimą. JAV yra 129, o ne 163. Palestina ir Izraelis yra šalia 133 ir 134. Kosta Rika nepatenka į 30 geriausių. Penkios iš 10 „taikiausių“ šalių Žemėje yra NATO narės. Norėdami sutelkti dėmesį į karą, eikite į Militarizmo žemėlapis.

Bet jei atidėtume GPI metinį pranešti, ir eikite į gražųjį GPI žemėlapiai, labai lengva peržiūrėti pasaulinius tam tikrų veiksnių ar veiksnių rinkinių reitingus. Čia ir slypi vertė. Galima ginčytis dėl duomenų pasirinkimo, kaip jie taikomi reitingams, ar jie gali mums pakankamai pasakyti kiekvienu konkrečiu atveju, tačiau apskritai GPI, suskirstytas į atskirus veiksnius, yra puiki vieta pradėti. Rūšiuokite pasaulį pagal bet kurį iš atskirų veiksnių, kuriuos atsižvelgiama į GPI, arba pagal kai kuriuos derinius. Čia matome, kurios šalys vertinamos blogai pagal kai kuriuos veiksnius, bet gerai pagal kitus, o kurios yra vidutiniškos. Čia taip pat galime ieškoti koreliacijų tarp atskirų veiksnių ir galime svarstyti ryšius — kultūrinius, net jei ne statistinius — tarp atskirų veiksnių.

Šios GPI taip pat naudinga renkant ekonomines įvairių aptariamų smurto rūšių išlaidas ir jas sudedant: „2021 m. pasaulinis smurto poveikis ekonomikai siekė 16.5 trilijono JAV dolerių, pastoviai 2021 m. . Tai atitinka 10.9 procento pasaulio BVP arba 2,117 USD vienam asmeniui. Tai buvo 12.4 procento arba 1.82 trilijono USD daugiau nei praėjusiais metais.

Reikėtų atkreipti dėmesį į rekomendacijas, kurias GPI pateikia pagal tai, ką ji vadina teigiama taika. Jos pasiūlymai apima patobulinimus šiose srityse: „gerai veikianti valdžia, gera verslo aplinka, kitų teisių pripažinimas, geri santykiai su kaimynais, laisvas informacijos srautas, aukštas žmogiškojo kapitalo lygis, žemas korupcijos lygis ir teisingas paskirstymas. išteklių“. Aišku, 100% iš jų yra geri dalykai, bet 0% (ne 40%) yra tiesiogiai susiję su tolimais užjūrio karais.