Lyndal Rowlands, „Inter Press Service“ naujienų agentūra
– Nuo 2016 m. vidurio iki 2018 m. vidurio JT Saugumo Taryboje dirbs devynios iš dešimties didžiausių pasaulio ginklų eksportuotojų.
Tarp devynių narių – keturi rotaciniai nariai – Ispanija, Ukraina, Italija ir Nyderlandai – iš Europos, taip pat penki nuolatiniai tarybos nariai – Kinija, Prancūzija, Rusija, Jungtinė Karalystė ir JAV.
Pagal 2015 duomenys Stokholmo tarptautinio taikos tyrimų instituto (SIPRI) duomenimis, šios devynios šalys sudaro dešimtuką didžiausių pasaulio ginklų eksportuotojų. Vokietija, užėmusi 5 vietą, yra vienintelė 10 geriausių eksportuotojų, kuri nėra nauja, esama ar būsima 15 narių tarybos narė.
Tačiau Pieteris Wezemanas, SIPRI ginklų ir karinių išlaidų programos vyresnysis tyrėjas, sakė IPS, kad jo „visai nenustebino“, matydamas tiek daug ginklų eksportuotojų taryboje.
„Iš tikrųjų viskas vyksta kaip įprasta: penkios nuolatinės Saugumo Tarybos narės, žinoma, daugeliu atžvilgių yra stipriausios karinės jėgos“, – sakė Wezemanas.
Remiantis SIPRI duomenimis, tik dvi nuolatinės narės – JAV su 33 procentais ir Rusija su 25 procentais – 58 metais sudarė 2015 procentus viso pasaulio ginklų eksporto. Trečią ir ketvirtą vietas užima Kinija ir Prancūzija, kurių dalys yra atitinkamai 5.9 ir 5.6 procento.
Kelių besikeičiančių Saugumo Tarybos narių, kaip ginklų eksportuotojų, statusas, nors ir „įdomus“, dažniausiai gali būti „atsitiktinumas“, pridūrė Wezemanas.
Dabartiniai konfliktai Jemene ir Sirijoje yra priešingi pavyzdžiai, kaip Saugumo Tarybos nariai, kaip ginklų eksportuotojai, turi santykinę įtaką.
„Kai kurios iš pagrindinių krizių, su kuriomis dabar kovoja Saugumo Taryba, ypač, pavyzdžiui, Jemenas, didžiąja dalimi kilo dėl jos narių veiksmų parduodant ginklus konflikto šalims“, – IPS sakė ginklų kontrolės direktorė Anna Macdonald. .
„Jau metus atkakliai raginame sustabdyti ginklų gabenimą Saudo Arabijai dėl Jemeno krizės dėl didelių humanitarinių kančių ten ir dėl specifinio ginklų perdavimo vaidmens. žaisti tame“.
Macdonaldas teigia, kad ginklų perdavimas Saudo Arabijai naudoti Jemene pažeidžia humanitarinę teisę ir Ginklų prekybos sutartį.
Tačiau dėl pilietinės visuomenės organizacijų vidaus spaudimo kai kurios Europos šalys, įskaitant Švediją, kuri 2017 m. sausį prisijungs prie Saugumo Tarybos, apribojo ginklų pardavimą Saudo Arabijai, sakė Wezemanas. Švedija, kuri Taryboje užims vietą nuo 2017 m. sausio iki 2018 m. gruodžio mėn., yra 12-oji pasaulyje ginklų eksportuotoja.
Tačiau Saugumo Tarybos narių ginklų eksportas nebūtinai yra svarbus ginklų šaltinis Tarybos svarstomuose konfliktuose.
Pavyzdžiui, didžiąją 2016 m. dalį tarybos nariai užsiminė apie ginklų embargą Pietų Sudanui, tačiau Pietų Sudane naudojami ginklai nėra glaudžiai susiję su Saugumo Tarybos narių eksportu.
„Pietų Sudanas yra šalis, kuri pirmiausia įsigyja pigius, paprastus ginklus. Jam nereikia naujausio modelio tanko, galima naudoti 30 ar 40 metų senumo tanką“, – sakė Wezemanas.
Wezemano teigimu, labiau tikėtina, kad Saugumo Tarybos narių sprendimams dėl ginklų embargo įtakos turi politiniai, o ne ekonominiai sumetimai, nes pelnas iš ginklų pardavimo yra „ribotas, palyginti su visa jų ekonomika“.
„Dauguma valstybių, kurioms taikomas JT ginklų embargas, paprastai yra skurdžios šalys, kuriose nieko, įskaitant ginklus, rinkos nėra itin didelės“, – pridūrė jis.
Tačiau apskritai Macdonaldas teigia, kad Saugumo Tarybos nariams tenka ypatinga atsakomybė palaikant tarptautinę taiką ir saugumą, ir tai taip pat apima konkrečias jų, kaip ginklų eksportuotojų, pareigas.
„Akivaizdu, kad cituotume JT 5 straipsnį: skatinti taiką, kuo mažiau nukreipiant ginkluotę“, – sakė ji.
„Mes ginčytume, kad 1.3 trilijono, kuris šiuo metu skiriamas karinėms išlaidoms, neatitinka JT chartijos dvasios ar raidės“, – pridūrė ji ir pažymėjo, kad tai yra daug daugiau, nei kainuotų didžiulio skurdo panaikinimas.
