By škotas J. Paltrow, Rugpjūčio 19, 2017, "Reuters".
NIUJORKAS (Reuters) – Jungtinių Amerikos Valstijų armijos finansai yra tokie sumaišyti, kad norint sukurti iliuziją, kad jos buhalterijos yra subalansuotos, reikėjo atlikti trilijonus dolerių netinkamų apskaitos koregavimų.
Gynybos departamento generalinis inspektorius birželio mėn. ataskaitoje teigė, kad 2.8 m. vien per vieną ketvirtį kariuomenė neteisingai pakoregavo apskaitos įrašus 2015 trilijono USD, o per metus – 6.5 trilijono USD. Tačiau armijai trūko kvitų ir sąskaitų faktūrų, patvirtinančių tuos skaičius, arba juos tiesiog sugalvojo.
Dėl to 2015 m. kariuomenės finansinės ataskaitos buvo „iš esmės neteisingos“, – teigiama ataskaitoje. Dėl „priverstinių“ koregavimų teiginiai buvo nenaudingi, nes „DoD ir armijos vadovai negalėjo pasikliauti savo apskaitos sistemų duomenimis priimdami valdymo ir išteklių sprendimus“.
Kariuomenės manipuliavimo skaičiais atskleidimas yra naujausias rimtų apskaitos problemų, dešimtmečius kamuojančių Gynybos departamentą, pavyzdys.
Ataskaitoje patvirtinama 2013 m. „Reuters“ serija, atskleidžianti, kaip Gynybos departamentas stambiu mastu klastojo buhalterinę apskaitą, kai stengėsi uždaryti savo knygas. Dėl to nebuvo jokio būdo žinoti, kaip Gynybos departamentas – toli gražu didžiausia Kongreso metinio biudžeto dalis – išleidžia visuomenės pinigus.
Naujojoje ataskaitoje dėmesys sutelktas į armijos bendrąjį fondą, didesnę iš dviejų pagrindinių sąskaitų, kurio turtas 282.6 m. siekė 2015 mlrd. USD. Armija prarado arba nesaugo reikalingų duomenų, o daugelis jos turimų duomenų buvo netikslūs, nurodė IG. .
„Kur dingsta pinigai? Niekas nežino“, – sakė į pensiją išėjęs Pentagono karinis analitikas Franklinas Spinney ir Gynybos departamento planavimo kritikas.
Apskaitos problemos reikšmė neapsiriboja vien rūpesčiu dėl knygų balansavimo, sakė Spinney. Abu kandidatai į prezidentus ragino didinti išlaidas gynybai, esant dabartinei pasaulinei įtampai.
Tiksli apskaita gali atskleisti gilesnes gynybos departamento pinigų išleidimo problemas. Jos 2016 m. biudžetas yra 573 milijardai JAV dolerių, daugiau nei pusė Kongreso skirto metinio biudžeto.
Armijos sąskaitos klaidos greičiausiai turės pasekmių visam Gynybos departamentui.
Kongresas nustatė 30 m. rugsėjo 2017 d. terminą, per kurį departamentas turi būti pasirengęs atlikti auditą. Armijos apskaitos problemos kelia abejonių, ar ji gali laikytis termino – tai juodas ženklas gynybai, nes kiekviena kita federalinė agentūra kasmet atlieka auditą.
Daugelį metų Generalinis inspektorius – Gynybos departamento oficialus auditorius – į visas karines metines ataskaitas įtraukė atsisakymą. Apskaita yra tokia nepatikima, kad „pagrindinėse finansinėse ataskaitose gali būti neaptiktų iškraipymų, kurie yra reikšmingi ir plačiai paplitę“.
El. paštu išsiųstame pareiškime atstovas teigė, kad kariuomenė „tebėra įsipareigojusi tvirtinti, kad yra pasirengusi atlikti auditą“ iki nustatyto termino ir imasi veiksmų, kad išspręstų problemas.
Atstovas sumenkino netinkamų pakeitimų svarbą, kurių, jo teigimu, buvo 62.4 mlrd. „Nors yra daug pataisymų, manome, kad finansinės ataskaitos informacija yra tikslesnė, nei nurodyta šioje ataskaitoje“, – sakė jis.
„DIDYSIS KIŠTUKAS“
Jackas Armstrongas, buvęs gynybos generalinio inspektoriaus pareigūnas, atsakingas už armijos generalinio fondo auditą, sakė, kad tokie pat nepagrįsti kariuomenės finansinių ataskaitų pakeitimai jau buvo daromi jam išėjus į pensiją 2010 m.
Kariuomenė rengia dviejų tipų ataskaitas – biudžeto ataskaitą ir finansinę. Pirmiausia buvo užbaigtas biudžetinis. Armstrongas sakė manantis, kad į finansinę ataskaitą buvo įtraukti netikri skaičiai, kad skaičiai sutaptų.
„Jie nežino, kokie turėtų būti balansai“, – sakė Armstrongas.
Kai kurie Gynybos finansų ir apskaitos tarnybų (DFAS), teikiančios įvairias Gynybos departamento apskaitos paslaugas, darbuotojai niūriai vadino kariuomenės metų pabaigos ataskaitų rengimą „didžiuoju užtaisu“, sakė Armstrongas. „Plug“ yra apskaitos žargonas, skirtas sugalvotiems skaičiams įterpti.
Iš pirmo žvilgsnio gali atrodyti, kad trilijonus sudarantys koregavimai neįmanomi. Šios sumos viršija visą Gynybos departamento biudžetą. Tačiau norint atlikti pakeitimus vienoje paskyroje, reikia atlikti ir kelių lygių antrinių paskyrų pakeitimus. Tai sukūrė domino efektą, kai iš esmės falsifikacijos krito žemyn. Daugeliu atvejų ši grandinėlė buvo kartojama kelis kartus tam pačiam apskaitos straipsniui.
IG ataskaitoje taip pat apkaltintas DFAS, sakydamas, kad ji taip pat padarė nepagrįstus skaičių pakeitimus. Pavyzdžiui, dvi DFAS kompiuterinės sistemos rodė skirtingas raketų ir amunicijos atsargų vertes, pažymima ataskaitoje, tačiau užuot pašalinę skirtumą, DFAS darbuotojai įvedė klaidingą „pataisą“, kad skaičiai sutaptų.
DFAS taip pat negalėjo pateikti tikslių metų pabaigos kariuomenės finansinių ataskaitų, nes iš jos kompiuterinės sistemos dingo daugiau nei 16,000 XNUMX finansinių duomenų failų. IG teigė, kad dėl to kaltas klaidingas kompiuterio programavimas ir darbuotojų nesugebėjimas aptikti trūkumo.
DFAS tiria ataskaitą ir „šiuo metu neturi jokių komentarų“, sakė atstovas.
Redagavo Ronnie Greene.
