By Užjūrio bazės pertvarkymas ir uždarymo koalicijaGegužės 24, 2022
Transpartizanų laiškas, kuriame prieštaraujama naujoms JAV karinėms bazėms Europoje ir siūlomos alternatyvos Ukrainos, JAV ir Europos saugumui remti
Gerbiamas Prezidente Joseph Biden, gynybos sekretoriai Lloydas J. Austinas III, Jungtiniai štabo viršininkai pirmininkas generolas Markas A. Milley, valstybės sekretorius Antony Blinken, patarėjas nacionalinio saugumo klausimais Jake'as Sullivanas, Kongreso nariai,
Pasirašę asmenys atstovauja plačią grupę karinių analitikų, veteranų, mokslininkų, advokatų ir organizacijų iš viso politinio spektro, kurie nepritaria naujų JAV karinių bazių kūrimui Europoje, nes tai yra švaistymas ir kenkia nacionaliniam saugumui, ir siūlo alternatyvius būdus reaguoti į karas Ukrainoje.
Mes randame šiuos dalykus ir išplečiame kiekvieną žemiau esantį punktą:
1) Jokia Rusijos karinė grėsmė nepateisina naujų JAV karinių bazių kūrimo.
2) Naujos JAV bazės iššvaistytų milijardus mokesčių mokėtojų lėšų ir atitrauktų dėmesį nuo pastangų
apsaugoti Jungtinių Valstijų saugumą.
3) Naujos JAV bazės dar labiau padidintų karinę įtampą su Rusija ir padidintų
galimo branduolinio karo pavojus.
4) JAV gali ir turėtų uždaryti nereikalingas bazes Europoje kaip stiprybės ženklą
su sąjungininkais plėtoti pažangesnes, ekonomiškai efektyvesnes alternatyvas.
5) Pasiūlymai dėl JAV karinės pozicijos Europoje gali paskatinti derybas dėl karo pabaigos
Ukrainoje kuo greičiau.
- Jokia Rusijos karinė grėsmė nepateisina naujų JAV bazių
Putino karas Ukrainoje parodė Rusijos kariuomenės silpnumą, pateikdamas daugybę įrodymų, kad tai nėra įprastinė grėsmė JAV ir NATO sąjungininkėms.
Nors kai kurių Europos šalių nuogąstavimai dėl Rusijos yra suprantami, Rusijos kariuomenė nekelia grėsmės Europai už Ukrainos, Moldovos ir Kauko.
Apie 300 esamų JAV bazinių vietų Europoje[1] ir papildomos NATO bazės ir pajėgos bei NATO 5 straipsnis (reikalaujantis narių ginti bet kurią užpultą narę) yra daugiau nei pakankamas atgrasymas nuo bet kokios Rusijos atakos prieš NATO. Naujos bazės tiesiog nereikalingos.
Vien NATO sąjungininkai turi karines bazes ir pajėgas, kurios yra daugiau nei pajėgios apginti Europą nuo bet kokios Rusijos karinės atakos. Jei Ukrainos kariuomenė gali sulaikyti apie 75% Rusijos kovinių pajėgų,[2] NATO sąjungininkams papildomų JAV bazių ir pajėgų nereikia.
Be reikalo padidinus JAV karinių bazių ir karių skaičių Europoje, JAV kariuomenė atitrauktų nuo JAV apsaugos.
- Naujos bazės iššvaistytų milijardus mokesčių mokėtojų dolerių
Kuriant JAV bazes ir pajėgas Europoje, būtų iššvaistyti milijardai dolerių, kurie būtų geriau išleisti griūvančiai JAV infrastruktūrai ir kitiems neatidėliotiniems vidaus poreikiams. JAV mokesčių mokėtojai jau išleidžia per daug, kad išlaikytų bazes ir pajėgas Europoje: apie 30 mlrd. USD per metus.[3]
Net jei sąjungininkai sumokės už kai kurias naujas bazes, JAV mokesčių mokėtojai išleis žymiai daugiau pinigų didesniam JAV pajėgų skaičiui išlaikyti Europoje dėl transportavimo išlaidų, padidėjusių atlyginimų ir kitų išlaidų. Ateities išlaidos gali padidėti, nes priimančiosios šalys laikui bėgant dažnai atšaukia finansinę paramą JAV bazėms.
Naujų Europos bazių kūrimas greičiausiai padidintų išpūstą Pentagono biudžetą, kai pasibaigus Afganistano karui turėtume jį sumažinti. JAV išleidžia daugiau nei 12 kartų daugiau nei Rusija savo kariuomenei. JAV sąjungininkės NATO jau gerokai viršija Rusiją, o Vokietija ir kitos planuoja gerokai padidinti savo karines išlaidas.[4]
- Naujos bazės padidintų JAV ir Rusijos įtampą ir rizikuotų (branduoliniu) karu
Naujų JAV (arba NATO) bazių kūrimas Europoje dar labiau padidintų didėjančią karinę įtampą su Rusija, o tai padidintų galimo branduolinio karo su Rusija riziką.
Naujų JAV karinių bazių kūrimas Rytų Europoje, vis arčiau Rusijos sienų, kaip dalis NATO plėtros per pastaruosius du dešimtmečius, be reikalo grasino Rusijai ir paskatino V. Putiną reaguoti kariškai. Kaip būtų atsakę JAV lyderiai ir visuomenė, jei Rusija neseniai būtų pastačiusi bazes Kuboje, Venesueloje ir Centrinėje Amerikoje?
- Bazių uždarymas kaip stiprybės ženklas ir alternatyvios saugumo priemonės
JAV kariuomenė jau turi per daug karinių bazių – apie 300 vietų – ir per daug pajėgų Europoje. Nuo Šaltojo karo pabaigos JAV bazės Europoje neapsaugo Europos. Jie tarnavo kaip katastrofiškų karų Artimuosiuose Rytuose paleidimo aikštelės.
JAV gali ir turėtų saugiai uždaryti bazes ir išvesti pajėgas Europoje, kaip stiprybės ir pasitikėjimo JAV kariuomenės ir NATO sąjungininkų galia ženklą ir kaip tikrosios grėsmės, su kuria susiduria Europa, atspindį.
Karas Ukrainoje parodė tai, ką jau žinojo kariniai ekspertai: greitojo reagavimo pajėgos gali pakankamai greitai dislokuoti Europoje, kad galėtų įsikurti žemyninėje JAV dalyje dėl oro ir jūrų transportavimo technologijų. Daugelis karių, reaguojančių į karą Ukrainoje, atvyko iš JAV, o ne iš bazių Europoje, todėl kyla klausimų dėl bazių ir karių Europoje poreikio.
Karas Ukrainoje parodė, kad susitarimai dėl patekimo į priimančiosios šalies bazes, ginklų gabenimas ir platesnės logistikos sistemos, mokymo susitarimai ir išankstinė padėtis yra geresni ir ekonomiškesni būdai padėti NATO sąjungininkams apsaugoti Europos saugumą.
- Pasiūlymai paspartinti derybas dėl karo Ukrainoje užbaigimo
JAV vyriausybė gali atlikti produktyvų vaidmenį derybose, pažadėdama nestatyti naujų bazių Europoje.
JAV vyriausybė gali pažadėti – viešai arba slapta, kaip per Kubos raketų krizę – sumažinti savo pajėgas, atšaukti puolamųjų ginklų sistemas ir uždaryti nereikalingas bazes Europoje.
JAV ir NATO gali pažadėti neįleisti Ukrainos ar naujų NATO narių, nebent Rusija taip pat taps nare.
JAV ir NATO gali paraginti Europoje grįžti prie sutarčių, reglamentuojančių įprastinių ir branduolinių pajėgų dislokavimą, įskaitant reguliarius patikrinimus ir stebėjimą bazėse.
Siekdami JAV, Europos ir pasaulio saugumo, raginame nekurti papildomų JAV karinių bazių Europoje ir remti diplomatines derybas, kad karas Ukrainoje būtų kuo greičiau užbaigtas.
Pagarbiai,
Asmenys (ryšiai tik tapatybės nustatymo tikslais)
Theresa (Isa) Arriola, Konkordijos universiteto docentė
William J. Astore, plk. leitenantas, USAF (ret.)
Clare Bayard, valdybos narė, „Apie veteranus prieš karą“.
Amy F. Belasco, išėjusi į pensiją, gynybos biudžeto ekspertė
Medėja Benjaminas, „Codepink for Peace“ bendras režisierius
Michaelas Brenesas, Jeilio universiteto istorijos dėstytojas
Noam Chomsky, instituto profesorius (emeritas), MIT; Arizonos universiteto laureatas profesorius
Cynthia Enloe, Klarko universiteto mokslo profesorė
Monaeka Flores, Prutehi Litekyan
Josephas Gersonas, taikos, nusiginklavimo ir bendro saugumo kampanijos prezidentas
Eugene'as Gholzas, Notre Dame universiteto docentas
Lauren Hirshberg, Regis koledžo docentė
Catherine Lutz, Browno universiteto profesorė
Peteris Kuznickas, Amerikos universiteto istorijos profesorius ir direktorius, Branduolinių tyrimų institutas
Miriam Pemberton, Politikos studijų instituto bendradarbis
Davidas Swansonas, autorius World BEYOND War
Davidas Vine'as, Amerikos universiteto profesorius
Allanas Vogelis, „Foreign Policy Alliance, Inc.“ direktorių valdyba.
Lawrence'as Wilkersonas, JAV armijos pulkininkas (atst.); Eisenhowerio žiniasklaidos tinklo vyresnysis bendradarbis;
Quincy atsakingo valstybinio darbo instituto bendradarbis
Ann Wright, JAV armijos pulkininkas (ret.); Patariamosios tarybos narys, Taikos veteranai
Kathy Yuknavage, iždininkė, mūsų bendras turtas 670
Organizacijos
Apie Veteranus prieš karą
Taikos, nusiginklavimo ir bendro saugumo kampanija
CODEPINK
Havajų taika ir teisingumas
Nacionalinių prioritetų projektas Politikos studijų institute
Pažangieji Amerikos demokratai
Visuomenės pilietis
RootsAction.org
Veteranai už taiką 113 skyrius – Havajai
Karo prevencijos iniciatyva
World BEYOND War
[1] Naujausioje Pentagono 2020 m. „Bazės struktūros ataskaitoje“ nurodytos 274 bazinės vietos. Pentagono ataskaita yra žinoma netiksli. Dar 22 vietos nurodytos Davido Vine'o, Pattersono Deppeno ir Leah Bolger knygoje „Drawdown: Improving USA and Global Security Through Military Base Closures Abroad“. Quincy trumpas Nr. 16, Quincy atsakingo valstybinio aparato institutas ir World BEYOND War, Rugsėjo 20, 2021.
[2] https://www.defense.gov/News/Transcripts/Transcript/Article/2969068/senior-defense-official-holds-a-background-briefing-march-16-2022/.
[3] „Drawdown“ ataskaitoje (p. 5) apskaičiuota, kad pasaulinės vien bazių sąnaudos sudaro 55 mlrd. USD per metus. Kadangi 39 % iš 750 JAV bazių užsienyje yra Europoje, žemyno išlaidos siekia apie 21.34 mlrd. USD per metus. 100,000 11.5 JAV karių, šiuo metu esančių Europoje, sąnaudos sudaro apie 115,000 milijardo JAV dolerių, remiantis konservatyviais skaičiavimais, XNUMX XNUMX JAV dolerių vienam kariui.
[4] Diego Lopes da Silva ir kt., „Pasaulio karinių išlaidų tendencijos, 2021 m.“, SIPRI faktų suvestinė, SIPRI, 2022 m. balandžio mėn., p. 2.
