Medėja Benjamin ir Nicolas JS Davies, 19 m. Lapkričio 2020 d
Donaldas Trumpas mėgsta vykdomuosius įsakymus kaip diktatoriškos valdžios įrankį, išvengdamas būtinybės dirbti per Kongresą. Bet tai veikia abiem būdais, todėl prezidentui Bidenui yra gana lengva pakeisti daugybę pražūtingiausių D.Trumpo sprendimų. Čia yra dešimt dalykų, kuriuos Bidenas gali padaryti vos pradėjęs eiti pareigas. Kiekvienas iš jų gali nustatyti platesnių progresyvių užsienio politikos iniciatyvų, kurias mes taip pat apibūdinome, etapą.
1) Nutraukti JAV vaidmenį Saudo Arabijos vadovaujamame kare prieš Jemeną ir atkurti JAV humanitarinę pagalbą Jemenui.
Kongresas jau praėjo karo įgaliojimų nutarimą nutraukti JAV vaidmenį Jemeno kare, tačiau D.Trumpas jį vetavo, pirmenybę teikdamas karo mašinų pelnui ir jaukiems santykiams su siaubinga Saudo Arabijos diktatūra. Remdamasis D.Trumpo vetuota rezoliucija, Bidenas turėtų nedelsdamas paskelbti vykdomąjį raštą nutraukti visus JAV vaidmens kare aspektus.
JAV taip pat turėtų prisiimti dalį atsakomybės už tai, ką daugelis šiandien vadino didžiausia humanitarine krize pasaulyje, ir suteikti Jemenui finansavimą, kad galėtų pamaitinti savo žmones, atkurti sveikatos priežiūros sistemą ir galiausiai atstatyti šią nuniokotą šalį. Bidenas turėtų atkurti ir išplėsti JAVID finansavimą ir iš naujo pareikšti JAV finansinę paramą JT, PSO ir Pasaulio maisto programos pagalbos programoms Jemene.
2) Sustabdyti visus JAV ginklų pardavimus ir gabenimus į Saudo Arabiją ir Jungtinius Arabų Emyratus (JAE).
Abi šalys yra atsakingos už tai skerdžia civilius Jemene, o JAE yra pranešama apie didžiausią ginklų tiekėjas generolo Haftaro sukilėlių pajėgoms Libijoje. Kongresas priėmė sąskaitas dėl ginklų pardavimo sustabdymo abiem, bet D.Trumpui vetavo juos taip pat. Tada jis sudarė ginklų sandorius $ 24 mlrd su JAE kaip nepadoraus karinio ir komercinio JAV, JAE ir Izraelio ménage à trois dalis, kurį jis absurdiškai bandė perduoti kaip taikos susitarimą.
Nors dažniausiai ignoruojama ginklų kompanijų nurodymu, iš tikrųjų yra JAV įstatymai reikalaujantis sustabdyti ginklų perdavimą šalims, kurios juos naudoja JAV ir tarptautinei teisei pažeisti. Jie apima Lapingas įstatymas tai draudžia JAV teikti karinę pagalbą užsienio saugumo pajėgoms, kurios šiurkščiai pažeidžia žmogaus teises; ir Ginklų eksporto kontrolės įstatymas, kuriame teigiama, kad šalys turi naudoti importuotus JAV ginklus tik teisėtai savigynai.
Kai šie sustabdymai bus įgyvendinti, Bideno administracija turėtų rimtai peržiūrėti D.Trumpo ginklų pardavimo abiem šalims teisėtumą, siekdama juos atšaukti ir uždrausti būsimus pardavimus. Bidenas turėtų įsipareigoti nuosekliai ir vienodai taikyti visus JAV karinės pagalbos ir ginklų pardavimus, nedarydamas išimčių Izraeliui, Egiptui ar kitiems JAV sąjungininkams.
3) Vėl prisijungti prie Irano branduolinio susitarimo (JCPOA) ir panaikinti sankcijas Iranui.
Atsisakęs JCPOA, D.Trumpas pliaukštelėjo drakoniškoms sankcijoms Iranui, privedė mus prie karo slenksčio nužudydamas savo vyriausiąjį generolą ir net bando užsakyti neteisėtą, agresyvų karo planai paskutinėmis prezidento dienomis. Bideno administracija laukia kalnų mūšio, panaikindama šį priešiškų veiksmų ir jų sukelto gilaus nepasitikėjimo tinklą, todėl Bidenas turi ryžtingai veikti atkurdamas abipusį pasitikėjimą: nedelsdamas vėl prisijungti prie JCPOA, panaikinti sankcijas ir sustabdyti 5 mlrd. Iranas žūtbūt turi įveikti COVID krizę.
Ilgainiui JAV turėtų atsisakyti idėjos apie režimo pasikeitimą Irane - tai turi būti Irano žmonių apsisprendimo vietoje - ir vietoj to atkurti diplomatinius santykius ir pradėti dirbti su Iranu siekiant deeskaluoti kitus Viduriniųjų Rytų konfliktus, pradedant Libanu ir baigiant Sirija. Afganistanas, kur bendradarbiavimas su Iranu yra būtinas.
4) Pabaiga JAV grasinimai ir sankcijos prieš ES pareigūnus Tarptautinis baudžiamasis teismas (ICC).
Niekas taip įžūliai neįkūnija ilgalaikio JAV vyriausybės paniekos tarptautinei teisei kaip jos nesugebėjimo ratifikuoti Tarptautinio baudžiamojo teismo (TBT) Romos statuto. Jei prezidentas Bidenas rimtai rekomenduoja JAV laikytis teisinės valstybės principų, jis turėtų pateikti Romos statutą JAV Senatui ratifikuoti ir prisijungti prie 120 kitų šalių kaip TBT narėmis. Bideno administracija taip pat turėtų sutikti su JT jurisdikcija Tarptautinis Teisingumo Teismas (ICJ), kurį JAV atmetė po teismo nuteisė JAV agresijos ir 1986 m. liepė sumokėti kompensacijas Nikaragvai.
5) Atgal į prezidento Moono diplomatijąnuolatinis taikos režimasKorėjoje.
Pranešama, kad išrinktasis prezidentas Bidenas sutartas susitikti su Pietų Korėjos prezidentu Moon Jae-inu netrukus po to, kai jis bus prisiekęs. Trumpo nesugebėjimas suteikti sankcijų ir aiškių saugumo garantijų Šiaurės Korėjai pasmerkė jo diplomatiją ir tapo kliūtimi diplomatinis procesas vyksta tarp Korėjos prezidentų Moono ir Kim.
Bideno administracija turi pradėti derybas dėl taikos susitarimo, kad būtų oficialiai užbaigtas Korėjos karas, ir inicijuoti pasitikėjimo stiprinimo priemones, tokias kaip ryšių biurų atidarymas, sankcijų palengvinimas, Korėjos-Amerikos ir Šiaurės Korėjos šeimų susivienijimų palengvinimas ir JAV ir Pietų Korėjos karinių pratybų sustabdymas. Derybose turi būti numatyti konkretūs JAV įsipareigojimai nesiimti agresijos, kad būtų sudarytos sąlygos denuklearizuotam Korėjos pusiasaliui ir susitaikymui, kurio trokšta ir nusipelno tiek daug korėjiečių.
6) Atnaujinti Nauja pradžia su Rusija ir įšaldyti JAV trilijoną dolerių naujas nuke planas.
Pirmąją dieną Bidenas gali nutraukti pavojingą D.Trumpo žvalumo žaidimą ir įsipareigoti atnaujinti Obamos naują START sutartį su Rusija, kuri užšaldo abiejų šalių branduolinius arsenalus po 1,550 dislokuotų kovinių galvučių. Jis taip pat gali įšaldyti Obamos ir D.Trumpo planą išleisti daugiau nei trilijoną dolerių naujos kartos JAV branduolinių ginklų.
Bidenas taip pat turėtų priimti seniai uždelstą „Nėra pirmojo naudojimo“ branduolinio ginklo politiką, tačiau didžioji pasaulio dalis yra pasirengusi žengti kur kas toliau. 2017 m. Už Sutartį dėl branduolinių ginklų uždraudimo balsavo 122 šalys (TPNW) JT Generalinėje asamblėjoje. Nei viena iš dabartinių branduolinio ginklo valstybių nebalsavo už ar prieš sutartį, iš esmės apsimesdama, kad jos nepaiso. 24 m. Spalio 2020 d. Hondūras tapo 50-ąja šalimi, ratifikavusia sutartį, kuri dabar įsigalios 22 m. Sausio 2021 d.
Taigi, čia yra regimas iššūkis prezidentui Bidenui tą dieną, antrą visą savo tarnybos dieną: Pakvieskite kitų aštuonių branduolinio ginklo valstybių vadovus į konferenciją derėtis, kaip visos devynios branduolinio ginklo valstybės pasirašys TPNW, pašalinti savo branduolinius ginklus ir pašalinti šį egzistencinį pavojų, pakibusį ant kiekvieno žmogaus Žemėje.
7) Pakelkite neteisėtą vienašalį JAV sankcijos prieš kitas šalis.
JT Saugumo tarybos paskirtos ekonominės sankcijos pagal tarptautinę teisę paprastai laikomos teisėtomis, todėl joms taikyti ar panaikinti reikia Saugumo Tarybos veiksmų. Tačiau vienašališkos ekonominės sankcijos, atimančios paprastus žmones nuo būtiniausių dalykų, tokių kaip maistas ir vaistai yra nelegalūs ir padaro didelę žalą nekaltiems piliečiams.
JAV sankcijos tokioms šalims kaip Iranas, Venesuela, Kuba, Nikaragva, Šiaurės Korėja ir Sirija yra ekonominio karo forma. JT specialieji pranešėjai pasmerkė juos kaip nusikaltimus žmonijai ir palygino su viduramžių apgultimis. Kadangi dauguma šių sankcijų buvo įvestos vykdomuoju įsakymu, prezidentas Bidenas gali jas panaikinti tokiu pačiu būdu per pirmąją dieną.
Ilgainiui vienašališkos sankcijos, veikiančios visus gyventojus, yra prievartos forma, pavyzdžiui, karinė intervencija, perversmai ir slaptos operacijos, kurios neturi vietos teisėtoje užsienio politikoje, pagrįstoje diplomatija, teisine valstybe ir taikiu ginčų sprendimu. .
8) Grąžinkite D.Trumpo politiką Kubos atžvilgiu ir pereikite prie santykių normalizavimo
Per pastaruosius ketverius metus D.Trumpo administracija panaikino pažangą siekiant normalių santykių, kuriuos pasiekė prezidentas Obama, sankcionuodamas Kubos turizmo ir energetikos pramonę, blokuodamas koronaviruso pagalbos siuntas, ribodamas pinigų perlaidas šeimos nariams ir sabotuodamas Kubos tarptautines medicinos misijas, kurios yra pagrindinis šaltinis. sveikatos sistemos pajamų.
Prezidentas Bidenas turėtų pradėti bendradarbiauti su Kubos vyriausybe, kad būtų leista grąžinti diplomatus jų atitinkamoms ambasadoms, panaikinti visus perlaidų apribojimus, išbraukti Kubą iš tų šalių, kurios nėra JAV kovos su terorizmu partnerės, sąrašo, panaikinti Helmso Burtono akto dalį ( III antraštinė dalis), leidžianti amerikiečiams paduoti į teismą įmones, kurios naudoja prieš 60 metų Kubos vyriausybės areštuotą turtą ir bendradarbiauja su Kubos sveikatos specialistais kovojant su COVID-19.
Šios priemonės žymėtų pradinį įnašą naujai diplomatijos ir bendradarbiavimo erai, jei tik jie nebus aukos žiaurių bandymų per kitus rinkimus gauti konservatyvių Kubos ir Amerikos balsų, kuriuos Bidenas ir abiejų partijų politikai turėtų įsipareigoti priešindamasis.
9) Atkurti iki 2015 m. Vykdytas taisykles, skirtas civilių gyvybės negailėjimui.
2015 m. Rudenį JAV pajėgoms padidinus ISIS taikinių Irake ir Sirijoje bombardavimą iki per 100 bombos ir raketų smūgius per dieną, Obamos administracija atlaisvino kariuomenę susižadėjimo taisyklės leisti JAV vadams Viduriniuose Rytuose įsakyti oro antskrydžius, kurie, be išankstinio Vašingtono pritarimo, turėjo nužudyti iki 10 civilių. Pranešama, kad D.Trumpas dar labiau sušvelnino taisykles, tačiau detalės nebuvo viešinamos. Buvo suskaičiuota Irako kurdų žvalgybos ataskaita 40,000 civiliai nužudytas vien užpuolus Mosulą. Bidenas gali iš naujo nustatyti šias taisykles ir pradėti žudyti mažiau civilių pirmąją dieną.
Bet mes galime visiškai išvengti šių tragiškų civilių mirčių, nutraukdami šiuos karus. Demokratai kritiškai vertino D.Trumpo dažnai ad hoc pareiškimus dėl JAV pajėgų išvedimo iš Afganistano, Sirijos, Irako ir Somalio. Prezidentas Bidenas dabar turi galimybę iš tikrųjų užbaigti šiuos karus. Ne vėliau kaip iki 2021 m. Gruodžio pabaigos jis turėtų nustatyti datą, iki kurios visi JAV kariai grįš namo iš visų šių kovinių zonų. Ši politika gali būti nepopuliari tarp karo laimėtojų, tačiau ji tikrai būtų populiari tarp amerikiečių visame ideologiniame diapazone.
10) Užšaldykite JAV karinės išlaidosir pradėti didelę iniciatyvą jai sumažinti.
Šaltojo karo pabaigoje buvę vyresni Pentagono pareigūnai Senato biudžeto komitetui sakė, kad JAV karinės išlaidos gali būti saugios perpjauta perpus per ateinančius dešimt metų. Šis tikslas niekada nebuvo pasiektas, o žadėti taikos dividendai užleido vietą triumfistiniam „valdžios dividendui“.
Karo pramonės kompleksas pasinaudojo rugsėjo 11-osios nusikaltimais, kad pateisintų nepaprastą vienpusiškumą ginklavimosi varžybos 45 m. iki 2003 m. JAV sudarė 2011% viso pasaulio karinių išlaidų, o tai gerokai viršijo šaltojo karo karines išlaidas. Karo pramonės kompleksas tikisi, kad Bidenas eskaluos atnaujintą šaltąjį karą su Rusija ir Kinija kaip vienintelį patikimą pretekstą tęsti šiuos rekordinius karinius biudžetus.
Bidenas turi sureguliuoti konfliktus su Kinija ir Rusija ir pradėti kritinę užduotį - perkelti pinigus iš Pentagono į neatidėliotinus vidaus poreikius. Jis turėtų pradėti nuo 10 procentų sumažinimo, kurį šiemet palaikė 93 atstovai ir 23 senatoriai.
Ilgainiui Bidenas turėtų ieškoti gilesnių Pentagono išlaidų mažinimo būdų, kaip nurodyta atstovės Barbaros Lee sąskaitoje sumažinti 350 milijardų dolerių per metus iš JAV karinio biudžeto, apytiksliai 50% taikos dividendų mums buvo pažadėta po Šaltojo karo ir atlaisvinant išteklius, kurių mums labai reikia investuoti į sveikatos priežiūrą, švietimą, švarią energiją ir modernią infrastruktūrą.
Medėja Benjaminas yra vienas iš įkūrėjų CODEPINK far „Taika“, ir kelių knygų, tarp jų ir, autorius Neteisėtos karalystės: už JAV ir Saudo Arabijos ryšio ir Irano viduje: tikroji Irano Islamo Respublikos istorija ir politika. Nicolas JS Davies yra nepriklausomas žurnalistas, CODEPINK tyrėjas ir knygos autorius Kraujas ant mūsų rankų: Amerikos invazija ir naikinimas Irake.
