Garethas Porteris, 16 m. kovo 2018 d
Kaina nuo TiesaDig
Žiniasklaidos nušvietimas ir politinės reakcijos į Donaldo Trumpo pranešimą apie viršūnių susitikimą su Šiaurės Korėjos lyderiu Kim Jong Unu buvo pagrįsti prielaida, kad jis negali būti sėkmingas, nes Kim Jong Unas atmes denuklearizacijos idėją. Tačiau visa Pietų Korėjos prezidento Moon Jae-ino patarėjo nacionalinio saugumo klausimais ataskaita apie praėjusią savaitę vykusį susitikimą su Kim...apie tai pranešė Pietų Korėjos naujienų agentūra „Yonhap“. bet neaprašytas JAV naujienų žiniasklaidoje – aiškiai parodo, kad Kim Jong Unas pateiks Trumpui visiškos denuklearizacijos planą, susijusį su JAV ir Šiaurės Korėjos arba Korėjos Liaudies Demokratinės Respublikos (KLDR) santykių normalizavimu.
Chung Eui-yongo ataskaitoje apie Kim Jong Uno surengtą vakarienę 10 narių Pietų Korėjos delegacijai kovo 5 d. sakoma, kad Šiaurės Korėjos lyderis patvirtino savo „įsipareigojimą Korėjos pusiasalio denuklearizacijai“ ir kad jis „būtų“. nėra jokios priežasties turėti branduolinių ginklų, jei būtų užtikrintas [jo] režimo saugumas ir pašalintos karinės grėsmės Šiaurės Korėjai. Chungas pranešė, kad Kim Jong Unas išreiškė norą aptarti „būdus, kaip įgyvendinti pusiasalio denuklearizaciją ir normalizuoti [JAV ir KLDR] dvišalius ryšius“.
Tačiau tai, kas gali būti pati svarbiausia ataskaitoje pateikta išvada, Chung pridūrė: „Ypač reikia atkreipti dėmesį į tai, kad [Kim Jong Unas] aiškiai pareiškė, kad Korėjos pusiasalio denuklearizacija buvo jo pirmtako ir jo nurodymas. kad toks nurodymas nebuvo pakeistas“.
Pietų Korėjos patarėjo nacionalinio saugumo klausimais ataskaita tiesiogiai prieštarauja tvirtam JAV nacionalinio saugumo ir politinio elito įsitikinimui, kad Kim Jong Unas niekada neatsisakys KLDR branduolinių ginklų. Kaip komentavo buvęs Pentagono pareigūnas ir Baracko Obamos patarėjas Colinas Kahlas, atsakydamas į viršūnių susitikimo pranešimą: „Tiesiog neįsivaizduojama, kad šiuo metu jis sutiks su visiška denuklearizacija“.
Tačiau Kahlo atsisakymas sudaryti bet kokį susitarimą viršūnių susitikime reiškia, to nepasakydamas, tęsinį tvirtą Busho ir Obamos administracijų atsisakymą Jungtinėms Valstijoms pasiūlyti bet kokią paskatą Šiaurės Korėjai sudarant naują taikos sutartį su Šiaurės Korėja ir visiškas diplomatinių bei ekonominių santykių normalizavimas.
Toks JAV politikos modelis yra viena iš vis dar nežinomos Šiaurės Korėjos politikos istorijos pusių. Kita istorijos pusė – Šiaurės Korėjos pastangos panaudoti savo branduolinį ir raketų turtą, nes derybų lėšos priverčia JAV sudaryti susitarimą, kuris pakeistų JAV priešišką poziciją Šiaurės Korėjos atžvilgiu.
Šaltojo karo priežastis yra ta, kad KLDR pareikalavo, kad Jungtinių Valstijų karinė vadovybė Pietų Korėjoje nutrauktų kasmetines „Team Spirit“ pratybas su Pietų Korėjos pajėgomis, kurios prasidėjo 1976 m. ir kuriose dalyvavo branduolinį ginklą galintys JAV lėktuvai. Amerikiečiai žinojo, kad tos pratybos išgąsdino šiaurės korėjietes, nes, kaip Leonas V. Sigalas prisiminė savo autoritetingame JAV ir Šiaurės Korėjos branduolinių derybų pasakojime, „Nepažįstamųjų nuginklavimas“, JAV septynis kartus aiškiai grasino KLDR branduoliniais tikslais.
Tačiau Šaltojo karo pabaiga 1991 m. sukėlė dar grėsmingesnę situaciją. Kai žlugo Sovietų Sąjunga, o Rusija atsiskyrė nuo buvusių sovietinio bloko sąjungininkų, Šiaurės Korėja staiga patyrė panašią žalą. 40 procentų sumažėjo importas, o jo pramoninė bazė sugriuvo. Tvirtai valstybės kontroliuojama ekonomika buvo įtraukta į chaosą.
Tuo tarpu nepalanki ekonominė ir karinė pusiausvyra su Pietų Korėja ir toliau augo paskutinius du Šaltojo karo dešimtmečius. Nors iki aštuntojo dešimtmečio vidurio abiejų Korėjų BVP vienam gyventojui buvo beveik identiškas, jie smarkiai skyrėsi iki 1970 m., kai BVP vienam gyventojui pietuose, kuriuose gyvena daugiau nei du kartus daugiau gyventojų nei Šiaurės Korėjose, jau buvo keturis kartus didesnis nei Šiaurės Korėjos.
Be to, Šiaurės Korėja negalėjo investuoti į savo karinių technologijų pakeitimą, todėl turėjo tenkintis su senoviniais tankais, oro gynybos sistemomis ir orlaiviais nuo šeštojo ir šeštojo dešimtmečio, o Pietų Korėja ir toliau gaudavo naujausias technologijas iš JAV. Ir po rimtos ekonominės krizės, kuri apėmė Šiaurę, didelė dalis jos sausumos pajėgų turėjo būti nukreipta į ūkines gamybos užduotis, įskaitant derliaus nuėmimą, statybą ir kasybą. Tos realybės kariniams analitikams darė vis aiškiau, kad Korėjos liaudies armija (KPA) net nebegali vykdyti operacijos Pietų Korėjoje ilgiau nei kelias savaites.
Galiausiai Kimo režimas dabar atsidūrė nepatogioje situacijoje, nes yra labiau nei bet kada anksčiau priklausomas nuo Kinijos ekonominės pagalbos. Susidūręs su šiuo galingu grėsmingų įvykių deriniu, KLDR įkūrėjas Kim Il-Sungas iškart po šaltojo karo ėmėsi radikaliai naujos saugumo strategijos: panaudoti Šiaurės Korėjos pradedamas branduolines ir raketų programas, kad Jungtinės Valstijos sudarytų platesnį susitarimą, kuris sudarytų normalūs diplomatiniai santykiai. Pirmasis žingsnis šiame ilgame strateginiame žaidime buvo žengtas 1992 m. sausį, kai valdančioji Korėjos darbininkų partijos sekretorė Kimas Youngas Sunas Niujorke susitikęs su valstybės sekretoriaus pavaduotoju Arnoldu Kanteriu atskleidė stulbinančią naują KLDR poziciją Jungtinių Valstijų atžvilgiu. Sunas pasakė Kanteriui, kad Kim Il Sungas to norėjo užmegzti bendradarbiavimo ryšius su Vašingtonu ir buvo pasirengęs priimti ilgalaikį JAV karinį buvimą Korėjos pusiasalyje kaip apsidraudimą nuo Kinijos ar Rusijos įtakos.
1994 m. KLDR derėjosi su Clinton administracija dėl sutartos sistemos, įsipareigodama išmontuoti savo plutonio reaktorių mainais už daug atsparesnius platinimui lengvojo vandens reaktorius ir JAV įsipareigojimą normalizuoti politinius ir ekonominius santykius su Pchenjanu. Tačiau nė vienas iš šių įsipareigojimų neturėjo būti įvykdytas iš karto, o JAV žiniasklaida ir Kongresas didžiąja dalimi buvo priešiškai nusiteikę pagrindiniam susitarimo kompromisui. Kai dešimtojo dešimtmečio antroje pusėje po didelių potvynių ir bado Šiaurės Korėjos socialinė ir ekonominė padėtis dar labiau pablogėjo, CŽV išleido ataskaitasrodo neišvengiamą režimo žlugimą. Taigi Clinton administracijos pareigūnai manė, kad nereikia judėti link santykių normalizavimo.
Tačiau po Kim Il Sungo mirties 1994 m. viduryje jo sūnus Kim Jong Ilas dar energingiau pastūmėjo tėvo strategiją. Jis atliko pirmąjį KLDR ilgojo nuotolio raketos bandymą 1998 m., kad paskatintų Clinton administraciją imtis diplomatinių veiksmų dėl tolesnio susitarimo pagal sutartą sistemą. Bet tada jis padarė daugybę dramatiškų diplomatinių žingsnių, pradedant derybomis dėl ilgo nuotolio raketų bandymų moratoriumo su JAV 1998 m. ir tęsiant asmeninio pasiuntinio maršalo Jo Myong Roko išsiuntimu į Vašingtoną susitikti su Billu Clintonu. pats 2000 m. spalio mėn.
Jo atvyko su įsipareigojimu atsisakyti KLDR ICBM programos, taip pat branduolinių ginklų, kaip dalį didelio susitarimo su Jungtinėmis Valstijomis. Baltųjų rūmų susitikime Jo įteikė Clinton Kimo laišką, kuriame jis pakvietė apsilankyti Pchenjane. Tada jis pasakojo Clinton„Jei atvyksite į Pchenjaną, Kim Jong Ilas garantuos, kad patenkins visus jūsų saugumo klausimus“.
Clinton greitai išsiuntė delegaciją, vadovaujamą valstybės sekretorės Madeleine Albright į Pchenjaną, kur Kim Jong Ilas pateikė išsamius atsakymus į JAV klausimus dėl raketos susitarimo. Jis taip pat pranešė Albrightas kad KLDR pakeitė savo požiūrį į JAV karinį buvimą Pietų Korėjoje ir kad dabar tiki, kad JAV vaidino „stabilizuojantį vaidmenį“ pusiasalyje. Jis teigė, kad kai kurie Šiaurės Korėjos armijos nariai išreiškė nepritarimą šiai nuomonei, ir tai būtų išspręsta tik tuo atveju, jei JAV ir KLDR normalizuos savo santykius.
Nors H. Clinton buvo pasiruošęs vykti į Pchenjaną pasirašyti susitarimo, jis nevyko, o Busho administracija atšaukė pradinius žingsnius diplomatinio susitarimo su Šiaurės Korėja link, kurį inicijavo Clinton. Per ateinantį dešimtmetį Šiaurės Korėja pradėjo kaupti branduolinį arsenalą ir padarė didelę pažangą kurdama savo ICBM.
Tačiau kai buvęs prezidentas Clintonas 2009 m. lankėsi Pchenjane siekdamas paleisti du amerikiečių žurnalistus, Kim Jong Ilas pabrėžė, kad viskas galėjo būti kitaip. Atmintinė apie Clinton ir Kim susitikimą, kuris buvo tarp Clinton el. laiškų paskelbė WikiLeaks 2016 m. spalį citavo Kim Jong Ilą, kuris sakė: „Jei demokratai būtų laimėję 2000 m., situacija dvišaliuose santykiuose nebūtų pasiekusi tokio taško. Atvirkščiai, visi susitarimai būtų buvę įgyvendinti, KLDR būtų turėjusi lengvo vandens reaktorius, o JAV būtų turėjusi naują draugą Šiaurės Rytų Azijoje sudėtingame pasaulyje.
JAV politinis ir saugumo elitas jau seniai pripažino idėją, kad Vašingtonas turi tik du pasirinkimus: arba priimti branduolinį ginklą turinčią Šiaurės Korėją, arba „didžiausiu spaudimu“ rizikuojant karu. Tačiau, kaip dabar galėjo patvirtinti pietų korėjiečiai, toks požiūris yra klaidingas. Kim Jong Unas vis dar laikosi pirminės vizijos – susitarimo su amerikiečiais dėl denuklearizacijos, kurią jo tėvas bandė įgyvendinti prieš šią mirtį 2011 m. Tikrasis klausimas yra tai, ar Trumpo administracija ir platesnė JAV politinė sistema gali pasinaudoti savo pranašumais. tos galimybės.
