By Erica Chenoweth ir Hakimas Youngas Denverio dialogai
iš pradžių paskelbė politinis violenceaglance ( Political Violence@a Glance)
1,200 m. balandžio 23 d. Briuselyje daugiau nei 2015 XNUMX žmonių protestuoja prieš Europos nenorą imtis daugiau veiksmų dėl pabėgėlių krizės Viduržemio jūroje. "Amnesty International".
Šiandien vienas iš 122 planetoje gyvenančių žmonių yra pabėgėlis, šalies viduje perkeltas asmuo arba prieglobsčio prašytojas. 2014 m. konfliktas ir persekiojimas privertė stulbinti 42,500 žmonių per dieną palikti savo namus ir ieškoti apsaugos kitur, todėl Iš viso pabėgėlių yra 59.5 mln visame pasaulyje. Remiantis JT pabėgėlių agentūros 2014 m. pasaulinių tendencijų ataskaita (kalbinga pavadinimu Pasaulis kare), besivystančios šalys priėmė 86 % šių pabėgėlių. Išsivysčiusiose šalyse, pvz., JAV ir Europoje, gyvena tik 14 % visos pasaulio pabėgėlių dalies.
Vis dėlto visuomenės nuotaikos Vakaruose buvo sunkus apie pabėgėlius pastaruoju metu. Atgimstantys populistų ir nacionalistų lyderiai, reaguodami į šiandieninę pabėgėlių krizę, reguliariai vaidina visuomenės nerimą dėl pabėgėlių kaip „tingių oportunistų“, „naštų“, „nusikaltėlių“ ar „teroristų“. Pagrindinės partijos taip pat nėra apsaugoti nuo šios retorikos – įvairaus plauko politikai ragina sustiprinti sienų kontrolę, sulaikymo centrus ir laikinai sustabdyti prašymų išduoti vizas ir prieglobstį.
Svarbu tai, kad nė vienas iš šių paniškų pabėgėlių apibūdinimų nėra pagrįstas sistemingais įrodymais.
Ar pabėgėliai yra ekonominiai oportunistai?
Patikimiausi empiriniai tyrimai pabėgėlių judėjimų rodo, kad pagrindinė pabėgimo priežastis yra smurtas, o ne ekonominės galimybės. Daugiausia pabėgėliai bėga nuo karo, tikėdamiesi atsidurti ne tokia smurtinėje situacijoje. Konfliktuose, kai vyriausybė aktyviai taikosi į civilius genocido ar politiko kontekste, dauguma žmonių pasirinkti išvykti iš šalies, o ne ieškoti saugaus prieglobsčio viduje. Apklausos patvirtina šią tikrovę šiandienos krizės metu. Sirijoje, kuri per pastaruosius penkerius metus buvo viena didžiausių pabėgėlių gamintojų pasaulyje, apklausos rezultatai rodo, kad dauguma civilių bėga, nes šalis tiesiog tapo pernelyg pavojinga arba kad vyriausybės pajėgos užvaldė jų miestus, daugiausia kaltindamos siaubingą Assado režimo politinį smurtą. (Tik 13 % teigia, kad pabėgo, nes sukilėliai užvaldė jų miestus, o tai rodo, kad ISIS smurtas nėra beveik toks pabėgimo šaltinis, kaip kai kurie teigė).
O pabėgėliai retai renkasi savo kelionės tikslą remdamiesi ekonominėmis galimybėmis; Vietoj to, 90 proc pabėgėlių vyksta į šalį su gretima siena (taip paaiškinama Sirijos pabėgėlių koncentracija Turkijoje, Jordanijoje, Libane ir Irake). Tie, kurie nepasilieka kaimyninėje šalyje, dažniausiai bėga į šalis, kuriose yra socialinius ryšius. Atsižvelgiant į tai, kad jie paprastai bėga dėl savo gyvybės, duomenys rodo, kad dauguma pabėgėlių galvoja apie ekonomines galimybes kaip pasekmes, o ne kaip motyvaciją skristi. Tai reiškia, kad kai jie atvyksta į savo paskirties vietą, pabėgėliai dažniausiai būna nepaprastai darbštus, Su tarpvalstybinės studijos o tai rodo, kad jie retai yra našta nacionalinėms ekonomikoms.
Šiandienos krizės metu „Daugelis žmonių, atvykstančių jūra į Pietų Europą, ypač į Graikiją, yra iš smurto ir konfliktų nukentėjusių šalių, tokių kaip Sirija, Irakas ir Afganistanas; jiems reikalinga tarptautinė apsauga, jie dažnai būna fiziškai išsekę ir psichologiškai traumuoti“, – teigia Pasaulis kare.
Kas bijo „didžiojo blogo pabėgėlio“?
Kalbant apie grėsmes saugumui, pabėgėliai kur kas rečiau nusikalsta nei iš prigimties gimę piliečiai. Faktiškai, rašo „Wall Street Journal“.Jasonas Riley vertina duomenis apie ryšį tarp imigracijos ir nusikalstamumo Jungtinėse Valstijose ir vadina koreliaciją „mitu“. Net Vokietijoje, kuri priėmė daugiausiai pabėgėlių nuo 2011 m. pabėgėlių nusikalstamumo lygis nepadidėjo. Kita vertus, smurtiniai išpuoliai prieš pabėgėlius, padvigubėjo. Tai rodo, kad pabėgėliai nekelia problemų dėl saugumo; vietoj to jiems patiems reikia apsaugos nuo smurtinių grėsmių. Be to, pabėgėliai (arba tie, kurie teigia esą pabėgėliai). labai mažai tikėtina, kad planuos teroro išpuolius. Ir atsižvelgiant į tai, kad mažiausiai 51 % dabartinių pabėgėlių yra vaikai, kaip Aylanas Kurdi, trejų metų Sirijos pabėgėlis, kuris praeitą vasarą garsiai nuskendo Viduržemio jūroje, tikriausiai per anksti juos priskirti fanatikams, rūpesčių kėlimams ar socialiniams atstumtiesiems. .
Be to, daugelyje šalių pabėgėlių tikrinimo procesai yra itin griežti, o tai daro JAV viena griežčiausių pabėgėlių politikos pasaulyje– taip užkertant kelią daugeliui neigiamų pasekmių, kurių baiminasi status quo pabėgėlių politikos kritikai. Nors tokie procesai negarantuoja, kad bus pašalintos visos galimos grėsmės, jie žymiai sumažina riziką, kaip rodo per pastaruosius trisdešimt metų pabėgėlių įvykdytų smurtinių nusikaltimų ir teroro išpuolių nedaug.
Sugedusi sistema ar sulaužytas pasakojimas?
Kalbėdamas apie dabartinę pabėgėlių krizę Europoje Janas Egelandas, buvęs JT humanitarinės pagalbos pasiuntinys, dabar vadovaujantis Norvegijos pabėgėlių tarybai, sakė:Sistema visiškai sugedo... Mes negalime tęsti taip. Tačiau sistema tikriausiai nepasitaisys tol, kol diskurse dominuos sulaužyti pasakojimai. Kas būtų, jei įvestume naują diskursą, kuris išsklaido mitus apie pabėgėlius ir įgalina visuomenę ginčyti esamą diskursą labiau užjaučiančiu pasakojimu apie tai, kaip žmogus tampa pabėgėliu?
Apsvarstykite galimybę bėgti, o ne likti ir kovoti arba likti ir mirti. Daugelis iš 59.5 mln. pabėgėlių liko valstybių ir kitų ginkluotų veikėjų ugnyje, pavyzdžiui, dėl Sirijos vyriausybės vykdomos politinės veiklos ir smurto tarp įvairių Sirijoje veikiančių sukilėlių grupuočių; Sirija, Rusija, Irakas, Iranas ir NATO karas prieš ISIS; Afganistano ir Pakistano karai prieš Talibaną; vykstančią JAV kampaniją prieš Al Qaedą; Turkijos karai prieš kurdų milicijas; ir daugybė kitų smurtinių kontekstų visame pasaulyje.
Turėdami pasirinkimą tarp pasilikti ir kovoti, likti ir mirti arba bėgti ir išgyventi, šiandieniniai pabėgėliai pabėgo – tai reiškia, kad iš esmės jie aktyviai ir tikslingai pasirinko nesmurtinį variantą aplink juos siaučiančio masinio smurto kontekste.
Kitaip tariant, šiandieninis pasaulinis 59.5 milijono pabėgėlių kraštovaizdis daugiausia yra žmonių, pasirinkusių vienintelį nesmurtinį kelią iš konfliktinės aplinkos, rinkinys. Daugeliu atžvilgių šiandienos 60 milijonų pabėgėlių pasakė ne smurtui, ne viktimizacijai ir ne bejėgiškumui tuo pačiu metu. Sprendimas bėgti į svetimus ir (dažnai priešiškus) svetimus kraštus kaip pabėgėliui nėra lengvas. Tai apima didelę riziką, įskaitant mirties riziką. Pavyzdžiui, JTVPK apskaičiavo, kad 3,735 m. jūroje žuvo arba dingo 2015 XNUMX pabėgėliai, kurie ieškojo prieglobsčio Europoje. Priešingai šiuolaikiniam diskursui, buvimas pabėgėliu turėtų būti neprievartos, drąsos ir veiksmų laisvę sinonimas.
Žinoma, individo nesmurtinis pasirinkimas vienu metu nebūtinai nulemia to asmens nesmurtinį pasirinkimą vėliau. Ir, kaip ir daugelis didelių masinių sambūrių, neišvengiama, kad saujelė žmonių ciniškai išnaudos pasaulinį pabėgėlių judėjimą siekdami savo nusikalstamų, politinių, socialinių ar ideologinių tikslų užribyje – arba slapstydamiesi masėse, kad kirstų sienas. daryti smurtinius veiksmus užsienyje, pasinaudojant politine migracijos politikos poliarizacija savo darbotvarkėms skatinti arba prievartaujant šiuos žmones savo nusikalstamais tikslais. Tarp bet kokio tokio dydžio gyventojų čia ir ten bus nusikalstama veikla, pabėgėliai ar ne.
Tačiau šiandienos krizės metu sąžiningiems žmonėms visur bus labai svarbu atsispirti potraukiui milijonams žmonių, ieškančių prieglobsčio savo šalyse, dėl kelių smurtinių ar nusikalstamų veiksmų priskirti niekšiškas motyvacijas. Pastaroji grupė neatspindi bendrosios statistikos apie pirmiau nurodytus pabėgėlius ir nepaneigia fakto, kad pabėgėliai paprastai yra žmonės, kurie iš tikrųjų išstumiančio smurto kontekste padarė gyvenimą keičiantį, nesmurtinį pasirinkimą veikti patys būdas juos ir jų šeimas nustumti į neaiškią ateitį. Kai jie atvyksta, vidutiniškai gresia smurtas prieš pabėgėlis yra daug didesnis nei smurto grėsmė by pabėgėlis. Vengiant jų, sulaikant juos tarsi nusikaltėlius arba deportuojant į karo draskomą aplinką, siunčiama žinutė, kad nesmurtiniai pasirinkimai yra baudžiami ir kad pasidavimas viktimizacijai ar smurtas yra vienintelis pasirinkimas. Tokia situacija reikalauja politikos, kuri įkūnytų užuojautą, pagarbą, apsaugą ir sveikinimą, o ne baimę, nužmoginimą, atskirtį ar pasibjaurėjimą.
Matydami, kad skrydis yra nesmurtinis pasirinkimas, informuota visuomenė bus geriau paruošta ginčyti išskiriančią retoriką ir politiką, išaugs naujas diskursas, įgalinantis nuosaikesnius politikus, ir išplės politinių sprendimų, galimų reaguoti į dabartinę krizę, spektrą.
Hakimas Youngas (dr. Teck Young, Wee) yra medicinos gydytojas iš Singapūro, pastaruosius 10 metų dirbęs humanitariniu ir socialiniu darbu Afganistane, įskaitant Afganistano taikos savanorių – tarpetninės jaunų afganų grupės – mentorių. skirta nesmurtinių alternatyvų karui kūrimui.
