Alfredas de Zayasas World BEYOND War, Rugsėjo 28, 2023
Jei atsakomybės ginti (R2P) „doktrina“ ką nors reiškia[1], tai taikoma tragedijai, kuri nuo 2020 m. vyksta Armėnijos respublikoje Artsakh, geriau žinomoje kaip Kalnų Karabachas. Neteisėta Azerbaidžano agresija 2020 m., kurią lydėjo karo nusikaltimai ir nusikaltimai žmoniškumui, kaip dokumentais, be kita ko, padarė Human Rights Watch[2], buvo Osmanų genocido prieš armėnus tąsa[3]. Pagal Romos statuto 5, 6, 7 ir 8 straipsnius jį turėtų tinkamai ištirti Hagos Tarptautinis baudžiamasis teismas.[4] Azerbaidžano prezidentas Ilhamas Alijevas turėtų būti apkaltintas ir patrauktas baudžiamojon atsakomybėn. Už šiuos nusikaltimus neturi būti nebaudžiamumo.
Kaip buvęs JT nepriklausomas ekspertas ir dėl 2023 m. rugsėjo mėn. Azerbaidžano puolimo rimtumo pasiūliau JT Žmogaus teisių tarybos pirmininkui ambasadoriui Vaclavui Balekui ir JT vyriausiajam žmogaus teisių komisarui Volkeriui Turkui sušaukti posėdį. Specialusis Žmogaus teisių tarybos posėdis, kuriuo siekiama sustabdyti šiurkščius Azerbaidžano vykdomus žmogaus teisių pažeidimus ir suteikti neatidėliotiną humanitarinę pagalbą Armėnijos gyventojams, nukentėjusiems, be kita ko, neteisėtos apgulties ir blokados, dėl kurių žuvo badas ir masinis emigravimas. Armėnija.
Šis kalnuotas regionas, besiribojantis su Armėnija, yra tai, kas išliko iš 3000 metų senumo armėnų etninės grupės gyvenviečių, persams ir graikams jau žinomos kaip Alarodioi, minimos Darijaus I ir Herodoto. Armėnijos karalystė klestėjo romėnų laikais su sostine Artashat (Artaksata) prie Aras upės netoli šiuolaikinio Jerevano. Karalių Tiridatą III į krikščionybę pavertė šv. Grigalius Šviestuvas (Krikor) 314 m. ir nustatė, kad krikščionybė yra valstybinė religija. Bizantijos imperatorius Justinianas I reorganizavo Armėniją į keturias provincijas ir iki 536 metų įvykdė šalies helenizavimo užduotį.
VIII amžiuje Armėnija patyrė vis stipresnę arabų įtaką, tačiau išlaikė savo išskirtinę krikščionišką tapatybę ir tradicijas. XI amžiuje Bizantijos imperatorius Bazilijus II panaikino Armėnijos nepriklausomybę ir netrukus po to teritoriją užkariavo turkai Seljuq. XIII amžiuje visa Armėnija pateko į mongolų rankas, tačiau armėnų gyvenimas ir mokymasis ir toliau buvo sutelkti aplink bažnyčią ir saugomi vienuolynuose bei kaimų bendruomenėse. Po Konstantinopolio užėmimo ir paskutiniojo Bizantijos imperatoriaus nužudymo osmanai įsitvirtino armėnams, tačiau gerbė armėnų Konstantinopolio patriarcho prerogatyvas. Rusijos imperija 8 m. užkariavo dalį Armėnijos ir Kalnų Karabacho, likusi dalis liko po Osmanų imperijos jungu. Prasidėjus Pirmajam pasauliniam karui, prasidėjo Osmanų genocidas prieš armėnus ir kitas krikščionių mažumas. Apskaičiuota, kad maždaug pusantro milijono armėnų ir beveik milijonas graikų iš Ponto, Smyrna[5] kaip ir kiti Osmanų imperijos krikščionys buvo sunaikinti, pirmasis XX a. genocidas.
Armėnų ir ypač Kalnų Karabacho gyventojų kančios nesibaigė Osmanų imperijos žlugimu, nes revoliucinė Sovietų Sąjunga, nepaisydama teisėtų armėnų protestų, įtraukė Kalnų Karabachą į naująją Azerbaidžano Tarybų Respubliką. . Pakartotinius prašymus įgyvendinti jų apsisprendimo teisę būti likusios Armėnijos dalimi sovietų hierarchija atmetė. Tik po Sovietų Sąjungos žlugimo 1991 m. Armėnija tapo nepriklausoma, o Kalnų Karabachas panašiai paskelbė nepriklausomybę.
Tai būtų buvęs laikas Jungtinėms Tautoms įsikišti ir surengti apsisprendimo referendumus bei palengvinti visų armėnų susijungimą. Bet ne, tarptautinė bendruomenė ir Jungtinės Tautos ir vėl žlugdė armėnus, neužtikrindamos, kad Sovietų Sąjungos įpėdinės turėtų racionalias, tvarias sienas, palankias taikai ir saugumui visiems. Iš tiesų, remiantis ta pačia logika, kaip Azerbaidžanas rėmėsi apsisprendimo teise ir tapo nepriklausomas nuo Sovietų Sąjungos, taip ir Armėnijos gyventojai, nelaimingai gyvenantys azerbaidžaniečių valdžioje, turėjo teisę į nepriklausomybę nuo Azerbaidžano. Iš tiesų, jei apsisprendimo principas galioja visumai, jis turi būti taikomas ir dalims. Tačiau Kalnų Karabacho žmonėms ši teisė buvo atimta, ir atrodė, kad niekam pasaulyje tai nerūpėjo.
2020 m. karo metu sistemingas Stepanakerto ir kitų civilių centrų bombardavimas Kalnų Karabache padarė labai daug aukų ir padarė milžinišką žalą infrastruktūrai. Kalnų Karabacho valdžia turėjo kapituliuoti. Mažiau nei po trejų metų jų viltys apsispręsti išnyko.
Azerbaidžaniečių agresijos prieš Kalnų Karabacho gyventojus yra šiurkštūs JT Chartijos 2 straipsnio 4 dalies, draudžiančios naudoti jėgą, pažeidimai. Be to, buvo rimtų 1949 m. Ženevos Raudonojo Kryžiaus konvencijų ir 1977 m. protokolų pažeidimų. Vėlgi, niekas nebuvo patrauktas baudžiamojon atsakomybėn už šiuos nusikaltimus ir, panašu, kad ir nebus, nebent tarptautinė bendruomenė pakeltų savo balsą pasipiktinusi.
Azerbaidžano vykdoma maisto ir tiekimo blokada, Lachino koridoriaus nutraukimas tikrai patenka į 1948 m. genocido konvencijos taikymo sritį, kurios II c straipsnyje uždraudžiama tyčia sudaryti grupei gyvenimo sąlygas, kurios turi būti fiziškai sunaikinti. visas ar iš dalies“.[6] Atitinkamai, bet kuri valstybė, šios Konvencijos Šalis, gali perduoti klausimą Tarptautiniam Teisingumo Teismui pagal Konvencijos IX straipsnį, kuriame nurodyta: „Ginčai tarp Susitariančiųjų Šalių dėl šios Konvencijos aiškinimo, taikymo ar vykdymo, įskaitant ginčus, susijusius su atsakomybe. valstybės pareiškimas dėl genocido ar bet kurių kitų veiksmų, išvardytų III straipsnyje, bet kurios ginčo šalies prašymu turi būti pateiktas Tarptautiniam Teisingumo Teismui.
Tuo pat metu šis klausimas turėtų būti perduotas Tarptautiniam baudžiamajam teismui dėl akivaizdaus „agresijos nusikaltimo“ vykdymo pagal Romos statuto ir Kampalos apibrėžimą. Tarptautinis baudžiamasis teismas turėtų ištirti faktus ir apkaltinti ne tik Azerbaidžano prezidentą Ilhamą Alijevą, bet ir jo bendrininkus Baku bei, žinoma, Turkijos prezidentą Recepą Erdoganą.
Kalnų Karabachas yra klasikinis neteisingo apsisprendimo teisės atmetimo atvejis, kuris yra tvirtai įtvirtintas JT Chartijoje (1, 55 straipsniai, XI skyrius, XII skyrius) ir Tarptautiniame pilietinių ir politinių teisių pakte, kurio 1 straipsnis nustato:
„1. Visos tautos turi apsisprendimo teisę. Remdamiesi šia teise, jie laisvai nustato savo politinį statusą ir laisvai siekia savo ekonominio, socialinio ir kultūrinio vystymosi.
- Visos tautos, siekdamos savo tikslų, gali laisvai disponuoti savo gamtos turtais ir ištekliais, nepažeisdamos jokių įsipareigojimų, kylančių iš tarptautinio ekonominio bendradarbiavimo, grindžiamo abipusės naudos principu, ir tarptautinės teisės. Jokiu būdu negalima iš žmonių atimti savo pragyvenimo lėšų.
- Valstybės, šio Pakto Šalys, įskaitant tas, kurios yra atsakingos už nesavavaldžių ir pasitikėjimo teritorijų administravimą, skatina įgyvendinti apsisprendimo teisę ir gerbia šią teisę pagal Pakto nuostatas. Jungtinių Tautų Chartija“.[7]
Situacija Kalnų Karabache nepanaši į Kosovo albanų padėtį Slobodano Miloševičiaus laikais.[8] Kam teikiama pirmenybė? Teritorinis vientisumas ar apsisprendimo teisė? Tarptautinio teisingumo teismo patariamosios nuomonės dėl 80 m. liepos 22 d. Kosovo sprendimo 2010 punkte aiškiai suteikta pirmenybė apsisprendimo teisei.[9].
Kariauti prieš Kalnų Karabacho armėnų gyventojų apsisprendimo teisę įgyvendinimą yra ultima irratio, didžiausias neracionalumas ir nusikalstama neatsakingumas. Kaip argumentavau savo 2014 m. ataskaitoje Generalinei asamblėjai[10], karus sukelia ne apsisprendimo teisė, o neteisingas jos neigimas. Vadinasi, laikas pripažinti, kad apsisprendimo teisės įgyvendinimas yra konfliktų prevencijos strategija ir kad apsisprendimo slopinimas kelia grėsmę tarptautinei taikai ir saugumui JT Chartijos 39 straipsnio tikslais. 2018 m. vasario mėn. kalbėjau Europos Parlamente būtent šia tema, dalyvaujant daugeliui aukštų pareigūnų iš Artsakh Respublikos.
Tarptautinė bendruomenė negali toleruoti Azerbaidžano agresijos prieš Kalnų Karabacho žmones, nes tai sukurtų precedentą, kad teritorinis vientisumas gali būti įtvirtintas valstybės teroru ir ginklu prieš atitinkamų gyventojų valią. Įsivaizduokite, jei Serbija mėgintų atkurti savo valdžią Kosovui įsiverždama ir bombarduodama Kosovą. Kokia būtų pasaulio reakcija?
Žinoma, panašaus pasipiktinimo liudininkai, kai Ukraina bando „atgauti“ Donbasą ar Krymą, nors šiose teritorijose daugiausia gyvena rusai, kurie ne tik kalba rusiškai, bet ir jaučiasi rusiškai bei ketina išsaugoti savo tapatybę ir tradicijas. Absurdiška manyti, kad po 2014 m. Maidano perversmo pradėjus karą prieš Donbaso rusus, atsirastų galimybė šias teritorijas įtraukti į Ukrainą. Nuo 2014-ųjų pralieta per daug kraujo ir tikrai galiotų „gydomojo atsiskyrimo“ principas. 2004 m. buvau Kryme ir Donbase kaip JT atstovas parlamento ir prezidento rinkimuose. Be jokios abejonės, labai didelė šių žmonių dauguma yra rusai, kurie iš principo būtų likę Ukrainos piliečiais, jei neįvyktų nekonstitucinis Maidano perversmas ir žiaurus oficialus neapykantos kurstymas viskam, kas rusiška po nuvertimo. demokratiškai išrinkto Ukrainos prezidento Viktoro Janukovyčiaus. Ukrainos vyriausybė pažeidė Tarptautinio pilietinių ir politinių teisių pakto 20 straipsnį, kai Ukrainoje persekiojo rusakalbį. Azerbaidžano vyriausybė taip pat pažeidė ICCPR 20 straipsnį dėl savo neapykantos armėnams kurstymo dešimtmečius.
Kita hipotezė, kurios iki šiol niekas nedrįso iškelti: Įsivaizduokite, kad būsimoji Vokietijos vyriausybė, remdamasi 700 metų Vokietijos istorija ir įsikūrimu Rytų ir Vidurio Europoje, turėtų jėga susigrąžinti senąsias Vokietijos provincijas Rytų Prūsija, Pomeranija, Silezija, Rytų Brandenburgas, kuriuos Antrojo pasaulinio karo pabaigoje užėmė Lenkija[11]. Juk ankstyvaisiais viduramžiais šiose teritorijose įsikūrė ir kultivavo vokiečiai, įkūrė tokius miestus kaip Karaliaučius (Kaliningradas), Ščetinas, Dancigas, Breslau ir kt. Prisimename, kad 1945 m. liepos–rugpjūčio mėn. Potsdamo konferencijos pabaigoje pagal į Potsdamo komunikato 9 ir 13 straipsnius (tai nebuvo sutartis), buvo paskelbta, kad Lenkija gaus „kompensaciją“ už žemę, o vietiniai gyventojai bus tiesiog išvaryti – dešimt milijonų vokiečių, gyvenusių šiose provincijose, žiauriai išsiuntimas[12] dėl to žuvo maždaug vienas milijonas gyvybių[13]. Kolektyvinis etninių vokiečių išsiuntimas, kurį Lenkija 1945–48 m., išimtinai dėl to, kad jie buvo vokiečiai, buvo kriminalinis rasistinis veiksmas, nusikaltimas žmoniškumui. Jį lydėjo etninių vokiečių išvarymas iš Bohemijos, Moravijos, Vengrijos, Jugoslavijos, dėl kurio buvo išsiųsti dar penki milijonai žmonių ir dar milijonas mirčių. Toli ir toli šis masinis daugiausia nekaltų vokiečių išvarymas ir grobimas iš savo tėvynės buvo didžiausias etninis valymas Europos istorijoje.[14] Bet iš tikrųjų, ar pasaulis toleruotų bet kokį Vokietijos bandymą „atgauti“ savo prarastas provincijas? Ar tai nepažeistų JT Chartijos 2 straipsnio 4 dalies taip pat, kaip azerbaidžaniečių puolimas Kalnų Karabache pažeidė JT Chartijoje nustatytą draudimą naudoti jėgą ir taip kėlė pavojų tarptautinei taikai ir saugumui?
Tai liūdnas komentaras apie mūsų moralę, apie mūsų humanitarinių vertybių nepagarbą, kad daugelis iš mūsų yra nusikaltimo tylėjimo ir abejingumo Azerbaidžano aukoms armėnams bendrininkai.[15].
Matome klasikinį atvejį, kai turi galioti tarptautinis atsakomybės ginti principas. Bet kas tai kreipsis JT Generalinėje Asamblėjoje? Kas reikalaus atsakomybės iš Azerbaidžano?
[1] 138 m. spalio 139 d. Generalinės asamblėjos nutarimo 60/1 24 ir 2005 punktai.
[2]https://www.hrw.org/news/2020/12/11/azerbaijan-unlawful-strikes-nagorno-karabakh
https://www.hrw.org/news/2021/03/19/azerbaijan-armenian-pows-abused-custody
[3] Alfredas de Zayasas, Genocidas prieš armėnus ir 1948 m. genocido konvencijos aktualumas, Haigazian University Press, Beirutas, 2010 m
Tribunal Permanent des Peuples, „Le Crime de Silence“. Le Genocide des Arméniens, Flammarion, Paryžius 1984 m.
[4] https://www.icc-cpi.int/sites/default/files/RS-Eng.pdf
[5] Tessa Hofmann (red.), Osmanų graikų genocidas, Aristide Caratzas, Niujorkas, 2011 m.
[6]
https://www.un.org/en/genocideprevention/documents/atrocity-crimes/Doc.1_Convention%20on%20the%20Prevention%20and%20Punishment%20of%20the%20Crime%20of%20Genocide.pdf
[7] https://www.ohchr.org/en/instruments-mechanisms/instruments/international-covenant-civil-and-political-rights
[8] A. de Zayas « Teisė į tėvynę, etninis valymas ir Tarptautinis baudžiamasis tribunolas buvusiai Jugoslavijai » Baudžiamosios teisės forumas, T. 6, p. 257-314.
[9] https://www.icj-cij.org/case/141
[10] A / 69/272
[11] Alfredas de Zayasas, Nemezis Potsdame, Routledge 1977. De Zayas, Siaubingas kerštas, Macmillan, 1994 m.
De Zayas „Tarptautinė teisė ir masinis gyventojų perkėlimas“, Harvardo tarptautinės teisės žurnalas, t. 16, 207-259 p.
[12] Viktoras Gollancas, Mūsų vertybės, kurioms gresia pavojus, Londonas, 1946 m., Gollanczas, Tamsiausioje VokietijojeLondonas, 1947 m.
[13] Statistisches Bundesamt, Die deutschen Vertreibungsverluste, Vysbadenas, 1957 m.
Kurtas Böhme, Gesucht Wird, Deutsches Rotes Kreuz, Miunchenas, 1965 m.
Tarptautinio Raudonojo Kryžiaus jungtinės pagalbos komisijos ataskaita, 1941-46, Ženeva, 1948 m.
Bundesministerium für Vertriebene, D der Vertreibung, Bona, 1953 (8 tomai).
Das Schweizerische Rote Kreuz – Eine Sondernummer des deutschen Flüchtlingsproblems, Nr. 11/12, Bernas, 1949 m.
[14] A. de Zayas, 50 tezių apie vokiečių išvarymą, Įkvėpimas, Londonas 2012 m.
[15] Žiūrėkite mano BBC interviu apie Kalnų Karabachą, 28 m. rugsėjo 2023 d., prasidės 8:50 minutę. https://www.bbc.co.uk/programmes/w172z0758gyvzw4
