Iki NIAC, 5 m. rugpjūčio 2022 d
Gerbiamasis Charlesas E. Schumeris
Senato daugumos lyderis
Gerbiamoji Nancy Pelosi
Jungtinių Valstijų Atstovų rūmų pirmininkas
Garbingasis Džekas Reedis
Senato ginkluotųjų pajėgų komiteto pirmininkas
Gerbiamas Adomas Smithas
Namų ginkluotų tarnybų komiteto pirmininkas
Gerbiamas daugumos lydere Schumeri, pirmininke Pelosi, pirmininke Reed ir pirmininke Smith:
Rašome kaip pilietinės visuomenės organizacijos [atstovaujančios milijonams amerikiečių], kurios mano, kad reikia kur kas labiau prižiūrėti JAV sankcijų poveikį. Sankcijos tapo pagrindiniu įrankiu Kongreso ir Bideno administracijos politikos formuotojams, o kelioms šalims taikomi visapusiški sankcijų režimai. Tačiau JAV vyriausybė oficialiai neįvertina, ar visos ekonomikos sankcijos sėkmingai įgyvendina savo tikslus, ir neįvertina jų poveikio civiliams gyventojams. Nepriklausomai nuo požiūrio į sankcijų taikymą reaguojant į daugybę situacijų visame pasaulyje, siekiant gero valdymo, būtina turėti oficialias procedūras jų veiksmingumui nustatyti ir jų humanitariniam poveikiui įvertinti.
Dėl šių priežasčių raginame jus paremti Rep. Chuy García pataisą (452 pakeitimas), kuris trečius metus iš eilės buvo įtrauktas į Nacionalinės gynybos leidimo įstatymo (NDAA) rūmų versiją. Deja, šis pakeitimas buvo išbrauktas iš FY22 ir FY21 NDAA konferencijoje kartu su daugeliu kitų neatidėliotinų prioritetų. Siekdami JAV užsienio politikos ir remti humanitarinius rezultatus visame pasaulyje, raginame įtraukti jį į FY23 NDAA.
Pataisa įpareigoja Vyriausybės atskaitomybės biurą kartu su Valstybės departamentu ir Iždo departamentais nešališkai įvertinti visapusiškų sankcijų veiksmingumą siekiant JAV užsienio politikos tikslų ir įvertinti jų humanitarinį poveikį. Su tokia ataskaita politikos formuotojai ir visuomenė turėtų daug geriau suprasti, ar yra pasiekti sankcijų tikslai, taip pat galimą sankcijų poveikį maisto, vaistų ir kitų būtiniausių prekių prieinamumui milijonams žmonių, gyvena visapusiškais sankcijų režimais. Toks tyrimas galėtų padėti ateityje priimti sprendimus politikos formuotojams, be kita ko, išplečiant licencijų išdavimą, kad būtų remiama prekyba humanitarine pagalba, kuriai turėtų būti netaikoma išimtis.
Anksčiau šiais metais 24 organizacijos, tarp jų daugelis atstovaujančių diasporoms, kurioms tiesiogiai taikomos sankcijos, parašė Bideno administraciją ir pabrėžė sunkius humanitarinius ekonominės prievartos padarinius įvairiose šalyse, kurioms taikomi visapusiški sankcijų režimai. Praėjusiais metais 55 organizacijos paragino Bideno administraciją peržiūrėti sankcijų poveikį COVID-19 palengvėjimui ir paskelbti būtinas teisines reformas, siekiant sumažinti sankcijų žalą paprastiems civiliams. Be to, Bideno administracija pabrėžė savo įsipareigojimą „sistemingiau spręsti iššūkius, susijusius su humanitarinės veiklos vykdymu teisėtais kanalais griežtai sankcionuotose jurisdikcijose“. Taigi García pakeitimas būtų pagrindinis administracijos pasirinkto požiūrio į sankcijas įsipareigojimas.
Poveikio vertinimai suteikia vertingos informacijos, padedančios skatinti JAV užsienio politiką, kuri skatina JAV interesus, kartu apsaugodama nekaltus civilius gyventojus ir palaikant kanalus humanitarinėms organizacijoms tęsti savo darbą. Ši problema dar svarbesnė, nes viso pasaulio gyventojai ir toliau valdo bendrą COVID-19 pandemijos grėsmę. Prašome palaikyti García pakeitimą ir užtikrinti, kad šio pakeitimo nuostatos būtų išlaikytos viso konferencijos proceso metu.
Dėkojame už jūsų dėmesį ir taip pat mielai suplanuotume susitikimą su darbuotojais, dirbančiais šiuo klausimu, kad suprastume, kaip šio pakeitimo nuostatos yra labai svarbios mūsų darbui.
Pagarbiai,
Afganai už geresnį rytojų
Amerikos draugų tarnybos komitetas
Amerikos musulmonų advokatų asociacija (AMBA)
Amerikos musulmonų įgalinimo tinklas (AMEN)
Ekonomikos ir politikos tyrimų centras (CEPR)
Labdaros ir saugumo tinklas
Artimųjų Rytų taikos bažnyčios (CMEP)
CODEPINK
Paklausos pažanga
Amerikos evangelikų liuteronų bažnyčia
Amerikos užsienio politika
Draugų komitetas dėl nacionalinės teisės aktų
Pasaulinės krikščionių bažnyčios (Kristaus mokinių) ir Jungtinės Kristaus bažnyčios tarnybos
ICNA socialinio teisingumo taryba (CSJ)
MADRE
Miaan grupė
MP Power Change veiksmų fondas
Nacionalinė Irano Amerikos taryba
Aliejus Venesuelai
Taikos veiksmų
Irano taikos korpuso asociacija
Plowshares fondas
Presbiterionų bažnyčia (JAV)
Progresyvieji Amerikos demokratai – Artimųjų Rytų aljansai
Projektas Pietų
RootsAction.org
Quincy institutas
Jungtinė metodistų bažnyčia – Generalinė bažnyčios ir visuomenės valdyba
Atšaldykite Afganistaną
Laimėk be karo
Moterų kryžius DMZ
Moterų veiksmai siekiant naujų krypčių (WAND)
World BEYOND War
Jemeno pagalbos ir rekonstrukcijos fondas
Vienas Atsakas
Sankcijos yra barbariškos ir dauguma jų neturi jokių teisinių sankcijų, kurias palaiko tik JAV patyčios. Pasaulis nusipelno apskaitos, jei ne fašistinių sankcijų režimo pabaigos.