Kaip susitaikyti? Kolumbijos istorinis susitarimas turi pamokų Sirijai

Sibylla Brodzinsky, "The Guardian"

Karai yra lengviau pradėti nei sustoti. Taigi, kaip tai padarė Kolumbija - ir ką pasaulis gali išmokti iš šio proveržio?

Karo pradžia yra daug lengviau nei sustabdyti vieną, ypač kai konfliktas tęsėsi ilgiau, nei daugelis žmonių buvo gyvi, taigi ramybė yra nepažįstama perspektyva.

Tačiau kolumbiečiai šią savaitę parodė pasauliui, kad tai galima padaryti. Po 52 metų karo veiksmų, Kolumbijos vyriausybė ir Kolumbijos revoliucinių ginkluotųjų pajėgų kairieji sukilėliai, arba Farkas, užbaigė sandorį, kad užbaigtų karą. Dvišimtis ugnies nutraukimas turi įsigalioti pirmadienį po dešimtmečių, kai buvo nužudyti 220,000 žmonės - daugiausia ne kovotojai - daugiau nei 6 milijonai šalies viduje perkeltų ir dešimtys tūkstančių dingo.

Ankstesni bandymai pasiekti šį tašką vėl ir vėl nepavyko. Taigi kaip jie pasiekė šį kartą ir kokių pamokų yra Sirija ir kitos konflikto šalys?

Padarykite taiką su tuo, kas galite, kai galite

Buvęs prezidentas César Gaviria neseniai priminė, kad jo sūnus paklausė, kaip taika bus pasiekta Kolumbijoje. „Bituose ir gabaluose“, - pasakė jis. Taikymas tarp daugelio frakcijų yra tarsi trimatis šachmatas - tai, kad nebebus prarasta tiems, kurie bando atnešti taiką Sirijai. Labai svarbu sumažinti sudėtingumą Kolumbija patirtis rodo.

Kolumbija iš tikrųjų tai padalijo daugiau nei 30 metus. Faras yra tik viena iš daugelio neteisėtų ginkluotų grupuočių, kurios egzistavo Kolumbijoje. M-19, Quintín Lame, EPL - visi susitarė dėl taikos. AUC, dešiniųjų sukarintų milicijos grupių federacija, kovojusi su Farku, kaip tuometinio silpno karo prokuroras, demobilizuotas ankstyvuosiuose 2000.

Tai padeda, jei vienoje pusėje yra viršutinė ranka

„1990s“, praplaunant pajamas iš Kolumbijos klestinčios prekybos narkotikais, „Farc“ turėjo Kolumbijos kariuomenę. Sukilėliai, sunumeravę apie 18,000, atrodė laimėję karą. Tuomet Faro ir tuometinio prezidento Andrés Pastranos vyriausybė pradėjo taikos derybas 1999, kurios nepalenkė jokios didelės pažangos ir pagaliau sugedo 2002.

Tačiau kol kas Kolumbijos kariuomenė tapo vienu didžiausių JAV karinės pagalbos gavėjų. Įrengtas naujas sraigtasparnis, geriau apmokyti kareiviai ir naujos žvalgybos priemonės, jie sugebėjo nubrėžti pusiausvyrą.

Iki 2000 vidurio, pagal karštą karinę kampaniją, kurią užsakė tuometinis prezidentas, Álvaro Uribetai buvo sukilėliai, kurie buvo paleisti, sumušė atgal į nuotolines džiungles ir kalnus, tūkstančiai jų narių nusivylė. Pirmą kartą karo metu buvo nukreipta ir karinė žuvo viršų Farc lyderiai.

Šiuo atžvilgiu Kolumbijos patirtis atspindi Bosnijos karo, kruvinio aklavietės trijų metų patirtį, kol NATO įsikišimas į 1995 nukreipė serbų pajėgas ir tapo jų interesu užtikrinti taiką.

Vadovavimas yra labai svarbus

Ilgais karais, tokiais kaip Kolumbija, greičiausiai bus pradėta permaina viršuje, kad surastų lyderius, kurie iš tikrųjų yra pasiryžę ieškoti derybų.

Farc įkūrėjas Manuel „Sureshot“ Marulanda mirė taikiai mirti 2008 78 sukilėlių stovykloje. Po grupės įkūrimo „1964“ jis vadovavo sukilėlių grupei kaip aukščiausioji lyderė. Dešimtmečius vėliau jis vis dar skundėsi viščiukais ir kiaulėmis, kurias nužudė kareiviai. Jis sumažino tikėtiną taikdarį.

Jo mirtis atnešė naują Farko kartą į valdžią, kaip perėmė Alfonso Cano. Tai buvo Kanas, pradėjęs slaptas derybas su prezidentu Juan Manuel Santos 2011. Po to, kai jis buvo nužudytas vėliau tais metais bombų reidoje jo stovykloje, nauja vadovybė pagal Rodrigo Londoño, ty Timochenko, nusprendė toliau tirti taikos proceso galimybę.

Vyriausybės pusėje Santosas buvo išrinktas „2010“, kad jam pavyktų įveikti „Uribe“, kurio dviejų kadencijų laikotarpiu Farc patyrė didžiausius nuostolius. Kaip Uribe gynybos ministras, Santosas prižiūrėjo daugelį šių operacijų ir tikėjosi tęsti tą pačią politiką. Vietoj to, pripažindamas galimybę baigti tai, ką jis pradėjo, jis įtikino Farką pradėti taikos derybas.

Skatinimas

Tiek Faras, tiek vyriausybė suprato, kad nė viena šalis nebuvo laimėjusi ir nė viena nebuvo nugalėta. Tai reiškė, kad abi šalys turėjo derėtis dėl derybų stalo. Bandydami nustatyti, kiek kiekviena pusė norėjo eiti kiekviename taške, derybininkai užimė keturis intensyvius metus.

Marksisas Farcas atsisakė reikalauti visapusiškos agrarinės reformos ir sutiko nutraukti visus ryšius su prekyba narkotikais, verslą, kuris juos padarė šimtus milijonų dolerių.

Vyriausybė, mainais, suteikė Farc prieigą prie politinės galios, garantuodama, kad 10 sėdės 2018 kongrese, net jei politinė partija, kurią jie sukurs, negaus pakankamai balsų tais metais vykstančiuose parlamento rinkimuose.

Ir Farc lyderiai, net ir tie, kurie atliko pagrobimus, nekritiškus išpuolius prieš civilius gyventojus ir priverstinį nepilnamečių įdarbinimą, gali išvengti kalėjimo laiko, pripažindami savo nusikaltimus ir tarnaujantys „alternatyviais bausmėmis“, pvz., Ilgalaikėmis bendruomenės paslaugomis.

Laikas

Ginkluotosios kovos tapo nepalankiomis visoje Lotynų Amerikoje, kai tai buvo sukilėlių karšta. Prieš dešimtmetį kairieji lyderiai buvo valdomi visame regione. Brazilijoje ir Urugvajuje buvusios kairiųjų partizanų partijos tapo prezidentais per balsavimo dėžę. Hugo Chávezas, kuris pradėjo savo paties stiliaus socialistą “Bolivarų revoliucija“, Buvo įsitvirtinusi Venesueloje. Šios regioninės nuorodos suteikė Farc pasitikėjimą.

Tačiau nuo tada regioniniai potvyniai pasikeitė. Brazilijos Dilma Rouseffas susiduria su apkaltinimu, prieš tris metus Chávezas pasidavė vėžiui ir jo įpėdinis,Nicolás Maduro, paskatino šalį į žemę. Tai sunkūs laikai ir kairiesiems, ir revoliucionieriams.

Nuotaika

Bendruomenės nelieka. Pokyčiai palaipsniui sukelia taškus, per kuriuos senoji tvarka atrodo nesuderinama. Prieštaravimai, kurie prieštaravo prieš 30 metus, nebėra prasmės. Tai ypač pasakytina apie Kolumbiją.