Daugelio žmonių visame pasaulyje akyse diplomatija atsidūrė karinėse operacijose JAV užsienio politikoje. Drono programa yra puikus pavyzdys.
Autorius Ann Wright | 2017 m. birželio mėn.
Pakartotinai paskelbta 9 m. birželio 2017 d., nuo Užsienio tarnybos žurnalas.
MQ-9 Reaper, kovinis dronas, skrenda.
Wikimedia Commons / Ricky Best
JAV užsienio politikos militarizacija tikrai prasidėjo ne nuo prezidento Donaldo J. Trumpo; iš tikrųjų tai siekia kelis dešimtmečius. Tačiau jei pirmosios 100 D. Trumpo darbo dienų yra koks nors požymis, jis neketina sulėtinti šios tendencijos.
Per vieną balandžio savaitę D. Trumpo administracija į Sirijos aerodromą paleido 59 raketas „Tomahawk“ ir numetė didžiausią JAV arsenale esančią bombą ant įtariamų ISIS tunelių Afganistane. Šis 21,600 2003 svarų sveriantis padegamasis smūginis įtaisas, kuris niekada nebuvo naudojamas kovose – Massive Ordinance Air Blast arba MOAB, šnekamojoje kalboje žinomas kaip „Visų bombų motina“, buvo naudojamas Afganistano Achino rajone, kur specialiųjų pajėgų štabo seržantas Markas De. Alencaras buvo nužudytas prieš savaitę. (Bomba buvo išbandyta tik du kartus, Elgino oro bazėje, Floridoje, XNUMX m.)
Siekdamas pabrėžti, kad naujoji administracija teikia pirmenybę jėgai, o ne diplomatijai, sprendimą eksperimentuoti su megabombos sprogstamąja galia vienašališkai priėmė generolas Johnas Nicholsonas, vadovaujantis JAV pajėgoms Afganistane. Girdamas šį sprendimą, Pres. Trumpas pareiškė, kad suteikė „visišką leidimą“ JAV kariuomenei vykdyti bet kokias norimas misijas bet kurioje pasaulio vietoje, o tai tikriausiai reiškia nepasitarus su tarpžinybiniu nacionalinio saugumo komitetu.
Taip pat byloja, kad Pres. Trumpas išsirinko generolus į dvi pagrindines nacionalinio saugumo pareigas, kurias tradiciškai užima civiliai: gynybos sekretorių ir patarėją nacionalinio saugumo klausimais. Tačiau tris mėnesius nuo savo administracijos jis paliko neužimtus šimtus aukštų civilių vyriausybės pareigų valstybės, gynybos ir kitose srityse.
Vis labiau drebantis draudimas
Niujorko oro nacionalinės gvardijos 1174-osios naikintuvo sparno priežiūros grupės nariai uždeda kreidelių ant MQ-9 Reaper, kai šis grįžo iš žiemos mokymo misijos Wheeler Sack armijos aerodrome, Fort Drum, NY, 14 m. vasario 2012 d.
Wikimedia Commons / Ricky Best
Nors Pres. Trumpas kol kas neišskleidė politikos politinių žmogžudysčių tema, kol kas nėra jokių požymių, kad jis ketintų keisti pastarųjų jo pirmtakų nusistovėjusią praktiką remtis žudynėmis bepiločiais orlaiviais.
Tačiau 1976 m. prezidentas Geraldas Fordas parodė visiškai kitokį pavyzdį, kai išleido savo Vykdomasis užsakymas 11095. Jame buvo skelbiama, kad „Joks Jungtinių Valstijų vyriausybės darbuotojas neturi įsitraukti į politinę žmogžudystę ar nesąmoningas jose“.
Šį draudimą jis įvedė po to, kai atliko Bažnyčios komiteto (Senato atrinktasis komitetas, tiriantis vyriausybės operacijas, susijusius su žvalgybos veikla, kuriam pirmininkavo sen. Frank Church, D-Idaho) ir Pike komitetas (jo kolega Atstovų rūmuose, kuriam pirmininkauja rep. Otisas). G. Pike'as, DN.Y.) atskleidė Centrinės žvalgybos valdybos žmogžudystės operacijų prieš užsienio lyderius 1960-aisiais ir 1970-aisiais mastą.
Išskyrus kelias išimtis, keli kiti prezidentai patvirtino draudimą. Tačiau 1986 m. prezidentas Ronaldas Reiganas įsakė užpulti Libijos stipruolio Muamaro Kadhafi namus Tripolyje, keršydamas už Berlyno naktinio klubo sprogdinimą, per kurį žuvo JAV karys ir du Vokietijos piliečiai, o 229 buvo sužeisti. Vos per 12 minučių nukrito amerikiečių lėktuvai. 60 tonų JAV bombų ant namo, nors joms nepavyko nužudyti Kadhafi.
Po dvylikos metų, 1998 m., prezidentas Billas Clintonas įsakė paleisti 80 sparnuotųjų raketų į „Al Qaeda“ objektus Afganistane ir Sudane, keršydamas už JAV ambasadų Kenijoje ir Tanzanijoje sprogdinimus. Clinton administracija pateisino savo veiksmus teigdama, kad draudimas žudytis neapima asmenų, kuriuos JAV vyriausybė pripažino susijusiais su terorizmu.
Praėjus kelioms dienoms po to, kai 11 m. rugsėjo 2001 d. „al Qaeda“ įvykdė atakas prieš JAV, prezidentas George'as W. Bushas pasirašė žvalgybos „radinį“, leidžiantį Centrinei žvalgybos agentūrai dalyvauti „mirtinose slaptose operacijose“, siekiant nužudyti Osamą bin Ladeną ir sunaikinti jo teroristų tinklą. Baltųjų rūmų ir CŽV teisininkai tvirtino, kad šis įsakymas yra konstitucinis dėl dviejų priežasčių. Pirma, jie pritarė Clinton administracijos pozicijai, kad EO 11905 netrukdo Jungtinėms Valstijoms imtis veiksmų prieš teroristus. Dar plačiau jie pareiškė, kad politinių žmogžudysčių draudimas karo metu negalioja.
Siųsk dronus
Busho administracijai atmetus tikslinių žudynių ar politinių žmogžudysčių draudimą, buvo pakeista ketvirtį amžiaus trukusi dvišalė JAV užsienio politika. Tai taip pat atvėrė duris nepilotuojamų orlaivių naudojimui tikslinėms žudynėms (žudynių eufemizmas).
JAV oro pajėgos nepilotuojamais orlaiviais (UAV) skraidė nuo septintojo dešimtmečio, tačiau tik kaip nepilotuojamos stebėjimo platformos. Tačiau po rugsėjo 1960-osios Gynybos departamentas ir Centrinė žvalgybos agentūra panaudojo „dronus“ (taip jie greitai buvo pavadinti), kad nužudytų al-Qaida ir Talibano lyderius ir pėstininkus.
Tuo tikslu JAV įkūrė bazes Afganistane ir Pakistane, tačiau po daugybės bepiločių orlaivių atakų, per kurias žuvo civiliai, įskaitant didelę grupę, susirinkusią į vestuves, Pakistano vyriausybė 2011 m. įsakė pašalinti JAV bepiločius orlaivius ir JAV karinį personalą. iš savo Shamsi oro bazės. Tačiau tikslinės žmogžudystės Pakistane ir toliau buvo vykdomos už šalies ribų esančiais bepiločiais orlaiviais.
2009 m. prezidentas Barackas Obama tęsė ten, kur baigė jo pirmtakas. Visuomenei ir Kongresui didėjant susirūpinimui dėl CŽV ir karinių operatorių kontroliuojamų orlaivių, esančių 10,000 XNUMX mylių atstumu nuo žmonių, kuriuos jiems buvo įsakyta nužudyti, naudojimo, Baltieji rūmai buvo priversti oficialiai pripažinti tikslinę žudymo programą ir aprašyti, kaip žmonės tapo taikiniais. programa.
Tačiau užuot sumažinusi programą, Obamos administracija padvigubino. Jis iš esmės visus karinio amžiaus vyrus, esančius užsienio smogiamojoje zonoje, paskyrė kovotojais, taigi ir potencialiais taikiniais, kuriuos ji vadino „parašų smūgiais“. Dar labiau nerimą keliantis dokumentas paskelbė, kad antpuoliai, nukreipti prieš konkrečius, didelės vertės teroristus, vadinami „asmenybės smūgiais“, gali apimti ir Amerikos piliečius.
Ši teorinė galimybė greitai tapo niūria realybe. 2010 m. balandžio mėn. Pres. Obama leido CŽV nusitaikyti į Anwarą al-Awlaki, Amerikos pilietį ir buvusį imamą Virdžinijos mečetėje, į nužudymą. Mažiau nei prieš dešimtmetį kariuomenės sekretoriaus biuras pakvietė imamą dalyvauti tarpreliginėje tarnyboje po Rugsėjo 9-osios. Tačiau vėliau al-Awlaki tapo atviru „karo su terorizmu“ kritiku, persikėlė į savo tėvo tėvynę Jemeną ir padėjo „al Qaedai“ įdarbinti narius.
Busho administracijai atmetus tikslinių žudynių draudimą, atvėrė duris nepilotuojamų orlaivių naudojimui tikslinėms žudynėms vykdyti.
30 m. rugsėjo 2011 d. bepiločio lėktuvo smūgis žuvo al-Awlaki ir kitas amerikietis Samiras Khanas, kuris su juo keliavo Jemene. JAV dronai nužudė 16-metį al-Awlaki sūnų Abdulrahmaną al-Awlaki, Amerikos pilietį, po 10 dienų per išpuolį prieš grupę jaunų vyrų prie laužo. Obamos administracija niekada nepaaiškino, ar 16-metis sūnus buvo nukreiptas atskirai, nes jis buvo al-Awlaki sūnus, ar jis buvo „parašo“ smūgio auka, atitinkančio jauno karinio amžiaus apibūdinimą. Tačiau per Baltųjų rūmų spaudos konferenciją žurnalistas paklausė Obamos atstovo spaudai Roberto Gibbso, kaip jis galėtų apginti žmogžudystes, o ypač JAV piliečio nepilnamečio mirtį, į kurį buvo „nutaikyta be tinkamo proceso, be teismo“.
Gibbso atsakymas niekaip nepagerino JAV įvaizdžio musulmonų pasaulyje: „Siūlyčiau, kad turėtumėte turėti daug atsakingesnį tėvą, jei jie tikrai susirūpinę savo vaikų gerove. Nemanau, kad tapti „Al Qaeda“ džihadistų teroristu yra geriausias būdas užsiimti verslu“.
29 m. sausio 2017 d. per JAV komandos ataką Jemene, kurią užsakė Obamos įpėdinis Donaldas Trumpas, žuvo 8 metų al-Awlaki dukra Nawar al-Awlaki.
Tuo tarpu žiniasklaida ir toliau skelbė incidentus, kai per bepiločių orlaivių antskrydžius visame regione žuvo civiliai, kurie dažnai būna nukreipti į vestuvių vakarėlius ir laidotuves. Daugelis regiono palei Afganistano ir Pakistano pasienį gyventojų visą parą girdėjo bepiločių orlaivių zvimbimą, skriejantį jų teritorijoje, sukeldami psichologinę traumą visiems toje vietovėje gyvenantiems žmonėms, ypač vaikams.
Obamos administracija buvo griežtai kritikuojama dėl „dvigubo paspaudimo“ taktikos – raketa „Hellfire“ pataikyti į taikinį ar automobilį, o paskui paleisti antrąją raketą į grupę, kuri atėjo į pagalbą tiems, kurie buvo sužeisti per pirmąjį. puolimas. Daug kartų tie, kurie bėgo gelbėti sugriuvusių pastatų ar liepsnojančių automobilių įstrigusius žmones, buvo vietos piliečiai, o ne kovotojai.
Vis labiau neproduktyvi taktika
Tradiciškai siūloma bepiločių orlaivių naudojimo logika yra ta, kad pavojingoje aplinkoje jie nereikalauja „batų ant žemės“ – nesvarbu, ar tai būtų ginkluotųjų pajėgų nariai, ar CŽV sukarinto personalo nariai – ir taip išvengiama JAV gyvybių. JAV pareigūnai taip pat tvirtina, kad žvalgybiniai UAV, surinkti per ilgą stebėjimą, daro jų smūgius tikslesnius ir sumažina civilių aukų skaičių. (Nepasakyta, bet beveik neabejotinai dar vienas galingas motyvatorius yra tai, kad bepiločių orlaivių naudojimas reiškia, kad nė vienas įtariamas kovotojas nebus paimtas gyvas, taip išvengiant politinių ir kitų sulaikymo komplikacijų.)
Net jei šie teiginiai yra teisingi, jie nekalba apie šios taktikos poveikį JAV užsienio politikai. Didžiausią susirūpinimą kelia tai, kad bepiločiai orlaiviai leidžia prezidentams spręsti karo ir taikos klausimus, pasirenkant variantą, kuris, atrodo, siūlo vidurinį kursą, bet iš tikrųjų turi įvairių ilgalaikių pasekmių JAV politikai ir bendruomenėms. priėmimo gale.
Neatsižvelgdami į JAV personalo praradimo riziką, Vašingtono politikos formuotojai gali susigundyti panaudoti jėgą saugumo dilemai išspręsti, o ne derėtis su susijusiomis šalimis. Be to, dėl savo prigimties UAV gali labiau išprovokuoti atsaką Amerikai nei įprastinės ginklų sistemos. Daugeliui Artimųjų Rytų ir Pietų Azijos dronai yra JAV vyriausybės ir jos kariuomenės silpnybė, o ne stiprybė. Argi drąsūs kariai neturėtų kautis ant žemės, klausia jie, užuot slėpdamiesi už beveidžio drono danguje, kurį valdo jaunas žmogus kėdėje už daugelio tūkstančių kilometrų?
Dronai leidžia prezidentams spręsti karo ir taikos klausimus, pasirenkant variantą, kuris, atrodo, siūlo vidurinį kursą, bet iš tikrųjų turi įvairių ilgalaikių pasekmių JAV politikai.
Nuo 2007 m. mažiausiai 150 NATO darbuotojų tapo koalicijos mokomų Afganistano kariuomenės ir nacionalinės policijos pajėgų „saviškių išpuolių“ aukomis. Daugelis afganistaniečių, kurie žudo tokias „žalias ant mėlynos“ amerikiečių darbuotojus, tiek uniformuotus, tiek civilius, yra iš genčių regionų, esančių prie Afganistano ir Pakistano sienos, kur daugiausia dėmesio buvo skirta JAV dronų atakoms. Jie keršija už savo šeimų ir draugų mirtis nužudydami savo JAV karinius trenerius.
Pyktis prieš dronus iškilo ir JAV. 1 m. gegužės 2010 d. Pakistano kilmės amerikietis Faisalas Shahzadas Taims aikštėje bandė susprogdinti automobilį. Savo kaltės prisipažinime Shahzadas pateisino taikymąsi į civilius sakydamas teisėjui: „Kai dronas atsitrenkia į Afganistaną ir Iraką, jie nemato vaikų, nemato nieko. Jie žudo moteris, vaikus; jie žudo visus. Jie žudo visus musulmonus.
Nuo 2012 m. JAV oro pajėgos samdė daugiau bepiločių orlaivių pilotų nei pilotų tradiciniams orlaiviams – 2012–2014 m. jos planavo įtraukti 2,500 XNUMX pilotų ir paremti žmones į dronų programą. Tai yra beveik dvigubai daugiau diplomatų, kuriuos Valstybės departamentas samdo per dvejus metus.
Kongreso ir žiniasklaidos susirūpinimas dėl programos paskatino Obamos administraciją pripažinti reguliarius antradienio susitikimus, kuriems vadovavo prezidentas, siekiant nustatyti taikinius nužudytųjų sąraše. Tarptautinėje žiniasklaidoje „Teroro antradieniai“ tapo JAV užsienio politikos išraiška.
Ne per vėlai
Daugeliui visame pasaulyje JAV užsienio politikoje pastaruosius 16 metų dominavo kariniai veiksmai Artimuosiuose Rytuose ir Pietų Azijoje bei didelės sausumos ir jūros karinės pratybos Šiaurės Rytų Azijoje. Pasaulinėje arenoje amerikiečių pastangos ekonomikos, prekybos, kultūros ir žmogaus teisių srityse atsidūrė nuolatinių karų fone.
Ir toliau naudojant bepiločių orlaivių karą žmogžudystėms vykdyti, tik dar labiau padidės užsienio nepasitikėjimas amerikiečių ketinimais ir patikimumu. Taip jis patenka į tų pačių varžovų, kuriuos bandome nugalėti, rankas.
Per savo kampaniją Donaldas Trumpas pažadėjo, kad „Amerika pirmiausia bus“ ir pareiškė norintis pasitraukti iš režimo keitimo verslo. Jam dar ne per vėlu ištesėti šį pažadą, pasimokydamas iš savo pirmtakų klaidų ir atšaukdamas besitęsiančią JAV užsienio politikos militarizaciją.
Ann Wright 29 metus praleido JAV armijoje ir kariuomenės rezervuose, išėjusi į pensiją kaip pulkininkė. Ji 16 metų išdirbo užsienio reikalų tarnyboje Nikaragvoje, Grenadoje, Somalyje, Uzbekistane, Kirgizijoje, Siera Leonėje, Mikronezijoje ir Mongolijoje bei vadovavo nedidelei komandai, kuri 2001 m. gruodžio mėn. vėl atidarė JAV ambasadą Kabule. 2003 m. kovo mėn. ji atsistatydino, prieštaraudama karą su Iraku ir yra knygos „Dissent: Voices of Conscience“ (Koa, 2008) bendraautoris. Ji visame pasaulyje kalba apie JAV užsienio politikos militarizavimą ir yra aktyvi JAV antikarinio judėjimo dalyvė.
Šiame straipsnyje išreikštos nuomonės yra pačios autoriaus ir neatspindi Valstybės departamento, Gynybos departamento ar JAV vyriausybės požiūrio.
