Žinoma, Amerikos visuomenė ir Kongresas, nepaisant partijos, gali sutikti, kad šios išlaidos yra nepakeliamos ir neįsivaizduojamos. Atsižvelgiant į tai, kad administracijoje yra daug blaiviai mąstančių strategų ir politikos formuotojų, atrodo pagrįsta daryti išvadą, kad karinės pašaipos yra blefas. Jei taip, jie atitraukia dėmesį nuo tikrojo, neatidėliotino klausimo: kiek ilgiau jie turėtų laukti ekonominio spaudimo, kurį sukelia Kinijos sankcijos, o ne siekti diplomatinių galimybių, kurias atveria tiesioginis dialogas ir įsitraukimas?
Obamos administracija pareiškė esanti atvira dialogui, tačiau skyrė savo pinigus sankcijoms ir spaudimui, kai Šiaurės Korėja perėjo valdžią iš Kim Jong Ilo į Kim Jong Uną. Šiaurės Korėja, deja, nėra pažeidžiama piniginės gniaužtų kaip normalios prekybos šalys, tokios kaip Iranas. Šiaurės korėjiečiai jau taip atskirti nuo pasaulinės ekonomikos ir atsiriboję nuo tarptautinės visuomenės, kad gilėjanti izoliacija mažai ką keičia jų mąstymo.
Vienintelis perspektyvus Kim Jong Uno dalykas yra tai, kad jis turi ambicijų pagerinti Šiaurės Korėjos ekonomiką, o jo vidaus politika jau sukūrė nedidelį augimą. Tačiau jo pirmasis prioritetas yra režimo išlikimas ir nacionalinis saugumas, todėl, jo nuomone, branduolinė atgrasymo priemonė yra būtina (deja, racionalus pasiūlymas). Aštuoneri metai sankcijų ir spaudimas – bet vienas diplomatijos spazmas prieš pat Kim Jong Ilo mirtį – mažai padėjo Pchenjanui suvokti, kad jam reikia branduolinių ginklų, arba neleido Šiaurės Korėjai pagerinti savo pajėgumų ir išplėsti savo arsenalą.
Šios Trumpo administracija skelbia kad Obamos požiūris į „strateginę kantrybę“ baigėsi. Tačiau jei ji tikrai nori pradėti naują erą, tai galima padaryti ne blaškant visuomenės beatodairiškais grasinimais karu, bergždžiai laukiant, kol Kinijos prezidentas Xi Jinpingas parklups Kimą ant kelių. Vietoj to, protingas žingsnis būtų pradėti tiesiogines derybas su Pchenjanu, kurios prasidėtų derybomis dėl skiliųjų medžiagų gamybos ciklo įšaldymo, Tarptautinės atominės energijos agentūros inspektorių grąžinimo ir moratoriumo dėl branduolinių prietaisų ir ilgo nuotolio balistinių raketų (įskaitant palydovinius) bandymų. paleidžia). Mainais Jungtinės Valstijos turėtų bent jau patenkinti Pchenjano nuolatinį prašymą sustabdyti bendras karines pratybas su Pietų Korėja. Kim gali būti pasirengęs priimti ką nors mažiau, pavyzdžiui, masto koregavimą. Arba jis gali būti atviras kitokiai prekybai – pavyzdžiui, pradėti derybas, kad 1953 m. paliaubų sutartis būtų paversta tinkama taikos sutartimi, kad būtų užbaigtas Korėjos karas. Vienintelis būdas patikrinti šias parinktis yra prieiti prie stalo. Su du mėnesiai didelio masto pratybų artėja prie pabaigos, dabar tinkamas laikas tai padaryti.
Įšaldymas yra tik pradinis žingsnis į ilgalaikę strategiją, kuri keičia pagrindinę dinamiką ir sprendžia tai, ką kiekviena pusė laiko problemos esme. Negalime iš tikrųjų žinoti, ko Kimas nori ir ko jis gali atsisakyti, kad tai pasiektų, kol nepradėsime dialogo. Tačiau nuo tada, kai jis perėmė valdžią, buvo stiprių signalų, kad jo ambicijos peržengia branduolinę atgrasymo priemonę, kad tikrasis jo tikslas yra ekonomikos plėtra. Užuot grasinus karu ar gilinus sankcijas, produktyvesnis kelias yra pastūmėti Kimą tuo pačiu keliu, kuriuo ėjo visos didžiosios Rytų Azijos šalys: nuo valdžios pereiti prie gerovės. Jei Kimas nori būti Šiaurės Korėjos vystymosi diktatoriumi, geriausia ilgalaikė JAV strategija yra padėti jam tai padaryti. Negalime racionaliai tikėtis, kad jis atsisakys savo branduolinio atgrasymo šio proceso pradžioje, tačiau tai yra vienintelis realus kelias, kaip galiausiai priversti jį tai padaryti.
Dabar pats laikas pradėti diplomatinę iniciatyvą, kuri vėl atveria kanalus, mažina įtampą ir apriboja Šiaurės Korėjos pajėgumus ten, kur jie yra. Tada, glaudžiai bendradarbiaudamos su naująja vyriausybe Seule ir kt., Jungtinės Valstijos turėtų remti ilgalaikę strategiją, integruojančią Šiaurės Korėją į regiono stabilumą ir gerovę. Kadangi branduolinė programa yra paskutinis biudžeto punktas, kurį Kim Jong Unas sumažins, sankcijos tik pagilina Šiaurės Korėjos gyventojų kančias, o spaudimas nepadeda pagerinti žmogaus teisių pažeidimų vietoje. Geriausias būdas palengvinti Šiaurės Korėjos žmonių kančias – suteikti jiems galimybę pasiekti ekonominę sėkmę ir padėti žingsnis po žingsnio atverti savo šalį.
Tiesiog sukeldamos ekonominį skausmą, grasindamos kariniais smūgiais ir palaikydamos didelę įtampą, Jungtinės Valstijos vaidina blogiausias Šiaurės Korėjos sistemos tendencijas. Kimo branduoliniai ketinimai sustiprės, o Šiaurės Korėjos pajėgumai tik augs. Atėjo laikas pakeisti kursą.
Johnas Delury yra kinų studijų docentas Yonsei universiteto tarptautinių studijų mokykloje Seule.
Photo credit: Per karinį paradą Pchenjane, Šiaurės Korėjoje, balandžio 15 d., per Kim Il Sungo aikštę paleistos raketos. (Wong Maye-E / Associated Press)
