Autorius Jeffrey Sachsas, rugpjūčio 20, 2019
Kaina nuo Tikkunas
Donaldui Trumpui vėl apsilankant Europoje G7 viršūnių susitikime vėliau šį mėnesį, Europos lyderiai nebegalėjo bendrauti su JAV prezidentu. Jie bandė jį sužavėti, įtikinti, nepaisyti ar sutikti nesutikti. Vis dėlto Trumpo piktybiškumas yra bedugnis. Taigi vienintelė alternatyva yra prieštarauti jam.
Aktualiausia problema yra Europos prekyba su Iranu. Tai nėra mažas dalykas. Tai mūšis, kurio Europa negali sau leisti pralaimėti.
Trumpas nesugeba padaryti daug žalos ir dabar tai daro ekonominėmis priemonėmis ir grasindamas kariniais veiksmais. Jis pasikvietė nepaprastąsias ekonomines ir finansines galias, kuriomis siekiama priversti Iraną ir Venesuelą žlugti. Jis bando sulėtinti arba sustabdyti Kinijos augimą uždarydamas JAV rinkas Kinijos eksportui, apribodamas JAV technologijų pardavimą Kinijos kompanijoms ir paskelbdamas Kinija valiutos manipuliatoriumi.
Svarbu šiuos veiksmus vadinti tokiais, kokie jie yra: asmeniniai neatidėliotino žmogaus sprendimai, o ne įstatymų leidybos veiksmų rezultatas ar bet koks viešų svarstymų panašumas. Pažymėtina, kad 230 metais po jos konstitucijos priėmimo JAV kenčia nuo vieno žmogaus principo. Trumpas atleido savo administraciją nuo bet kokio savarankiško statuso, pavyzdžiui, buvusio gynybos sekretoriaus, pasitraukusio generolo Džeimso Mattiso, ir keli kongreso respublikonai murmina žodį prieš savo lyderį.
Trumpas klaidingai apibūdinamas kaip ciniškas politikas, manevruojantis dėl asmeninės valdžios ir finansinės naudos. Tačiau padėtis yra kur kas pavojingesnė. Trumpas yra psichiškai sutrikęs: megalomaniškas, paranojiškas ir psichopatinis. Tai nėra vardo šaukimas. Trumpas psichinė būklė nepalieka jo žodžio, kontroliuoja priešiškumą ir nevaržo savo veiksmų. Jis turi prieštarauti, o ne nuraminti.
Net tada, kai Trumpas atsitraukia, jo neapykanta kurstoma. Birželio mėn. G20 viršūnių susitikime akis į akį kalbėdamas su Kinijos prezidentu Xi Jinpingu, Trumpas paskelbė paliaubas savo „prekybos kare“ su Kinija. Tačiau po kelių savaičių jis paskelbė naujus tarifus. Nepaisant savo patarėjų prieštaravimų, Trumpas nesugebėjo įvykdyti savo žodžio. Neseniai pasaulinių rinkų nuosmukis privertė jį laikinai trauktis. Tačiau jo agresija Kinijos atžvilgiu bus tęsiama; ir jo nesąžiningi veiksmai vis-à-vis ta šalis vis labiau kels grėsmę Europos ekonomikai ir saugumui.
Trumpas aktyviai bando palaužti bet kurią šalį, kuri atsisako nusilenkti savo reikalavimams. Amerikos žmonės nėra tokie arogantiški ir nesąmoningi, tačiau kai kurie D.Trumpo patarėjai tikrai yra. Pavyzdžiui, patarėjas nacionalinio saugumo klausimais Johnas Boltonas ir valstybės sekretorius Mike'as Pompeo abu apibūdina unikaliai arogantišką požiūrį į pasaulį, kurį Pompeo atveju sustiprina religinis fundamentalizmas.
Boltonas neseniai lankėsi Londone, norėdamas paskatinti naują Jungtinės Karalystės ministrą pirmininką Borisą Johnsoną pasiryžti palikti Europos Sąjungą su „Brexit“ susitarimu arba be jo. Trumpas ir Boltonas nesigiria apie JK, tačiau jie aršiai tikisi, kad ES žlugs. Bet kuris Sąjungos priešas, pavyzdžiui, Johnsonas, Italijos Matteo Salvini ir Vengrijos ministras pirmininkas Viktoras Orbánas, yra D.Trumpo, Boltono ir Pompeo draugai.
Trumpas taip pat trokšta nuversti Irano režimą, pasinaudodamas anti-iranietiškomis nuotaikomis, kylančiomis iš Irano 1979 revoliucijos ir JAV visuomenės nuomonėje išliekančia atmintimi apie amerikiečių pagrobimą Teherane. Jo gyvybę užklupo neatsakingi Izraelio ir Saudo Arabijos vadovai, kurie dėl savo priežasčių piktinasi Irano lyderius. Tačiau tai taip pat labai asmeniška Trumpui, kuriam Irano lyderių atsisakymas patenkinti jo reikalavimus yra pakankama priežastis bandyti juos pašalinti.
Europiečiai žino Amerikos naivumo Viduriniuose Rytuose padarinius. Migracijos krizę Europoje visų pirma sukėlė JAV vadovaujami pasirinktieji karai regione: George'o W. Busho karai prieš Afganistaną ir Iraką ir Baracko Obamos karai prieš Libiją ir Siriją. JAV tais atvejais elgėsi nemandagiai, o Europa sumokėjo kainą (nors, žinoma, Artimųjų Rytų žmonės mokėjo daug didesnę kainą).
Dabar D.Trumpo ekonominis karas su Iranu kelia grėsmę dar didesniam konfliktui. Pasaulio akivaizdoje jis bando pasmaugti Irano ekonomiką nutraukdamas jos pajamas iš užsienio valiutos, nustatydamas sankcijas bet kuriai JAV ar kitai įmonei, kuri užsiima verslu su šalimi. Tokios sankcijos prilyginamos karui, pažeidžiant Jungtinių Tautų chartiją. Kadangi jie yra skirti tiesiogiai civiliams gyventojams, jie yra nusikaltimas žmoniškumui arba bent jau turėtų sudaryti nusikaltimą žmoniškumui. (Trumpas iš esmės vykdo tą pačią strategiją prieš Venesuelos vyriausybę ir žmones).
Europa ne kartą prieštaravo JAV sankcijoms, kurios yra ne tik vienašališkos, eksteritorialios ir prieštaraujančios Europos saugumo interesams, bet ir aiškiai pažeidžiančios 2015 branduolinį susitarimą su Iranu, kuris buvo vienbalsiai pritarė JT Saugumo Taryba. Vis dėlto Europos vadovai bijojo juos tiesiogiai mesti.
Jie neturėtų būti. Bendradarbiaudama su Kinija, Indija ir Rusija, Europa gali susidurti su JAV ekstrateritorinių sankcijų grėsme. Vengiant JAV bankų, prekyba su Iranu gali būti lengvai išreikšta eurais, renminbi, rupijomis ir rubliais. Prekyba naftos produkcija gali būti vykdoma naudojant euro valymo mechanizmą, pavyzdžiui, INSTEX.
Tiesą sakant, JAV ekstrateritorinės sankcijos nėra patikima ilgalaikė grėsmė. Jei JAV jas įgyvendintų daugumos kitų pasaulio šalių atžvilgiu, žala JAV ekonomikai, doleriui, akcijų rinkai ir JAV vadovybei būtų nepataisoma. Taigi sankcijų grėsmė greičiausiai liks būtent ta - grėsmė. Net jei JAV imtųsi priemonių vykdyti sankcijas Europos verslui, ES, Kinija, Indija ir Rusija galėtų jas užginčyti JT Saugumo taryboje, kuri prieštarautų JAV politikai didele marža. Jei JAV vetuotų Saugumo tarybos rezoliuciją, prieštaraujančią sankcijoms, visa JT Generalinė asamblėja galėtų imtis šio klausimo pagal „Vienijantis už taiką“ procedūras. Didžioji dauguma JT 193 šalių pasmerktų sankcijų ekstrateritorinį taikymą.
Europos vadovai, iškildami Trumpo pliūpsnio ir grasinimų grėsmei, kels pavojų Europos ir pasaulio saugumui vis-à-vis Iranas, Venesuela, Kinija ir kt. Jie turėtų pripažinti, kad nemaža dauguma amerikiečių taip pat priešinasi Trumpo piktybiniam narcisizmui ir psichopatiniam elgesiui, kuris paskatino masinių susišaudymų ir kitų neapykantos nusikaltimų plitimą JAV. Priešindamiesi Trumpui ir gindami tarptautinę įstatymų viršenybę, įskaitant taisyklėmis pagrįstą tarptautinę prekybą, europiečiai ir amerikiečiai kartu gali sustiprinti taiką pasaulyje ir transatlantinį pasibuvimą ateinančioms kartoms.
Jeffrey Sachsas yra amerikietis ekonomistas, viešosios politikos analitikas ir buvęs Kolumbijos universiteto Žemės instituto, kur jis turi universiteto profesoriaus vardą, direktorius.
