ໂລກຄວາມສະຫງົບຜ່ານກົດຫມາຍ

ແຜນການສັນຕິພາບຍາວລືມຂອງຫ້າປະທານປະເທດອາເມລິກາທີ່ຜ່ານມາ

ໂດຍສາດສະດາຈານ James T. Ranney (ສຳ ລັບສະບັບເຕັມ, ອີເມວ: jamestranney@post.harvard.edu)

                  ພວກເຮົາຕ້ອງຢຸດຕິສົງຄາມ.  ວິທີການຫລີກລ້ຽງສົງຄາມນິວເຄຼຍແມ່ນບັນຫາ ສຳ ຄັນທີ່ສຸດທີ່ມະນຸດຕ້ອງປະເຊີນ. ດັ່ງທີ່ HG Wells ຂຽນໃສ່ (1935):“ ຖ້າພວກເຮົາບໍ່ຢຸດຕິສົງຄາມ, ສົງຄາມຈະເຮັດໃຫ້ພວກເຮົາສິ້ນສຸດລົງ.” ຫລືໃນຖານະເປັນປະທານາທິບໍດີ Ronald Reagan ແລະເລຂາທິການໃຫຍ່ຂອງໂຊວຽດທ່ານ Mikhail Gorbachev ກ່າວໃນຖະແຫຼງການຮ່ວມຂອງພວກເຂົາໃນກອງປະຊຸມສຸດຍອດເຈນີວາ 1985:

ແຕ່ເບິ່ງຄືວ່າພວກເຮົາບໍ່ໄດ້ຄິດໂດຍຜ່ານຜົນສະທ້ອນອັນເຕັມທີ່ຂອງ ຄຳ ຖະແຫຼງຂ້າງເທິງ. ສຳ ລັບຖ້າຂໍ້ສະ ເໜີ ຂ້າງເທິງ is ຈິງ, ດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້ພວກເຮົາຕ້ອງການທີ່ຈະພັດທະນາ ທາງເລືອກເພື່ອສົງຄາມ. ແລະໃນນັ້ນມີຂໍ້ສະ ເໜີ ງ່າຍໆຂອງຂໍ້ສະ ເໜີ ຂອງພວກເຮົາ: ກົນໄກການແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງທາງເລືອກໃນທົ່ວໂລກ - ຕົ້ນຕໍແມ່ນການໄກ່ເກ່ຍສາກົນ, ກ່ອນການໄກ່ເກ່ຍສາກົນແລະການສະ ໜັບ ສະ ໜູນ ໂດຍການຕັດສິນຂອງສາກົນ.

ປະວັດຂອງຄວາມຄິດ  ນີ້ບໍ່ແມ່ນຄວາມຄິດ ໃໝ່, ແລະມັນບໍ່ແມ່ນຄວາມຄິດທີ່ບໍ່ມີເຫດຜົນ. ຕົ້ນ ກຳ ເນີດຂອງມັນກັບຄືນສູ່ (1) ນັກປັດຊະຍານິຕິ ກຳ ທີ່ມີຊື່ສຽງຂອງອັງກິດ Jeremy Bentham, ຜູ້ທີ່ຢູ່ໃນປີ 1789 ຂອງລາວ ວາງແຜນສໍາລັບຄວາມສະຫງົບສຸກແລະສະເຫມີໄປ, ສະ ເໜີ“ ສານປະຊາຊົນຕຸລາການທົ່ວໄປ ສຳ ລັບການຕັດສິນໃຈຂອງຄວາມແຕກຕ່າງລະຫວ່າງຫຼາຍປະເທດ.” ຜູ້ສະ ໜັບ ສະ ໜູນ ທີ່ໂດດເດັ່ນອື່ນໆປະກອບມີ: (2) ປະທານາທິບໍດີ Theodore Roosevelt, ເຊິ່ງໃນ ຄຳ ປາໄສຍອມຮັບທີ່ໄດ້ຮັບລາງວັນໂນແບລຂະ ແໜງ ສັນຕິພາບປີ 1910 ໄດ້ສະ ເໜີ ການຕັດສິນຊີ້ຂາດສາກົນ, ສານໂລກ, ແລະ "ອຳ ນາດ ຕຳ ຫຼວດສາກົນບາງປະເພດ" ເພື່ອບັງຄັບໃຊ້ ດຳ ລັດຂອງສານ; (3) ປະທານາທິບໍດີ William Howard Taft, ເຊິ່ງເປັນຜູ້ພິພາກສາສານຕັດສິນແລະສານ ຕຳ ຫຼວດສາກົນເພື່ອບັງຄັບໃຫ້ມີການຕັດສິນຊີ້ຂາດແລະການຕັດສິນຄະດີ; ແລະ (4) ປະທານາທິບໍດີ Dwight David Eisenhower, ເຊິ່ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ສ້າງ "ສານຍຸດຕິ ທຳ ສາກົນ" ທີ່ມີສິດ ອຳ ນາດບັງຄັບແລະບາງປະເພດ "ອຳ ນາດ ຕຳ ຫຼວດສາກົນໄດ້ຮັບການຍອມຮັບຢ່າງທົ່ວເຖິງແລະເຂັ້ມແຂງພໍທີ່ຈະໄດ້ຮັບຄວາມນັບຖືທົ່ວໂລກ." ສຸດທ້າຍ, ໃນເລື່ອງນີ້, ພາຍໃຕ້ການບໍລິຫານຂອງ Eisenhower ແລະ Kennedy, "ຖະແຫຼງການຮ່ວມຂອງບັນດາຫຼັກການທີ່ໄດ້ຕົກລົງກັນກ່ຽວກັບການເຈລະຈາການປົດອາວຸດ" ໄດ້ຖືກເຈລະຈາເປັນເວລາຫລາຍເດືອນໂດຍຜູ້ຕາງ ໜ້າ ສະຫະລັດທ່ານ John J. McCloy ແລະຜູ້ຕາງ ໜ້າ ໂຊວຽດທ່ານ Valerian Zorin. ຂໍ້ຕົກລົງ McCloy-Zorin ນີ້, ໄດ້ຜ່ານໂດຍກອງປະຊຸມສະມັດຊາໃຫຍ່ສະຫະປະຊາຊາດໃນວັນທີ 20 ທັນວາ, 1961 ແຕ່ບໍ່ໄດ້ຮັບຮອງເອົາໃນທີ່ສຸດ, ໄດ້ຄິດເຖິງການສ້າງ "ຂັ້ນຕອນທີ່ ໜ້າ ເຊື່ອຖື ສຳ ລັບການແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງໂດຍສັນຕິວິທີ" ແລະກອງ ກຳ ລັງ ຕຳ ຫຼວດສາກົນທີ່ຈະມີສິດຜູກຂາດຂອງສາກົນ - ທະຫານທີ່ໃຊ້ໄດ້.

ສັນຕິພາບໂລກໂດຍຜ່ານກົດຫມາຍ (WPTL) ສະຫຼຸບ.  ແນວຄວາມຄິດພື້ນຖານ, ເຊິ່ງມີຄວາມຫຍໍ້ທໍ້ ໜ້ອຍ ກວ່າສັນຍາ McCloy-Zorin, ມີສາມພາກສ່ວນຄື: 1) ການລົບລ້າງອາວຸດນິວເຄຼຍ (ມີການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມ ໝັ້ນ ຄົງໃນ ກຳ ລັງ ທຳ ມະດາ); 2) ກົນໄກແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງທົ່ວໂລກ; ແລະ 3) ກົນໄກການບັງຄັບໃຊ້ຕ່າງໆ, ນັບແຕ່ ກຳ ລັງຂອງຄວາມຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊົນໂລກຈົນເຖິງ ກຳ ລັງຮັກສາສັນຕິພາບສາກົນ.

1.       ການລົບລ້າງ: ມີຄວາມ ຈຳ ເປັນແລະເປັນໄປໄດ້:  ມັນແມ່ນເວລາ ສຳ ລັບສົນທິສັນຍາລົບລ້າງອາວຸດນິວເຄຼຍ. ນັບຕັ້ງແຕ່ວັນທີ 4 ມັງກອນ 2007, ວາລະສານ Wall Street Journal ບັນນາທິການໂດຍອະດີດ "ນັກຄົ້ນຄວ້ານິວເຄຼຍນິວເຄຼຍ" Henry Kissinger (ອະດີດລັດຖະມົນຕີກະຊວງການຕ່າງປະເທດ), ສະມາຊິກສະພາສູງ Sam Nunn, William Perry (ອະດີດລັດຖະມົນຕີກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດ), ແລະ George Shultz (ອະດີດລັດຖະມົນຕີກະຊວງການຕ່າງປະເທດ), ຄວາມຄິດເຫັນຂອງຊົນຊັ້ນສູງທົ່ວໂລກໄດ້ມີຄວາມເຫັນເປັນເອກະສັນໂດຍທົ່ວໄປວ່າອາວຸດນິວເຄຼຍແມ່ນໄພອັນຕະລາຍທີ່ຈະແຈ້ງແລະຮ້າຍແຮງ ສຳ ລັບທຸກຄົນທີ່ມີມັນແລະທັງໂລກ.[1]  ໃນຖານະເປັນ Ronald Reagan ເຄີຍເວົ້າກັບ George Shultz: "ແມ່ນຫຍັງທີ່ຍິ່ງໃຫຍ່ກ່ຽວກັບໂລກທີ່ສາມາດລະເບີດອອກໃນ 30 ນາທີ?"[2]  ດັ່ງນັ້ນ, ທັງຫມົດທີ່ພວກເຮົາຕ້ອງການໃນປັດຈຸບັນແມ່ນການຊຸກຍູ້ສຸດທ້າຍທີ່ຈະປ່ຽນການສະຫນັບສະຫນູນສາທາລະນະທົ່ວໄປແລ້ວສໍາລັບການຍົກເລີກ[3] ເຂົ້າໃນມາດຕະການທີ່ສາມາດປະຕິບັດໄດ້. ເຖິງແມ່ນວ່າສະຫະລັດເປັນບັນຫາ, ແຕ່ເມື່ອສະຫະລັດແລະຣັດເຊຍແລະຈີນຕົກລົງທີ່ຈະລົບລ້າງ, ສ່ວນທີ່ເຫຼືອ (ແມ່ນແຕ່ປະເທດອິດສະລາແອນແລະຝຣັ່ງ) ກໍ່ຕາມ.
2.      ກົນໄກການແກ້ໄຂບັນຫາຂັດແຍ້ງທົ່ວໂລກ:  WPTL ຈະສ້າງຕັ້ງລະບົບສີ່ພາກສ່ວນຂອງການແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງທົ່ວໂລກ - ການເຈລະຈາແບບບັງຄັບ, ການໄກ່ເກ່ຍແບບບັງຄັບ, ການຕັດສິນໃຈແບບບັງຄັບແລະການຕັດສິນແບບບັງຄັບ - ກ່ຽວກັບຂໍ້ຂັດແຍ່ງໃດໆແລະທັງ ໝົດ ລະຫວ່າງປະເທດ. ອີງຕາມປະສົບການໃນສານປະຊາຊົນພາຍໃນປະເທດ, ປະມານ 90% ຂອງທຸກໆຄະດີຈະຖືກແກ້ໄຂໃນການເຈລະຈາແລະໄກ່ເກ່ຍ, ສ່ວນອີກ 90% ແມ່ນແກ້ໄຂພາຍຫຼັງການຕັດສິນຊີ້ຂາດ, ແລະຍັງເຫຼືອສ່ວນນ້ອຍໆ ສຳ ລັບການຕັດສິນແບບບັງຄັບ. ການຄັດຄ້ານໃຫຍ່ທີ່ໄດ້ຍົກຂຶ້ນໃນໄລຍະປີທີ່ຜ່ານມາ (ໂດຍສະເພາະໂດຍນິຕິບັນຍັດ) ຕໍ່ສິດ ອຳ ນາດໃນການບັງຄັບໃຊ້ໃນສານຍຸດຕິ ທຳ ສາກົນແມ່ນວ່າໂຊວຽດບໍ່ເຄີຍເຫັນດີ ນຳ ມັນ. ດີ, ຄວາມຈິງແມ່ນວ່າໂຊວຽດພາຍໃຕ້ Mikhail Gorbachev ໄດ້ ຍອມຮັບມັນ, ເລີ່ມຕົ້ນໃນ 1987.
3.      ກົນໄກການບັງຄັບໃຊ້ສາກົນ:  ນັກວິທະຍາສາດກົດ ໝາຍ ສາກົນຫຼາຍທ່ານໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າໃນຫຼາຍກວ່າ 95% ຂອງຄະດີ, ພຽງແຕ່ຜົນບັງຄັບໃຊ້ຂອງຄວາມຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊົນໂລກແມ່ນມີປະສິດທິຜົນໃນການຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມການຕັດສິນຂອງສານສາກົນ. ບັນຫາທີ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ຍອມຮັບໄດ້ນັ້ນແມ່ນບົດບາດທີ່ກອງ ກຳ ລັງຮັກສາສັນຕິພາບສາກົນອາດຈະປະຕິບັດໃນການບັງຄັບໃຊ້, ບັນຫາທີ່ມີການບັງຄັບໃຊ້ໃດໆແມ່ນ ອຳ ນາດການປົກປ້ອງໃນສະພາຄວາມ ໝັ້ນ ຄົງສະຫະປະຊາຊາດ. ແຕ່ວິທີການແກ້ໄຂທີ່ເປັນໄປໄດ້ຫຼາຍຢ່າງຕໍ່ກັບບັນຫານີ້ສາມາດປະຕິບັດໄດ້ (ຕົວຢ່າງ: ລະບົບການລົງຄະແນນສຽງແບບປະສົມປະສານ / ລະບົບສ່ວນໃຫຍ່), ໃນລັກສະນະດຽວກັນກັບກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍທະເລທີ່ໄດ້ອອກສານຕັດສິນທີ່ບໍ່ໄດ້ຂຶ້ນກັບກົດ ໝາຍ P-5.

ສະຫຼຸບ.  WPTL ແມ່ນການສະເຫນີທາງກາງຂອງຖະຫນົນຫົນທາງຢ່າງກວ້າງຂວາງທີ່ບໍ່ແມ່ນ "ພຽງເລັກນ້ອຍ" (ຍຸດທະສາດປະຈຸບັນຂອງພວກເຮົາກ່ຽວກັບ "ຄວາມຫມັ້ນໃຈໃນການລວບລວມ") ຫຼື "ຫຼາຍເກີນໄປ" (ລັດຖະບານໂລກຫຼືລັດຖະບານກາງຂອງລັດຖະບານກາງຫຼືຄວາມບໍ່ສະຫງົບ). ມັນເປັນແນວຄິດທີ່ໄດ້ຖືກລະເລີຍເຫມືອນກັນໃນຫ້າສິບປີຜ່ານມາ[4]  ເຊິ່ງຄວນພິຈາລະນາການພິຈາລະນາຄືນໂດຍເຈົ້າຫນ້າທີ່ລັດ, ສະຖາບັນການສຶກສາແລະສາທາລະນະຊົນທົ່ວໄປ.