D'Äntwert vum Friddensfundamentskomitee AN DER PRIME MINISTER RE ROCKET LAB
Zum Premier Minister vun Neiséiland, Parlament House, Wellington
Re: d'Reaktioun vun der Regierung op eise Bréif un de Premier Minister vum 1. Mäerz 2021 betreffend Bedrohunge fir Neiséiland Sécherheet, Souveränitéit an national Interessen, déi aus Raumstarteraktivitéiten entstinn
Léif Premier Minister,
Merci fir Äre Message unerkannt den Empfang vun eisem Bréif vum 1. Mäerz 2021. Mir erkennen och Äntwerten op eise Bréif kritt vum Minister fir Ofrüstung a Waffekontroll Hon. Phil Twyford (8. Abrëll) an de Minister fir wirtschaftlech a regional Entwécklung, Hon. Stuart Nash (14. Abrëll). Mir äntweren dës Bréiwer an op aner Regierungserklärungen zu dësem Thema kollektiv.
Mir bleiwen déif besuergt datt d'Neiséilandesch Regierung (NZG) Rocket Lab erlaabt de Gunsmoke-J Notzlaascht ze starten, fir dem US Army Space an der Missile Defense Command et méiglech ze maachen d'Schluechtfeld Waffen ze viséieren. Mir ruffen nach eng Kéier d'NZG op, mat direktem Effekt d'Lizenz fir all Rocket Lab Notzlaascht fir all Militärclienten z'ënnerbriechen, ofwaarden eng voll Iwwerpréiwung vum Outer Space and High-Altitude Activities (OSHAA) Act 2017 mat parlamentarescher Iwwerwaachung. Neuseeland brauch keng legal a moralesch zweifelhaft militäresch Notzlaaschten z'erméiglechen fir datt d'Raumindustrie erfollegräich ass.
Mir freeën eis datt mir iwwer déi kommend Iwwerpréiwung vun der Operatioun an d'Effektivitéit vum OSHAA Gesetz consultéiert ginn, a sichen eng Assurance datt sou eng ëffentlech Bedeelegung an dëser Iwwerpréiwung optriede wäert.
Eis Bedenken, weider ënnen ausgebaut, sinn dës:
Rocket Lab zitt Neiséiland an de Web vu US-Weltraumbasis Kampfpläng a Fäegkeeten, déi international Spannungen a Mësstrauen erhéijen, an eis onofhängeg Neiséilännesch Aussepolitik ënnergruewen.
De Rocket Lab mécht d'Mahia Hallefinsel zu engem potenziellen Zil fir US Géigner, an de Mahia mana wannua gleeft datt de Rocket Lab se falsch iwwer déi geplangte militäresch Natur vun e puer vun hiren Aktivitéite fale gelooss huet.
Mir sinn dergéint der Iddi, datt et am Neiséilänneschen nationalen Interêt ass, de Start vu Satellitten z'erméiglechen, déi d'Waffe geziilte Fäegkeete verbesseren, oder datt dëst e "friddleche" Gebrauch vum Weltraum ass.
Den Niveau vum Geheimnis ronderëm e puer vun den Aktivitéite vum Rocket Lab ass contraire zu den Normen vun der demokratescher Rechenschaftspflicht an ënnergrieft dem Bierger säi Glawen an d'Regierung
Wéinst techneschen a politesche Realitéite, wann e Satellit eemol gestart ass, ass et fir den NZG onméiglech ze suergen datt d'US Militär et nëmme fir Verteidegung, Sécherheet oder Intelligenz Operatiounen benotzt déi am Neiséilänneschen nationalen Interesse sinn. Zum Beispill kann e spéideren Softwareupdate den NZG Fuerderung ongëlteg maachen datt et verifizéiere kann datt Satellitte vum Rocket Lab gestart mam New Zealand Nuclear Free Zone Act 1987 sinn.
Rocket Lab zitt Neuseeland an US Militärpläng a Fäegkeeten
Mir sinn déif besuergt iwwer, a géint de Mooss wéi d'Aktivitéite vum Rocket Lab - besonnesch d'Start vun US Militärkommunikatioun, Iwwerwaachung an Zielen op Satellitten, egal ob se Entwécklungs oder Operational sinn - Neuseeland méi déif an d'Web vun den USA zitt Weltraumbasis Krichsbekämpfungspläng a Méiglechkeeten.
Dëst ënnergräift déi onofhängeg Aussepolitik vun Neuseeland a werft d'Fro op wéi déif mir als Neiséilänner wëllen an d'US Militäraktivitéiten agebett ginn. Eng bedeitend Unzuel vun Neiséilänner, besonnesch Lokaler aus der Mahia Hallefinsel, si besuergt iwwer dëst Thema. Wéi RNZ bericht, "Billboards hu sech ëm [Mahia] eropgesat a gesot:" Keng militäresch Notzlaaschten. Haere Atu (gitt fort) Rocket Lab "".
An eisem éischte Bréif hu mir eis Suergen iwwer den 2016 NZ-US Technology Safeguards Agreement (TSA) opgeworf. D'TSA erlaabt d'US Regierung (USG) all Rettestart vum NZ Territoire oder all Import vu Raumstart Technologie an d'NZ ze veto, einfach ze deklaréieren datt sou eng Aktivitéit net am US Interesse wier. Dëst ass eng deelweis awer bedeitend Ofschafung vun der NZ Souveränitéit, déi ofginn ass fir enger privater, auslännescher Besëtzer Firma ze hëllefen déi Finanzéierung vum Regional Growth Fund krut.
Zënter September 2013 war Rocket Lab 100% US-Besëtz. D'TSA gouf am 2016 zu engem groussen Deel ënnerschriwwen fir de Rocket Lab erlaabt sensibel US Rakéitentechnologie an Neiséiland z'importéieren. An anere Wierder, duerch d'Ënnerschreiwe vun der TSA, huet d'NZG effektiv Souveränitéit iwwer all NZ Space-Start Aktivitéit fir de kommerziellen Avantage vun enger 100% US-Besëtzer Firma. Déi Firma mécht elo Suen andeems se dem US Militär hëllefen Raumbasis Kampffäegkeeten z'entwéckelen, dorënner Waffen gezielt. Dëst ass entgéint der onofhängeger NZ Aussepolitik déi d'Regierung féiert.
Mir sinn eis keng NZG Äntwert op d'Suerge gewuer, déi mir an dëser Matière opgeworf hunn. Mir fuerderen d'Regierung nach eng Kéier op d'TESO nei ze verhandelen fir den Deel ze läschen deen dem USG effektiv Souveränitéit iwwer Neiséiland Raumstartaktivitéiten gëtt.
Rocket Lab mécht Mahia zu engem potenziellen Zil fir US Géigner
Déi aktuell Aktivitéite vum Rocket Lab maachen d'Mahia zu engem potenziellen Zil fir Spionage oder Attack vun US Géigner wéi China a Russland, aus op d'mannst zwee Grënn. Als éischt si Space-Launch Technologien a ville kriteschen Aspekter identesch mat Rakéitentechnologien. Rocket Lab benotzt fortgeschratt US Rakéitentechnologie fir US Militärsatellitten aus dem Mahia an de Weltraum ze starten - genau firwat d'TSA ausgehandelt gouf. Fir de Géigner vun Amerika gëtt et ganz wéineg Ënnerscheed tëscht deem an dem US Militär eng Rakéitestartplaz op der Mahia Hallefinsel. Zweetens, Rocket Lab lancéiert Satellitten déi den USA an aner Militären hëllefe kéinten déi US Waffe kafen fir d'Zilsetzung vun dëse Waffen ze verbesseren. A wéi de Verteidegungsexpert Paul Buchanan feststellt, Satellitte starten wéi Gunsmoke-J setzt Neiséiland méi no beim schaarfen Enn vun der US "kill Kette".
Iwwerdriw Geheimnis iwwer dem Rocket Lab seng Aktivitéiten ënnergrieft d'demokratesch Rechenschaftspflicht
De 24. Abrëll 2021 bericht de Gisborne Herald datt et d'Pre-Launch-Uwendung fir d'Rocket Labs Gunsmoke-J Notzlaascht kritt hat, an datt fënnef vu siwe Paragrafen, déi spezifesch Informatioun iwwer d'Notzlaascht ginn, komplett redactéiert goufen. D'Foto, déi vum Herald (ënnen) verëffentlecht gouf, suggeréiert datt dëst ongeféier 95% vun all Informatioun iwwer d'Notzlaascht representéiert huet an tatsächlech nëmmen zwee Sätz net ganz ofgeleet goufen. Vun deenen liest een: "D'US Arméi huet gesot datt dëse Satellit net fir Operatiounen benotzt gëtt ..." an de Rescht vum Saz gëtt redactéiert. Dësen Niveau vum Geheimnis ass inakzeptabel an ënnergrieft demokratesch Normen vun Transparenz a Rechenschaft. Als Neiséilännesche Bierger gi mir opgefuerdert ze akzeptéieren datt d'Gunsmkoke-J Notzlaascht, déi fir d'Schluechtfeldzielung ze verbesseren ass, am Neiséilänneschen nationalen Interesse ass. Awer mir dierfe praktesch näischt driwwer wëssen.
Ministeriell Iwwerwaachung eleng kann net garantéieren datt Notzlaaschten am NZ nationalen Interesse sinn
D'Äntwerten, déi mir vum Minister fir Wirtschafts- a Regionalentwécklung an de Minister fir Ofrüstung a Waffekontrolle kruten, weisen allebéid op d'Ufuerderung datt Notzlaaschten "konsequent mam Neiséilännesche Gesetz an nationalem Intérêt sinn", a besonnesch mam OSHAA Act an 2019 Prinzipien. fir Notzlaascht Permis ënnerschriwwen vum Cabinet. Déi lescht bestätegen datt Aktivitéiten déi net am Neiséilänneschen nationalen Intérêt sinn, an déi d'Regierung dofir net erlaabt, "Notzlaaschten mat der beabsichtigter Endbenotzung vu Schued, Amëschung oder Zerstéierung vun anere Raumsond oder Raumsystemer op der Äerd enthalen; [oder] Notzlaaschten mat der beabsichtigter Endbenotzung fir spezifesch Verteidegungs-, Sécherheets- oder Intelligenzoperatiounen z'ënnerstëtzen oder z'aktivéieren déi contraire mat der Regierungspolitik sinn. "
Den 9. Mäerz, nodeems hien d'Gunsmoke-J Notzlaascht approuvéiert hat, huet de Minister Nash am Parlament erkläert datt hien "onbewosst vun de spezifesche militäresche Fäegkeeten" vun der Notzlaascht wier, an huet seng Entscheedung fir de Start op Berodung vun de Beamten an der NZ ze erlaben. Raumfaartagentur. Mir gleewen datt d'Iwwerwaachung vun dësem Gebitt, wat kritesch ass fir Neiséilännesch Souveränitéit an national Interesse, verdéngt a vill méi aktiv ministeriell Engagement erfuerdert. Wéi kann de Minister Nash dat nationalt Interesse oprechterhalen, wann hien net déi spezifesch Fäegkeete kennt, déi de Rocket Lab an de Weltraum fir en auslännescht Militär lancéiert?
Andeems de Start vun der Gunsmoke-J Notzlaascht erlaabt ass, behaapt d'Regierung datt d'Entwécklung vun den US Waffe geziilte Fäegkeete baséiert am Weltraum am Neuseeland sengem nationalen Interesse ass. Mir si staark géint dës Iddi. Ee vun den Objektiver vum 1967 Weltraumvertrag, zu deem Neuseeland eng Partei ass, ass "international Kooperatioun an der friddlecher Exploratioun a Gebrauch vum Weltraum ze promoten." Wärend Weltraumbezunnen Aktivitéiten ëmmer militäresch Elementer abegraff hunn, refuséiere mir d'Iddi datt hëllefe fir Weltraumbaséiert Waffen z'erreechen déi Fäegkeete fokusséieren eng "friddlech Notzung" vum Weltraum ass a kënne mat dem Neiséilänneschen nationalen Interesse vereenegt ginn.
Zweetens, wann e Satellit eemol gestart ass, wéi kann d'NZG eventuell wëssen fir wéi eng "spezifesch Verteidegung, Sécherheet oder Intelligenz Operatiounen" se benotzt gëtt? Erwaart de Minister datt d'US Militär d'Erlaabnes vun der NZG freet all Kéier wann se de Gunsmoke-J Satellit benotze wëll, oder spéider Iterationen vun der Technologie déi se benotzt gëtt fir virzegoen, fir eng Waff op d'Äerd ze viséieren? Dat wier eng onverstänneg Virgab. Awer wann dat net de Fall ass, wéi kann d'NZG wëssen ob d'Operatioune vun enger bestëmmter Notzlaascht benotzt gi fir Operatiounen z'ënnerstëtzen déi net am Neiséilandeschen Interesse sinn? Mir gleewen datt den NZG dat net mat Sécherheet ka wëssen, an dofir sollt d'Ausféierung vun de Startgenehmegunge fir all militäresch Notzlaascht ofwaarden, bis se eng voll Iwwerpréiwung vun der OSHAA Act 2017 huet, fir d'parlamentaresch Iwwerwaachung ze enthalen.
Softwareupdates maachen et onméiglech all Endbenotzunge vun engem Satellit ze kennen
Als Äntwert op d'Bedenken an eisem Bréif vum 1. Mäerz huet d'NZ Space Agency geäntwert datt se technesch Expertise "am Haus" huet fir sécherzestellen datt all Starten dem 1987 Gesetz entspriechen, a kënnen op Expertise vum MoD, NZDF an NZ zéien. Geheimdéngschter bei der Bestëmmung vun dësem Typ Dëst ass schwéier ze schätzen, well et schéngt technesch onméiglech ze sinn.
Als éischt ass d'Fäegkeet z'ënnerscheeden tëscht Systemer déi benotzt ginn fir d'Zilsetzung nëmmen vun net-Atomwaffen z'ënnerstëtzen an déi déi d'Zilsetzung vun net-nuklearen an Atomwaffen ënnerstëtzen erfuerdert en technescht Wëssen iwwer Nuklear Kommando- a Kontrollsystemer. Mir sinn iwwerrascht datt Membere vun der NZ Space Agency, MoD, NZDF, an Intelligenz Agenturen gleewen datt se sou Expertekenntnisser hunn. Mir froen Erklärung iwwer wéi a wou se dës Expertise entwéckelt hunn, konsequent mam Verstouss géint den 1987 Gesetz.
Zweetens ass d'Assurance vum NZG datt et verifizéiere kann datt Satellitte vum Rocket Lab gestart ginn net de Sektioun 5 vum 1987 Gesetz verstoussen - dat heescht andeems se zum Ziel vun Atomwaffen an der Zukunft bäidroen oder zur Entwécklung vu Systeme fir dësen Zweck entwéckelt - ass déif problematesch an technesche Begrëffer. Eemol an der Ëmlafbunn ass e Satellit ganz wahrscheinlech regelméisseg Softwareupdates, wéi all modern Kommunikatiounsausrüstung. All sou Aktualiséierung op e Satellit geschéckt vum Rocket Lab kéint den NZG Fuerderung direkt ongëlteg maachen datt et de Satellit verifizéiere kann den 1987 Gesetz net verletzt. Effektiv kënnen esou Softwareupdates den NZG onbewosst iwwer d'präzis Endbenotzunge vun all Satellit loossen.
Wéi uewen diskutéiert, ass deen eenzege Wee ronderëm dëse Problem wann:
a) den NZG präventiv präventiv all Softwareupdates déi d'US Militär wëll op Satellitte setzen, déi vum Rocket Lab gestart goufen, déi méiglech Targeting Uwendungen hunn - wéi Gunsmoke-J; an
b) den NZG kann all Update vetoriséieren, deen hie mengt, Verstéiss géint den 1987 Gesetz z'erméiglechen. Kloer ass d'USG net wahrscheinlech dëst averstanen, besonnesch well d'TSA 2016 präzis déi entgéintgesetzlech legal a politesch Hierarchie etabléiert: et gëtt der USG effektiv Souveränitéit iwwer NZ Space-Launch Aktivitéit.
An dëser Hisiicht notéiere mir d'Bedenken déi de Public Advisory Committee on Ofrüstung a Waffekontroll (PACDAC) an hirem Bréif vum 26. Juni 2020 un de Premier Minister ausgedréckt huet, verëffentlecht ënner dem Official Information Act (OIA) De PACDAC huet festgestallt datt "et kéint ubruecht sinn datt Dir als Premier Minister juristesch Berodung kritt vum Procureur-général iwwer d'Applikatioun vum Gesetz op d'Raumstarten aus der Mahia Hallefinsel." Per eise Rechter ënner der OIA, froe mir eng Kopie vun esou juristesche Berodunge vum Procureur-général.
De PACDAC huet och de Premier Minister an deem Bréif beroden, datt,
“Déi folgend zwou Initiativen wären och hëllefräich fir d'Konformitéit mam Gesetz ze garantéieren;
(a) Zukünfteg schrëftlech Aussoe vun der US Regierung an d'NZ Regierung ënner dem bilateralen Technology Safeguards Agreement, bezunn op zukünfteg proposéiert Raumstarten, enthalen eng spezifesch Erklärung datt den Inhalt vun der Notzlaascht zu kengem Moment benotzt gëtt fir ze hëllefen oder eng Persoun z'ënnerstëtzen fir Kontroll iwwer all nuklear Explosiounsapparat ze hunn.
(b) Zukünfteg Notzlaaschtgenehmegungen, déi vum NZ Minister fir Wirtschaftsentwécklung ënner dem High-Altitude & Outer Space Aktivitéitsgesetz gewielt goufen, enthalen entweder eng spezifesch Bestätegung datt de Start konsequent ass mat der NZ Nuklear Fräi Zone, Ofrüstung a Waffekontroll Gesetz; oder gëtt vun enger Ausso mam selwechten Effekt begleet. “
Mir ënnerstëtzen dës Virschléi staark a froen Kopien vun all Äntwerten vum Premier Minister oder hirem Büro op PACDAC wat se ugeet.
Ofschléissend, Premier Minister, drängen mir Är Regierung fir déi zunehmend Integratioun vun Neiséiland an d'USA Kampfmaschinn ze stoppen, vun där Weltraumbaséiert Technologien a Strategien eng ëmmer méi wichteg Komponent sinn. Dobäi froe mir Iech d'Rechter vun der mana whenua vu Mahia ze respektéieren, déi gleewen datt se vum Rocket Lab iwwer vill vun der geplangter Benotzung vun der Mahia Hallefinsel verluede goufen. A mir bieden Iech fir déi onofhängeg Aussepolitik z'ënnerstëtzen, déi d'Regierung ënnerstëtzt, speziell andeems d'Deeler vun der TSA zréckgezu ginn, déi der USG effektiv Souveränitéit iwwer Raumstarteraktivitéit an Neiséiland ginn.
Mir freeën eis op Är Äntwerten op déi spezifesch Froen a Suergen, déi mir hei opgeworf hunn, zesumme mat deenen, déi an eisem Bréif vum 1. Mäerz opgeworf goufen.
Vun der Friddensstëftung Internationalen Affären an Ofrüstungskomitee.
