an engem Ausso den 8. Abrëll 2018 huet de Procureur vum Internationale Strofgeriichtshaff (ICC), Fatou Bensouda, gewarnt datt déi Verantwortlech fir den Dout vu Palästinenser bei der Gaza Grenz mat Israel vum ICC kënne verfollegt ginn. Si sot:
“Et ass mat grousser Suerg datt ech d'Gewalt an déi verschlechtert Situatioun an der Gazasträif am Kontext vun de rezente Massendemonstratiounen notéieren. Zënter dem 30. Mäerz 2018 goufen op d'mannst 27 Palästinenser vun den israelesche Verteidegungsmuecht ëmbruecht, mat iwwer dausend méi Blesséierter, vill, als Resultat vu Schéissereien mat Live Munitioun a Gummikugelen. Gewalt géint Zivilisten - an enger Situatioun wéi déi déi a Gaza herrscht - kéint Verbrieche sinn ënner dem Statut vu Roum ... "
Hatt huet:
"Ech erënneren all Parteien drun datt d'Situatioun a Palestina ënner virleefeger Ënnersichung vu mengem Büro ass [kuckt hei ënnendrënner]. Wärend eng virleefeg Untersuchung keng Enquête ass, kann all nei presuméiert Verbriechen am Kontext vun der Situatioun a Palestina ënner Kontroll vu mengem Büro ausgesat ginn. Dëst zielt fir d'Evenementer vun de leschte Wochen a fir all zukünfteg Tëschefall. “
Zënter dem Warner vum Procureur ass d'Maut vu palästinenseschen Doudesfäll a Verletzungen eropgaang, 60 gëtt de 14. Mee ëmbruecht deen Dag wéi d'USA hir Ambassade vun Tel Aviv op Jerusalem transferéiert hunn. Bis den 12. Juli, laut dem UN Büro fir d'Koordinatioun vun Humanitären Affären (UN OCHA), 146 Palästinenser waren ëmbruecht ginn an 15,415 verletzt zënter de Proteste ugefaangen op 30 March. Vun de Blesséierten hunn 8,246 Spidolsbehandlung gefrot. Een israeleschen Zaldot ass duerch e Gewier aus Gaza ëmkomm. Keng israelesch Zivilisten sinn als Resultat vun de Protester ëmbruecht ginn.
Dës Protester, déi d'Israelesch Blockade vun der Gaza an de Retrophoden fir Flüchtlingen en Enn behalen, hunn an de Wochen zu der 70th Joresdag vun der Nakba, wéi, wéi den israelesche Staat entstanen ass, ronn 750,000 Palästinenser vun hiren Heiser verdriwwe goufen an ni méi erlaabt waren zréckzekommen. Ongeféier 200,000 vun dëse Flüchtlinge goufen a Gaza gezwongen, wou se an hir Nokommen haut wunnen a maachen ongeféier 70% vun der Gaza's 1.8 Millioun Bevëlkerung aus, déi a miserabele Konditioune liewen ënner enger schwiereger wirtschaftlecher Blockade déi Israel viru méi wéi engem Joerzéngt opgezwongen huet. Kleng Wonner datt Dausende vu Palästinenser bereet waren d'Liewen a Glidder ze riskéieren fir iwwer hir Konditiounen ze protestéieren.
Palestina stipend Jurisdiktioun zum ICC
D'Warnung vum Procureur ass ganz gerechtfäerdegt. Den ICC kann Eenzelpersoune beschëllegt vu Krichsverbriechen, Verbrieche géint d'Mënschheet a Vëlkermord wann et d'Juridictioun kritt fir dat ze maachen. Déi palästinensesch Autoritéiten hunn et den 1. Januar 2015 Juridictioun ginn andeems en a Déclaratioun Den ICC ënner Artikel 12 (3) vum Rôle Statut vun der ICC "deklaréiert datt d'Regierung vum Staat Palästina erkennt den Geriichtshaff vum Geriichtshëllef an d'Zweck vum Identifikatioun, Verziehen an d'Auteuren a Kompetenzen vun Verbriechen innerhalb vun der Jurisdiktioun vum De Geriichtshaff engagéiert am Occasiouns Palestinian Territoire, dorënner dem Ost-Jerusalem, zanter Juni 13, 2014 ".
Duerch de Backdating d'Akzeptanz vun der ICC Jurisdiktioun op dësem Datum, hunn d'palästinensesche Autoritéite hoffentlech datt et de ICC kéint erméiglechen, d'israelesch militäresch Personal fir Aktiounen op oder no dësem Datum z'ënnerschreiwen, och während Operatioun Protective Edge, Israelis militäresch Attack op Gaza am Juli / August 2014, wou méi wéi zwee tausend Palästinenser ëmbruecht goufen.
Dëst ass net déi éischte Kéier datt d'palästinensesch Autoritéiten versicht hunn d'ICC Juridictioun mat enger Deklaratioun vun dëser Zort ze ginn. Den 21. Januar 2009, kuerz no der Operatioun Cast Lead, déi éischt vun den dräi grousse militäreschen Ugrëffer vun Israel op Gaza, hunn se eng ähnlech gemaach Déclaratioun. Awer dëst gouf vum ICC Procureur net akzeptéiert, well zu där Zäit war Palestina net vun der UNO als Staat unerkannt ginn.
Et gouf am November 2012 unerkannt, wou d'UN Generalversammlung iwwerholl gouf Resolutioun 67 / 19 (mat 138 Stëmmen zu 9) Palästina Beobachterrechter bei der UN als "Net-Memberstaat" ze ginn a säin Territoire ze spezifizéieren "de palästinenseschen Territoire besat zënter 1967", dat heescht d'Westbank (inklusiv Ost-Jerusalem) a Gaza . Wéinst deem konnt de Procureur den 1. Januar 2015 d'Offer vu Juridictioun vu Palestina akzeptéieren an de 16. Januar 2015 eng virleefeg Examen an der "Situatioun a Palestina" opmaachen (kuck ICC Press Release, 16 Januar 2015).
Laut der ICC Procureur Office, d'Zil vun esou enger virleefeger Untersuchung ass "all relevant Informatioun ze sammelen déi néideg sinn fir eng voll informéiert Entschlossenheet z'erreechen ob et eng raisonnabel Basis ass fir mat enger Enquête virzegoen". Iwwer dräi Joer méi spéit ass dës virleefeg Ënnersichung nach ëmmer amgaang. An anere Wierder, de Procureur huet nach keng Entscheedung getraff ob et zu enger voller Enquête geet, wat eventuell zur Procureur vu Persoune féiere kann. Dem Procureur seng 2017 Joresrapport Am Dezember 2017 verëffentlecht gouf keen Indikatioun iwwer dës Entscheedung.
(E Staat gewënnt normalerweis den ICC Juridictioun andeems hien eng Staatspartei vum Statut vu Roum gëtt. Den 2. Januar 2015 hunn déi palästinensesch Autoritéiten déi relevant Dokumenter fir dësen Zweck beim UN Generalsekretär, Ban Ki-moon deposéiert, deen ugekënnegt de 6. Januar 2015 datt de Statut vu Roum "den 1. Abrëll 2015 a Kraaft trëtt fir de Staat Palestina". Also, wann déi palästinensesch Autoritéiten dëse Wee gewielt hätten fir d'ICC Juridictioun ze gewähren, hätt d'Geriicht net fäeg Verbrieche verfollegt virum 1. Abrëll 2015. Dofir hunn déi palästinensesch Autoritéiten de Wee "Deklaratioun" gewielt, dat heescht datt Verbrieche begaange goufen den 13. Juni 2014 oder duerno, och während der Operatioun Protective Edge, kënne verfollegt ginn.)
"Referral" vu Palästina als Staatsfeier
Verständlech sinn d'palästinensesch Leader frustréiert datt méi wéi dräi Joer vergaang sinn ouni datt et evident Fortschrëtter gemaach gi fir Israel op d'Buch ze bréngen fir angeblech Beleidegungen déi an de besaten palästinenseschen Territoiren iwwer vill Joren engagéiert goufen. Dës Beleidegunge sinn zënter Januar 2015 onbedéngt weidergaang wéi de Procureur hir virleefeg Untersuchung ugefaang huet, d'Mord vun iwwer honnert Zivilisten duerch d'israelescht Militär op der Gaza Grenz zënter dem 30. Mäerz war déi opfällegst.
Déi palästinensesch Leader hunn dem Procureur regelméisseg monatlech Berichter zur Verfügung gestallt, déi detailléiert wat se behaapten, lafend Beleidegunge vun Israel sinn. An, an engem Effort d'Saachen ze beschleunegen, huet de 15. Mee 2018 Palestina eng formell gemaach "emfuelener"Als Staatspartei iwwer d '" Situatioun a Palestina "zum ICC ënner den Artikelen 13 (a) a 14 vum Roum Statut:" De Staat Palästina, entspriechend den Artikelen 13 (a) a 14 vum Rom Statut vun der International Strofgeriichtshaff, bezitt d'Situatioun a Palestina fir Enquête vum Büro vum Procureur a freet speziell de Procureur z'ënnersichen, am Aklang mat der temporaler Juridictioun vum Geriicht, vergaangen, lafend an zukünfteg Verbrieche bannent der Juridictioun vum Geriicht, engagéiert an allen Deeler vun den Territoire vum Staat Palestina. “
Et ass onkloer firwat dëst net gemaach gouf eemol Palestina eng Staatspartei zum Statut gouf am Abrëll 2015. Et ass och net kloer, ob eng "Referral" elo de Fortschrëtt zu enger Enquête wäert beschleunegen - an hatt Äntwert An der "Referral", huet de Procureur implizéiert datt d'preliminär Untersuchung esou wéi virdrun virleeën.
Wat fir eng Aktiounen e Verbriechen géint d'Mënschheet / Kriminalitéit?
Wann de Procureur weidergeet fir eng Enquête zu der "Situatioun a Palestina" opzemaachen, da kënnen eventuell Ukloe géint Persoune bruecht gi fir Krichsverbriechen an / oder Verbrieche géint d'Mënschheet. Dës Persoune si méiglecherweis fir den israelesche Staat zu der Zäit vun hirem Verbrieche gehandelt, awer et ass méiglech datt Membere vun Hamas an aner palästinensesch paramilitäresch Gruppen och ugeklot ginn.
Den Artikel 7 vum Statut vu Roum listet d'Aktiounen déi e Verbrieche géint d'Mënschheet duerstellen. Eng Schlësselfeature vun esou engem Verbriechen ass datt et en Akt ass "deen als Deel vun enger verbreeter oder systematescher Attack géint all Zivilbevëlkerung geriicht ass". Esou Akten enthalen:
- Ermordung
- Exterminatioun
- Deportatioun oder zwéin Transfer vu Bevëlkerung
- Folter
- d'Verbriechen vun Apartheid
Den Artikel 8 vum Roum Statut listet d'Aktiounen déi e "Krichsverbriechen" ausmaachen. Si enthalen:
- versierlecht Doud
- Folter oder onmënschlech Behandlung
- extensiv Zerstéierung an Zoustännegkeete vun Immobilien, net gerechtfäerdegt duerch militäresch Noutwendegkeet
- onerlaabten Deportatioun oder Transfert oder onofhängeg Ennerbeiung
- Geiselen ofhuelen
- Intentioun direkt géint d'Zivilbevëlkerung als sou oder géint eenzel Zivilisten, déi net direkt an de Feindlechkeeten deelhuelen
- Intresséiert géint Attacken géint Zivilobjekten, dat heescht Objeten déi net militäresch Ziler sinn
a vill méi.
Transfer vun der Zivilbevëlkerung an Occasiounsgebiet
Ee vun dësen, am Artikel 8.2 (b) (viii), ass "d'Transfert, direkt oder indirekt, vun der Besatzungsmuecht vun Deeler vun hirer eegener Zivilbevëlkerung an den Territoire deen se besat".
Selbstverständlech ass dëst Krichsverbrieche besonnesch relevant well Israel ongeféier 600,000 vun hiren eegene Bierger an d'Westbank iwwerdroen huet, inklusiv Ost-Jerusalem, Territoire dat se zënter 1967 besat huet. Also, et ass ganz wéineg Zweiwel datt Krichsverbriechen, wéi definéiert vun der Roum Statut, gouf engagéiert - a wäert weiderhi fir déi absehbar Zukunft engagéiert sinn, well et ondenkbar ass datt all zukünfteg israelesch Regierung dëse Kolonisatiounsprojet fräiwëlleg ophält oder datt genuch internationalen Drock gëtt ugewannt fir et opzehalen.
Am Liicht vun dësem ass et e prima facie Fall datt d'israelesch Persoune verantwortlech fir dëse Kolonisatiounsprojet, och den aktuelle Premier Minister, schëlleg vu Krichsverbrieche sinn. An et ka sinn datt Amerikaner an anerer déi Fonge fir de Projet zur Verfügung stellen kéinte verfollegt ginn fir hir Krichsverbriechen ze hëllefen. Souwuel den US Ambassadeur an Israel, David Friedman, wéi och den US-Schwoer Jong, Jared Kushner, hu Fonge fir e Siedlungsgebai zur Verfügung gestallt.
d' Mavi Marmara emfuelener
Israel huet schonn e Parzeläin mat der ICC gehat, wann am Mee 2013 d'Union vun de Comoros, déi eng Staatsfeier zum Rome Statut steet, den israeleschen militäreschen Affer op der Mavi Marmara schéckt den 31. Mee 2010 un de Procureur. Dëse Stuerm ass an internationale Gewässer geschitt, wéi et en Deel vun engem humanitäre Hëllefskonvoi zu Gaza war, an zum Doud vun 9 zivilen Passagéier gefouert huet. Den Mavi Marmara gouf an der Komoroeninselen registréiert an ënner Artikel 12.2 (a) vum Räich Statut, de ICC huet Jurisdiktioun fir Verbrieche festgehalen, net nëmmen am Territoire vun enger Staatspartei, mä och op Schiffen oder Fliger, déi an enger Staatspartei registréiert hunn.
Am November 2014 huet de Procureur, Fatou Bensouda, awer refuséiert eng Enquête opzemaachen, trotz schlussendlech datt "et ass eng raisonnabel Basis fir ze gleewen, datt Krichsverbrieche ënnert der Jurisdiktioun vum Internationale Strofgeriichtshaff ... op eng vun de Gefaangenen engagéiert hunn, Mavi Marmara, wann d'Israeli Defense Forces d'Gaza Freedom Flotilla op 31 Mai 2010 gestoppt huet.
Trotzdem huet si decidéiert datt "de potenziellen Fall (en) méiglecherweis aus enger Enquête zu dësem Tëschefall entstane wier net vu" genuch Gravitatioun "fir weider Handlung vum ICC ze rechtfertegen". Et ass richteg datt den Artikel 17.1 (d) vum Statut vu Roum e Fall erfuerdert "vu genuch Gravitatioun fir weider Handlung vum Geriicht ze justifizéieren".
Awer wann d'Unioun vun de Komoren den ICC fir eng Iwwerpréiwung vun der Entscheedung vum Procureur ugewannt huet, huet d'ICC Pre-Trial Chamber ugegraff ginn d'Applikatioun an huet de Procureur gefrot seng Entscheedung ze iwwerdenken net eng Enquête ze grënnen. An hirer Konklusioun hunn d'Riichter behaapt huet datt de Procureur eng Serie vu Feeler gemaach huet bei der Bewäertung vun der Schwéierkraaft vu potenziellen Fäll, wann eng Enquête duerchgefouert gouf an hir opgeruff huet hir Entscheedung ze iwwerdenken net sou séier wéi méiglech eng Enquête ze starten. Trotz dëse kritesche Wierder vun de Riichter huet de Procureur en Appel géint dës Ufro gemaach fir "ze iwwerdenken", awer hir Appell war refuséiert ginn vun der ICC Appeal Chamber am November 2015. Si war dofir verpflicht hir Entscheedung vum November 2014 "ze iwwerdenken" keng Enquête ze montéieren. Am November 2017 huet hatt ugekënnegt datt se no der Opmierksamkeet "Iwwerpréifung" si am November 2014 hir ursprénglech Entscheedung festgehalen huet.
Konklusioun
Kritt de Procureur seng virleefeg Enquête iwwer d '"Situatioun a Palestina" datselwecht Schicksal? Et schéngt onwahrscheinlech. Alleng war d'Benotzung vum Livefeier vum israelesche Militär géint Zivilisten no bei der Grenz mat Gaza vill méi eescht wéi d'Israeli Militärattack op der Mavi Marmara. An et gi vill aner relevant Instanzen, wou wuel Krichsverbrieche vun israelesche Persoune begaange goufen, zum Beispill duerch den Transfert vun israelesche Bierger op besaten Territoiren. Also, d'Wahrscheinlechkeet ass datt de Procureur eventuell fënnt datt Krichsverbrieche begaange goufen, awer et ass e wesentleche Schrëtt dovun fir déi verantwortlech Persounen z'identifizéieren a Fäll géint si ze bauen sou datt se ugeklot kënne ginn an Uerder ginn vum ICC fir hir verhaft.
Wéi och ëmmer, wann Eenzelpersoune beschëllegt ginn, ass et onwahrscheinlech datt se jeemools an Den Haag viru Geriicht kommen, well den ICC kann d'Leit net an Absentia probéieren - a well Israel net eng Partei zum ICC ass, huet et keng Verpflichtung d'Leit ze iwwerginn den ICC fir de Prozess. Wéi och ëmmer, wéi de Sudanesesche President Omar Hassan al-Bashir, deen den ICC mat Génocide am Joer 2008 ugeklot huet, missten ugeklote Persounen evitéieren a Staaten ze reesen déi Partei zum ICC sinn, fir datt se net verhaft an iwwerginn ginn.
Ennnoten
Am Juli 13 huet eng Pre-Trial Chamber of ICC e "Entscheedung iwwer Informatioun an Outreach fir d'Affer vun der Situatioun a Palästina”. An et huet d'Chamber d'ICC Administratioun bestallt "sou séier wéi praktesch méiglech e System vun ëffentlecher Informatioun an Outreach Aktivitéite fir de Benefice vun den Affer a betraffe Gemeinschaften an der Situatioun a Palestina ze etabléieren" an "eng informativ Säit op der Websäit vum Geriicht, besonnesch un d'Affer vun der Situatioun vu Palestina geriicht".
An der Ausgab vun der Uerdnung huet d'Chamber op déi wichteg Roll gespillt, déi d'Affer bei der Couré de vieux gesprengt huet, an de Verpflichtung vum Geriichtshaff gefrot huet fir d'Meenungen a Besuergnunge vun den Afferen ze approuvéieren an och an der aktueller preliminarer Examenstudie ze ginn. D'Bestellung huet verspriechen datt "wann a wann de Procureur d'Entscheedung fir eng Enquête mécht, da wäert d'Chamber an engem zweete Schrëtt weider Instruktiounen".
Dësen ongewéinleche Schrëtt vun der Pre-Trial Chamber, déi implizéiert datt Affer vu Krichsverbriechen a Palestina existéieren, gouf onofhängeg vum ICC Procureur geholl. Konnt dëst e sanften Ustouss fir hatt sinn fir eng formell Enquête ze initiéieren?
