En allgemenge Alarm ass opgestan an Äntwert op de kierzlech geprägten Entworf-Notiz vum Departement vum Heemechtsécherheetssekretär John Kelly, déi Schrëtt fir d'Opléisung vun Nationalgarde Eenheeten ugeschwat huet, souwéi aner Moossnamen, duerch wäit Regiounen vum Land op d'Juegd an hale festzehalen. vun ondokumentéierten Immigranten an d'USA. D'T Trump Administratioun huet versicht sech vum Memo ze distanzéieren, a weist drop hin, datt et en Departement vun der Heemechtsécherheet (DHS) ass an net e Wäissen Haus Dokument. Wärend dëst nëmmen nach weider Froen iwwer d'Relatioun vum Wäissen Haus zu de Rescht vun der Bundesexekutiv opweist, ass et och net fäeg ze besuergen iwwer déi potenziell Notzung vun der Nationalgarde géint Millioune vu Membere vun eiser Gesellschaft. Ausserdeem stellt et déifgräifend Froen iwwer wien de Garde commandéiert, wien d'Garde zerwéiert, an doriwwer eraus d'Roll vu militäreschen Organisatiounen am entweder der Demokratie am Ënnertwäerten ze stäerken oder z'ënnersträichen.
Newfound Suergen iwwer déi geféierlech Richtungen, déi vum DHS Memo uginn hunn, mécht d'Opmierksamkeet op dat wat e puer vun eis fir Joeren streiden - nämlech datt e restauréierten, reforméierten a vill erweiderten National Guard System primär Verantwortung fir d'amerikanesch Sécherheet vun der zäitgeméisser Militär sollt iwwerhuelen. Etablissement. Fir dohinner ze kommen, wäert et hëllefräich sinn e Crashcours am Gesetz an d'Geschicht vun der Nationalgarde ze huelen.
"D'USA sinn zënter 1941 net attackéiert ginn, awer am leschte Joer goufen National Guard Eenheeten a 70 Länner agesat ..."
Loosst eis mam Gouverneur Asa Hutchinson vun Arkansas ufänken, deen op de geleakten DHS Memo mat enger enthüllender Ausso geäntwert huet: "Ech hätt Suergen iwwer d'Benotzung vun National Guard Ressourcen fir Immigratiounshaftwierk mat der aktueller Asazverantwortung déi eis Garde am Ausland hunn." Aner Gouverneuren hunn ähnlech Bedenken opgeworf. Esou Niewestellunge vun iwwerséiesch versus inlänneschen Asätz erzielen eis vill iwwer déi konstitutionell a legal Kaderen déi d'National Garde regéieren. Si sinn e schrecklechen Duercherneen.
D'Konstitutioun vun den USA refuséiert d'Benotzung vun der Nationalgarde fir aner Länner z'attackéieren an ze besetzen. Amplaz, Artikel 1, Sektioun 8 suergt fir d'Benotzung vun der Garde "fir d'Gesetzer vun der Unioun auszeféieren, Opstand z'ënnerhalen, an Invasiounen ofzetrieden." Bundesstatuten, déi ënner der Autoritéit vun der Verfassung a Kraaft gesat goufen, beschreiwen d'Konditioune fir ënner deenen d'Garde kann a kann net fir Hausverbrauch benotzt ginn. Déi meescht Virliesunge vun dësen Statuten si datt se net déi unilateral Federaliséierung vu staatleche Waardeenheeten autoriséieren fir sejagend an festzehalen déi verdächtegt als net dokumentéiert Immigranten sinn. Awer als Saach vu Verfassungsrecht mat op d'mannst e puer vun de Milizklauselen an de Bill vun de Rechter involvéiert, ass d'Fro net kloer.
Wat kloer ass, ass datt d'National Guard Gesetz de Moment gebrach ass. D'USA sinn zënter dem 1941 net iwwerfuerdert ginn, awer am vergaangene Joer goufen National Garde Eenheeten an 70 Länner ofgebaut, reflektéiert de fréiere Verteidegungssekretär Donald Rumsfeld seng Ausso datt "Et gëtt kee Wee mir e weltwäiten Krich géint Terror féieren ouni d'Garde a reservéiert. "Gläichzäiteg ass eng potenziell konstitutionell Notzung vun der Garde géint Immigranten mat direkter a breeder Kritik getraff ginn, déi eng Oppositioun meeschtens net virbereet huet fir eng Debatt ze féieren iwwer wat d'Garde ass, wat se ursprénglech sollt sinn , a wat et kéint oder soll sinn.
D'Geschicht vun der Garde
„Wat ass, Här, de Gebrauch vun enger Miliz? Et ass ze verhënneren datt eng stänneg Arméi gegrënnt gëtt, d'Fräiheetsbunn .... Wann d'Regierunge bedeit d'Rechter an d'Fräiheeten vum Vollek anzegräifen, probéieren se ëmmer d'Miliz ze zerstéieren, fir eng Arméi op hir Ruinen z'erhiewen. —US Rep. Elbridge Gerry, Massachusetts, August 17, 1789.
D'Nationalgarde sinn déi organiséiert a reglementéiert Miliz vun den USA, an d'Originne vun der Garde sinn mat der revolutionärer Staatsmilizie vun den 1770s an 1780s. Aus diverse historesche Grënn, déi mat de kolonialen a pre-kolonialen Historiker vun der Aarbechterklass a Mëttelklassradikalismen ze dinn hunn, huet déi revolutionär Generatioun a stännegen Arméien eng stierflech Bedrohung fir déi republikanesch Selbstregierung unerkannt. Sou gëtt d'Verfassung verschidde Kontrollen iwwer d'Kapazitéit vun der Bundesregierung - a besonnesch der Exekutivzweigung - matzemaachen fir Krich ze maachen an d'Benotzung vu Militärmuecht. Dës konstitutionell Kontrollen enthalen d'Lokaliséierung vum Krichserklärungsmuecht mam Kongress, d'administrativ Iwwerwaachung a finanziell Iwwerwaachung vum Militär mam Kongress, d'Recht vum President mam Büro vum Kommandant a Chef nëmmen an Krichszäiten, an d'Zentraliséierung vun der nationaler Verteidegungspolitik ronderëm dat existent Milizsystem am Géigesaz zu enger grousser professionaliséierter stänneger Arméi.
A sengem éischte Joerhonnert huet de Milizsystem gréisstendeels fir gutt a krank fonktionnéiert wéi ursprünglech geduecht: Invasioun ze repetéieren, Opstand z'ënnerhalen an d'Gesetz ëmzesetzen. Wou d'Miliz net gutt funktionnéiert war an der Invasioun an der Besatzung vun aneren Natiounen a Länner. Dëst war wouer an de Kricher géint den Indianer vun den Nordamerika, an et gouf besonnesch offensichtlech gemaach an de gréisstendeels gescheitten Efforten um Enn vum 19. Joerhonnert fir séier Milizeenheeten an Arméi Eenheeten fir d'Besetzunge vun de Philippinnen, Guam a Cuba ze transforméieren. Duerno, mat all Krich vum zwanzegsten Joerhonnert, vum Spueneschen Amerikanesche Krich duerch de Weltkricher, de Kale Krich, d'US Besatzunge vum Irak an Afghanistan, an de sougenannte Globale Krich géint Terror, hunn d'Amerikaner déi ëmmer méi Nationalisatioun erlieft déi staatlech Miliz vun den USA an d'Nationalgarde an Reserven.
Dës Transformatioun huet net nëmmen den Opstieg vum modernen US Krichsstaat begleet, et war eng noutwendeg Viraussetzung fir et. Wou den Abraham Lincoln dacks seng éischt Erfarung mam ëffentlechen Amt a senger Wahl zum Kapitän an der Illinois Miliz zitéiert huet, ass d'Wahl vun Offizéier aus der Praxis vum US Militär verschwonnen. Wou verschidde Milizeenheeten refuséiert un den Invasiounen a Besetzunge vu Kanada, Mexiko, indesche Land an de Philippinen deelzehuelen, haut géif sou eng Refus eng konstitutionell Kris provozéieren. Wou am 1898 et aacht Männer ënner Waffe waren an der US Miliz fir jidderee vun der US Arméi, haut ass d'Nationalgarde an d'Reserven vun den US Arméi auserneen gesat. D'Zerstéierung an d'Inkorporatioun vum traditionelle Milizsystem war eng Viraussetzung fir d'Entstoe vum zwanzegsten Joerhonnert US Imperialismus.
Als Instrument vun der Heemechtsgesetzung war d'Transformatioun vun der Garde manner komplett. Am 19. Joerhonnert hu südlech Milizeenheeten Sklave-Revolte verdriwwen an Norden Eenheete géint Sklaveengeroder; verschidde Milizen terroriséiert fräi Schwaarzen an aner Milizë vu fréiere Sklaven ofgeschützt Rekonstruktioun; E puer Eenheeten hu Streidereien an aner gestäerkt. Dës Dynamik ass weider an d'zwanzzéngtzweckzweckzwanzeg Joerhonnert, wéi d'Garde souwuel benotzt gouf fir d'Biergerrechter zu Little Rock a Montgomery ze verweigeren an ëmzesetzen; urban Upassungen a Studenteprotester vu Los Angeles op Milwaukee z'ënnerhalen; fir e Kampfgesetz bei de Seattle WTO Protester vum 1999 opzesetzen - an dat refuséieren während dem Wisconsin Opstand vum 2011 ze maachen. D'Präsident George W. Bush an de Barack Obama hunn zesumme mat de Gouverneure vu Grenzstate geschafft fir Garde Eenheeten op d'Grenzkontrolle z'installéieren, awer wéi mir an der vergaanger Woch gesinn hunn, sinn d'Perspektive fir d'Benotzung vun der Garde fir direkt onokumentéiert Immigranten z'erreechen. mat verbreeter Resistenz.
Richtung engem demokratesche System vun der Verdeedegung
Et ass zweifelhaft eng gutt Saach, datt fir alles wat d'Nationalgarde gemaach gouf, d'Institutioun vun der Garde kontestéiert Terrain bleift. Dëst war richteg net nëmmen an der Reaktioun op den DHS Memo, awer nach méi an periodesch organiséiert Efforte vun deenen am Militär, Veteranen, Militärfamilljen a Frënn, Affekoten an Demokratie-Affekoten, fir onrechtlech Uwendunge vun der Garde ze konfrontéieren. An den 1980s hunn d'Gouverneure vu ville Staaten de Gebrauch vun der Garde erausgefuerdert fir den Nicaraguan Contras ze trainéieren. Vun 2007-2009 huet d'Liberty Tree Foundation eng zwanzeg-Staat Koordinéiert "Bring the Guard Home!" Kampagne fir Gouverneuren ze verlaangen Federaliséierungsopstellunge fir hir Legalitéit ze refuséieren an ongerecht Versich ze refuséieren fir Staat Garde Eenheeten iwwerséiesch ze schécken. Dës Beméiunge hunn hir direkt Ziler erreecht, awer si hunn kritesch ëffentlech Debatten opgemaach, déi de Wee no vir fir d'Demokratiséierung vun der nationaler Sécherheet bezeechnen.
Bei der Iwwerpréiwung vun der Geschicht vun der Nationalgarde, gesi mir verschidde Beispiller vu wat d'Gesetz an der Handlungstraditioun an der legaler Theorie léiert: datt d'Gesetz an d'Rechtsstaatlechkeet net nëmmen am Text funktionnéieren oder an formelle juristeschen Institutiounen, awer méi an de Weeër an wat Gesetz praktizéiert an erfuerscht iwwer d'Breet an d'Tiefe vum soziale Liewen. Wann den Text vun der US Verfassung Krichsmuecht primär un de Kongress an un d'Staatsmiliz verdeelt, awer de materiellen Zoustand vum Militär ass op eng Manéier gegrënnt, déi d'Exekutivvertriede bäidréit, da sinn Entscheedungen iwwer Krich a Fridden, sou wéi d'ëffentlech Uerdnung an Zivilfräiheeten, gi vum President gemaach. Fir eng demokratesch Gesellschaft z'erreechen an ze floréieren, ass et essentiell fir déi tatsächlech Muechtkonstitutioun ze bedreiwen op eng Manéier déi demokratiséiert. Fir mech, sou eng Unerkennung proposéiert eng Zuel vu Reformen un eisem System vun der nationaler Verteidegung, mat abegraff:
- Erweiderung vun der Missioun vun der Nationalgarde fir vill méi explizit hir aktuell Rollen an der Katastrofrelief, humanitärer Servicer ze erkennen, wéi och nei Servicer am Conservatioun, Energieiwwergang, urbaner a ländlecher Rekonstruktioun an aner kritesche Beräicher;
- Rekonfiguratioun vun der Garde als Deel vun engem System vum Allgemengen Déngscht, an deem all Bierger an Awunner vun den USA während de jonken Erwuessene matmécht - an deen, zum Deel, Deel vun engem Kompakt ass, dee gratis ëffentlech Héichschoul an aner biergerlech Servicer ubitt;
- D'Restauratioun vum Ofstëmme, abegraff d'Wale vun Offizéier, an d'Nationalgarde System;
- Eng Restrukturatioun vun de Finanzéierungen a Regulatioune vun der Garde fir sécherzestellen datt déi staatlech Eenheeten a Krichsoperatiounen erakommen nëmmen als Äntwert op d'Invasioun, sou wéi an der Verfassung virgesinn;
- Eng commensuréiert Restrukturatioun vun den US Armed Forces an Ënneruerdnung a Service zum Garde System;
- Adoptioun vun engem Krichs Referendum Ännerung, sou wéi et an den 1920s proposéiert gouf nom Éischte Weltkrich an an den 1970s um Enn vum Vietnamkrich, datt en nationale Referendum verlaangt ier d'USA an all net-defensiven Konflikt antrëtt; an
- Eng däitlech Erhéijung vun der aktiver Fräiheet als Saach vun der amerikanescher Politik, deelweis duerch eng gestäerkt an demokratiséiert Vereenten Natiounen, sou datt d'USA op d'mannst zéng Mol sou vill verbréngt fir d'Konditioune fir de Fridden ze kreéieren wéi se et virbereeden op d'Méiglechkeet vu Krich An.
Et sinn déi déi soen, datt kee vun dësem wäit genuch geet, a weist drop hin, datt de Krich scho vu verschiddenen Verträg verbannt gouf, un deem d'USA en Ënnerschreiwe sinn, besonnesch de Kellogg-Briand Pact vun 1928. Si sinn natierlech richteg. Awer sou Verträg, sou wéi d'Verfassung déi se "zum iewescht Gesetz vum Land" mécht, genéisst nëmme legal Kraaft an der tatsächlech Muechtkonstitutioun. En demokratéierten System vun der Verdeedegung ass dee sécherste Schutz fir Fridden an Demokratie. Dee verbreeten ëffentleche Verstouss bei der potenzieller Entloossung vun der Nationalgarde fir Immigratiounszwecker sollten dofir de Sprangpunkt ginn fir eng vill méi fundamental Exploratioun an Debatt ronderëm wéi mir eis als Vollek fir de Schutz a Verteidegung vun eise Rechter a Fräiheeten bilden An.
