Беш Past америкалык президент Узак Унутулган тынчтык планы
Профессор Джеймс Т. Ранни тарабынан (толук нускалары үчүн, электрондук почта дареги: jamestranney@post.harvard.edu).
Биз согушту токтотуу керек. Ядролук согуштан кантип сактануу керек, бул адамзаттын алдында турган эң маанилүү маселе. Х.Г. Уэллс айткандай (1935): "Эгерде биз согушту токтотпосок, анда согуш биз менен бүтөт". Же болбосо, президент Рональд Рейган жана СССРдин Башкы катчысы Михаил Горбачев 1985-жылдагы Женева саммитиндеги биргелешкен билдирүүсүндө: “өзөктүк согушту жеңүү мүмкүн эмес жана эч качан күрөшпөө керек” деп айткандай.
Бирок, сыягы, биз жогоруда айтылган сөздүн толук кесепеттерин ойлоно элекпиз. Анткени жогорудагы сунуш болсо is чындык, бул биз иштеп чыгуу керек экенин төмөнкүчө согушка ыкмалар. Биздин сунушубуздун жөнөкөй өзөгү ушул жерде: талаш-тартыштарды чечүүнүн глобалдык альтернативдүү механизмдери - биринчи кезекте эл аралык арбитраж, эл аралык медиациянын алдында жана эл аралык соттун чечими менен бекитилген.
ойлордун тарыхы. Бул жаңы идея эмес, радикалдуу идея да эмес. Анын башаты (1) белгилүү англиялык укуктук философ Джереми Бентамдан башталат, ал 1789-ж бир жалпы жана Perpetual Тынчтык планы, "бир нече элдердин ортосундагы келишпестиктерди чечүү үчүн бирдиктүү Сот Сотун" сунуш кылган. Башка белгилүү жактоочуларга төмөнкүлөр кирет: (2) Президент Теодор Рузвельт 1910-жылы көптөн бери унутта калып келе жаткан Нобелдин Тынчтык сыйлыгын кабыл алуу сөзүндө эл аралык арбитражды, дүйнөлүк сотту жана соттун чечимдерин аткаруу үчүн "кандайдыр бир эл аралык полиция күчүн" сунуш кылган; (3) "арбитраждык сотту" жана эл аралык полиция күчтөрүн арбитраждык соттун чечимине макул болгон Президент Уильям Ховард Тафт; жана (4) Президент Дуайт Дэвид Эйзенхауэр, ал милдеттүү юрисдикцияга ээ жана кандайдыр бир "эл аралык полиция күчүн жалпыга таанылган жана жалпыга урматтоого жетиштүү күчтүү" эл аралык сотту түзүүгө үндөдү. Акыры, буга байланыштуу Эйзенхауэрдин жана Кеннединин администрациясынын тушунда “Куралсыздануу боюнча сүйлөшүүлөрдүн макулдашылган принциптеринин биргелешкен билдирүүсү” бир нече ай бою АКШнын өкүлү Джон Дж.Макклой жана СССРдин өкүлү Валериан Зорин тарабынан сүйлөшүлгөн. 20-жылы 1961-декабрда БУУнун Башкы Ассамблеясы тарабынан кабыл алынган, бирок аягында кабыл алынбаган Макклой-Зорин Макулдашуусу “талаш-тартыштарды тынчтык жолу менен жөнгө салуунун ишенимдүү жол-жоболорун” жана эл аралык полиция күчтөрүн орнотууну ойлонуштурган, алар эл аралык деңгээлде монополияга ээ болушкан. колдонула турган аскердик күч.
Дүйнөлүк Тынчтык Мыйзам аркылуу (WPTL) чыгарды. Макклой-Зорин макулдашуусуна караганда анча кескин болбогон негизги концепция үч бөлүктөн турат: 1) өзөктүк куралды жок кылуу (кадимки күчтөрдү бирдей кыскартуу менен); 2) талаш-тартыштарды жөнгө салуунун глобалдык механизмдери; жана 3) дүйнөлүк коомдук пикирдин күчүнөн тартып, эл аралык тынчтык күчүнө чейинки ар кандай күч колдонуу механизмдери.
- Жоюу: зарыл жана мүмкүн: Өзөктүк куралды жок кылуу боюнча конвенциянын убактысы келди. 4-жылы 2007-январда Wall Street Journal гезитинин мурдагы "ядролук реалисттер" Генри Киссинджер (мурунку мамлекеттик катчы), сенатор Сэм Нанн, Уильям Перри (мурдагы коргоо министри) жана Джордж Шульц (мурдагы мамлекеттик катчы) жазган макаласынан бери, дүйнө жүзү боюнча элитанын пикири боюнча, ядролук куралдар ага ээлик кылгандардын бардыгы үчүн жана бүткүл дүйнө жүзү үчүн ачык жана жакынкы коркунуч болуп саналат деген жалпы бир пикирге келишти.[1] Рональд Рейган Джордж Шульцка айткандай: "30 мүнөттө жарылып кете турган дүйнөдө эмне сонун?"[2] Ошентип, биз азыр бардык жокко чыгаруу үчүн, буга чейин эле коомчулуктун колдоосуна айлантуу үчүн акыркы койуу болуп эсептелет[3] иш-аракеттерге киргизүү. Маселе Кошмо Штаттарда болсо да, АКШ жана Россия менен Кытай биротоло жок кылууга макул болгондон кийин, калгандары (ал тургай Израиль менен Франция) да келишет.
- Global Талаштарды чечүү механизмдери: WPTL өлкөлөр аралык талаш-тартыштарды чечүүнүн төрт бөлүктөн турган тутумун - мажбурлап сүйлөшүү жүргүзүү, милдеттүү медиация, милдеттүү арбитраж жана соттун чечими менен түзмөк. Жергиликтүү соттордогу тажрыйбага таянсак, бардык "иштердин" 90% га жакыны сүйлөшүү жана медиация жолу менен чечилип, дагы 90% арбитраждык соттон кийин чечилип, бир аз калдыгы милдеттүү түрдө чыгарылат. Көп жылдар бою Эл аралык Сотто милдеттүү юрисдикцияга (айрыкча неоконсулдар тарабынан) көтөрүлгөн чоң каршылык, Советтер Союзу буга эч качан макул болбойт. Чындыгында, Михаил Горбачевдун тушундагы советтик адамдар кылды 1987-жылы баштап, аны менен макулмун.
- Эл аралык укук коргоо механизмдери: Көпчүлүк эл аралык укук таануучулар белгилегендей, иштердин 95% дан ашыгында дүйнөлүк коомдук пикирдин күчү гана эл аралык сот чечимдеринин аткарылышын камсыз кылууда натыйжалуу болгон. Эл аралык тынчтык күчтөрүнүн мыйзамды аткарууда ойной турган ролу, БУУнун Коопсуздук Кеңешиндеги вето укугу болуп саналган кыйын маселе. Бирок бул көйгөйдү чечүүнүн ар кандай мүмкүн болгон чечимдери (мисалы, салмактуу добуш берүү / супер көпчүлүк тутуму), Деңиз келишими Мыйзамында P-5 ветосуна баш ийбеген соттук соттор иштелип чыккандай иштелип чыкмак.
Корутунду. WPTL "өтө эле аз" ( "жамааттык коопсуздуктун" азыркы стратегиясы биздин) да, "өтө көп" (дүйнөлүк өкмөт же дүйнөлүк Federalism же Pacifism) да бир кылдат орто-жылдын жол сунуш болуп саналат. Бул кызыктай акыркы элүү жыл бою өзгөчө маани берилген эмес деген түшүнүк[4] бул мамлекеттик кызмат адамдары, илимий жана жалпы коомчулук менен кайра карап чыгууга татыктуу болгон.
[1] Жок кылууну жактаган жүздөгөн аскер кызматкерлери жана мамлекеттик ишмерлердин катарында: Адмирал Ноэль Гейлор, Адмирал Евгений Кэрролл, Генерал Ли Батлер, Генерал Эндрю Гудпастер, Генерал Чарльз Хорнер, Джордж Кеннан, Мелвин Лэйрд, Роберт Макнамара, Колин Пауэлл жана Джордж HW Буш. Cf. Филип Таубман, Өнөктөштөр: Беш Кансыз Жоокер жана Бомбого тыюу салуу үчүн алардын издөө, 12 (2012). Жакында Джозеф Циринчионун айтканы боюнча, жокко чыгаруу биздин конгрессте “бардык жерде ... Колумбия округунан башка аймактарда” деген жакшы көз караш.
[2] Сюзан Schendel менен маек, George, Берлускони үчүн жардамчысы (май 8, 2011) (George Берлускони мындай деди: кандай таасир этпейт).
[3] Сурамжылоолор Америка коомчулугунун болжол менен 80% жок кылууну колдогонун көрсөттү. Www.icanw.org/polls сайтын караңыз.
[4] Джон Э. Нойес, "Уильям Ховард Тафт жана Тафт Арбитраждык Келишимдери", 56 Виллди караңыз. L. Rev. 535, 552 (2011) ("эл аралык арбитраж же эл аралык сот атаандаш мамлекеттердин ортосундагы талаш-тартыштарды тынчтык жолу менен жөнгө салат деген көз караш негизинен жок болуп кетти") жана Марк Мазовер, Дүйнөнү башкаруучу: Идеянын тарыхы , 83-93 (2012-ж.) (эл аралык арбитраждык сунуш "көмүскөдө калды" 19-жылдын аягында ар кандай иш-аракеттерден кийин)th жана мөөнөтүнөн мурда 20th кылымдар).
