Глобалдык тынчтык индекси эмнелерди жасайт жана эмнени өлчөбөйт

Дөөтү Суонсон менен, World BEYOND War, July 19, 2022

Жылдар бою мен баалайм Global Peace Index (GPI) жана менен маек аны жасаган адамдар, бирок кыйкырып менен даана бул эмне кылат. Мен жаңы эле окудум Башаламандык доорунда тынчтык GPI түзгөн Экономика жана тынчтык институтунун негиздөөчүсү Стив Киллелеа тарабынан. Мен GPI эмне кылып, эмне кылбасын түшүнүү маанилүү деп ойлойм, ошондуктан биз аны туура жол менен колдонбой, колдоно алабыз. Ал жасай ала турган көп нерсе бар, эгерде биз аны күтпөгөн нерсени жасайт деп күтпөсөк. Муну түшүнүүдө Killelea китеби жардам берет.

Европа Биримдиги курал-жарактын негизги экспорттоочусу, башка жерлердеги согуштардын негизги катышуучусу жана башка жерде тынчтыктын жоктугуна алып келген системалык ийгиликсиздиктердин негизги себеби болгонуна карабастан, жашоо үчүн тынч жер болгону үчүн Нобель Тынчтык сыйлыгына ээ болгондо, Европа өлкөлөрү да GPI боюнча жогорку орунду ээледи. Килея өзүнүн китебинин 1-бөлүмүндө Норвегиянын тынчтыкты Конго Демократиялык Республикасы менен салыштырат, бул өлкөлөрдүн ичиндеги киши өлтүрүүлөрдүн көрсөткүчтөрүнө таянып, курал экспорттоо же чет өлкөлөрдөгү согуштарды колдоо жөнүндө эч кандай сөз жок.

Киллелеа элдердин аскерлери болушу керектигин жана согуштарды, атап айтканда, болтурбай коюуга мүмкүн болбогон согуштарды (кайсысы болбосун) кайра-кайра айтат: «Мен кээ бир согуштарды жүргүзүү керек деп эсептейм. Перс булуңундагы согуш, Корея согушу жана Тимор-Лесте тынчтыкты сактоо операциясы жакшы мисалдар, бирок согуштарды болтурбоо мүмкүн болсо, анда алар болушу керек. (Кантип ишенүүгө болот деп менден сураба ошол ошол согуштар качууга мүмкүн эмес болчу. Белгилей кетсек, БУУнун тынчтыкты сактоо боюнча улуттук каржылоосу GPI түзүүдө колдонулган факторлордун бири болуп саналат [төмөндө караңыз], кыязы, [бул ачык айтылган эмес] терс фактор эмес, оң. Ошондой эле, GPI түзгөн кээ бир факторлор өлкөгө жакшыраак упай бергендигине көңүл буруңуз, ал согушка даярдыкты азайтат, бирок Киллеле бизде согуш болушу керек деп ойлойт - бул бул факторлор жеңил салмактанып, башка көптөгөн факторлор менен айкалышканынын бир себеби болушу мүмкүн. Киллелеанын мындай аралаш көз караштары жок болгон факторлор.)

The GPU 23 нерсени өлчөйт. Согуш менен түздөн-түз байланышы барларды, айрыкча чет элдик согушту, акырында, тизме мындайча иштейт:

1. Коомдо кабыл алынган кылмыштуулуктун деңгээли. (Эмне үчүн кабыл алынган?)
2. Качкындардын жана ички жер которгондордун саны калктын пайыздык үлүшү менен. (Тийиштүүлүк?)
3. Саясий туруксуздук.
4. Саясий террордук масштаб. (Бул окшойт ченөө мамлекет тарабынан уруксат берилген өлтүрүүлөр, кыйноолор, дайынсыз жоголуулар жана саясий камоолор, чет өлкөдө же дрондор менен же жашыруун оффшордук сайттарда жасалган иштерди эсепке албаганда.)
5. Терроризмдин таасири.
6. 100,000 XNUMX кишиге киши өлтүрүүлөрдүн саны.
7. Зордук-зомбулуктун деңгээли.
8. Зордук-зомбулуктуу демонстрациялар.
9. 100,000 XNUMX кишиге камалган калктын саны.
10. 100,000 XNUMX адамга ички коопсуздук кызматкерлери менен милициянын саны.
11. Аткычтар менен жеңил куралдарга жетүүнүн жеңилдиги.
12. БУУнун тынчтыкты сактоо миссияларына каржылык салым.
13. Ички конфликттердин саны жана узактыгы.
14. Ички уюшкан жаңжалдан каза болгондордун саны.
15. Уюшкан ички конфликттин интенсивдүүлүгү.
16. Коңшу мамлекеттер менен мамиле.
17. ИДПга карата согуштук чыгашалар. (Муну абсолюттук мааниде өлчөбөө, бай өлкөлөрдүн “тынчтык” упайын бир топ жогорулатат. Аны киши башына эсептеп өлчөөнүн натыйжасы адамдар үчүн маанисин төмөндөтөт.)
18. 100,000 XNUMX кишиге куралдуу кызматтардын кызматкерлеринин саны. (Муну абсолюттук мааниде өлчөбөө калкы көп өлкөлөрдүн "тынчтык" упайын бир топ жогорулатат.)
19. Ядролук жана оор куралдардын потенциалы.
20. 100,000 XNUMX адамга негизги кадимки курал-жарактарды алуучу (импорт) катары берүүлөрдүн көлөмү. (Муну абсолюттук мааниде өлчөбөө калкы көп өлкөлөрдүн "тынчтык" упайын бир топ жогорулатат.)
21. 100,000 XNUMX адамга негизги кадимки куралдарды берүү (экспорт) катары берүүнүн көлөмү. (Муну абсолюттук мааниде өлчөбөө калкы көп өлкөлөрдүн "тынчтык" упайын бир топ жогорулатат.)
22. Тышкы чыр-чатактардагы саны, узактыгы жана ролу.
23. Тышкы уюшкан жаңжалдан каза болгондордун саны. (Бул массалык жардыруу кампаниясы нөлдүк өлүмдү камтышы үчүн, үйдөн өлгөн адамдардын санын билдирет окшойт.)

The GPU эки нерсени эсептөө үчүн бул факторлорду колдонот дейт:

«1. Өлкөнүн ички тынчтыгынын көрсөткүчү; 2. Өлкөнүн тышкы тынчтыктын көрсөткүчү (анын чек арадан тышкаркы тынчтык абалы). Андан кийин жалпы курама балл жана индекс 60 пайыздык салмакты ички тынчтыкка жана 40 пайызга тышкы тынчтыкка колдонуу менен түзүлдү. Ички тынчтык үчүн колдонулган оор салмак катуу талкуудан кийин консультативдик комиссия тарабынан макулдашылды. Чечим ички тынчтыктын көбүрөөк деңгээли тышкы чыр-чатактын төмөндөшүнө алып келиши мүмкүн, же жок дегенде аны менен байланышта болот деген түшүнүккө негизделген. Салмактар ​​консультациялык комиссия тарабынан GPIдин ар бир басылышын түзгөнгө чейин каралып чыккан.

Бул жерде А фактору үчүн шкалага баш бармакты коюунун кызык логикасын белгилей кетүү керек, дал ошол негизде А фактору В фактору менен дал келет. Албетте, өлкө ичиндеги тынчтык чет өлкөдө тынчтыкты бекемдей турганы чын жана маанилүү, бирок ошондой эле чындык. жана чет өлкөдөгү тынчтык үйдөгү тынчтыкты бекемдей турганы маанилүү. Бул фактылар ички факторлорго берилген кошумча салмакты түшүндүрбөйт. Жакшыраак түшүндүрмө, көптөгөн өлкөлөр үчүн алар жасаган жана акча короткон нерселердин көбү ички иштер болуп саналат. Бирок Америка Кошмо Штаттары сыяктуу өлкө үчүн бул түшүндүрмө кыйрады. Татыктуу эмес түшүндүрмө факторлордун мындай салмактуулугу, өз мекенинен алыс согушуп жаткан бай курал-жарактар ​​менен алектенген өлкөлөргө пайда алып келээри болушу мүмкүн. Же, дагы бир жолу, түшүндүрмө Киллеанын согушту жок кылуу эмес, туура көлөмдө жана түрүн каалаганында болушу мүмкүн.

GPI бул салмактарды белгилүү факторлорго берет:

ИЧКИ ТЫНЧТЫК (60%):
Кылмыштуулукту кабыл алуу 3
Коопсуздук кызматкерлери менен милициянын ставкасы 3
Адам өлтүрүү көрсөткүчү 4
Камакка алуу көрсөткүчү 3
Аткыч куралдарга жетүү 3
Ички чыр-чатактын интенсивдүүлүгү 5
Катуу демонстрациялар 3
Зордук-зомбулук кылмышы 4
Саясий туруксуздук 4
Саясий террор 4
Курал импорту 2
Терроризмдин таасири 2
Ички чыр-чатактардан каза болгондор 5
Ички чыр-чатактар ​​күрөшкөн 2.56

ТЫШКЫ ТЫНЧТЫК (40%):
Аскердик чыгашалар (ИДП %) 2
Куралдуу кызматтардын персоналынын ставкасы 2
БУУнун тынчтык орнотууну каржылоосу 2
Ядролук жана оор куралдардын мүмкүнчүлүктөрү 3
Курал экспорту 3
Качкындар жана качкындар 4
Коңшу мамлекеттер менен мамилелер 5
Тышкы чыр-чатактар ​​күрөшкөн 2.28
Тышкы чыр-чатактардан каза болгондор 5

Албетте, Америка Кошмо Штаттары сыяктуу мамлекет мунун көбүнөн дем алат. Анын согуштары адатта коңшуларына каршы жүргүзүлбөйт. Ал согуштардагы өлүмдөр адатта АКШнын өлүмү эмес. Качкындарга жардам берүү абдан сараң, бирок БУУнун аскерлерин каржылайт. Жана башкалар.

Башка маанилүү чаралар такыр камтылган эмес:

• Чет мамлекеттерде сакталган базалар.
• Чет өлкөлөрдө кармалып турган аскерлер.
• Өлкөдө кабыл алынган чет өлкөлүк базалар.
• Чет элдик киши өлтүрүүлөр.
• Чет элдик төңкөрүштөр.
• Куралдар абада, космосто жана деңизде.
• Чет мамлекеттерге аскердик даярдык жана аскердик курал-жарактарды тейлөө.
• Согуш союздарына мүчө болуу.
• Эл аралык органдарга, сотторго, куралсыздануу, тынчтык жана адам укуктары боюнча келишимдерге мүчө болуу.
• Куралсыз жарандык коргонуу пландарына инвестиция.
• Тынчтык билимине инвестиция.
• Согуштук билимге, майрамга жана милитаризмди даңазалоого инвестиция.
• Башка мамлекеттерге экономикалык кыйынчылыктарды таңуулоо.

Ошентип, жалпы GPI рейтингинде көйгөй бар, эгерде биз аларды согушка жана согушту жаратууга багытталган деп күтүп жатабыз. Америка Кошмо Штаттары 129 эмес, 163-орунда. Палестина менен Израил 133 жана 134-орунда жанаша турат. Коста-Рика алдыңкы 30га кирбейт. Жер жүзүндөгү эң “тынчтыкты сүйгөн” 10 мамлекеттин бешөө НАТОго мүчө. Согушка көңүл буруу үчүн, анын ордуна барыңыз Mapping карашпайт,.

Бирок, эгерде биз жылдык ГПИди четке кагсак билдирүү, жана кооз GPIге өтүңүз карталар, белгилүү бир факторлор же факторлордун топтому боюнча дүйнөлүк рейтингдерди кароо абдан оңой. Баалуулугу мына ушунда. Берилиштерди тандоо же анын рейтингдерге кандайча колдонулушу же кандайдыр бир конкреттүү учурда бизге жетиштүү түрдө айтып бере алабы же жокпу деп талашса болот, бирок жалпысынан өзүнчө факторлорго бөлүнгөн GPI баштоо үчүн эң сонун жер. Дүйнөнү GPI тарабынан каралган жеке факторлор боюнча же айрым айкалыштар боюнча иреттеңиз. Бул жерде биз кайсы өлкөлөр кээ бир факторлор боюнча начар, бирок башкалары боюнча жакшы упай алганын жана кайсынысы орточо экенин көрөбүз. Бул жерде биз өзүнчө факторлордун ортосундагы корреляцияны издей алабыз жана айрым факторлордун ортосундагы байланыштарды — маданий, статистикалык эмес болсо да — карап көрсөк болот.

The GPU ошондой эле каралып жаткан зордук-зомбулуктун ар кандай түрлөрүнүн экономикалык чыгымын чогултууда жана аларды бириктирүүдө пайдалуу: “2021-жылы зордук-зомбулуктун экономикага глобалдык таасири 16.5 триллион долларды түздү, туруктуу 2021 АКШ доллары сатып алуу жөндөмдүүлүгү паритетинин (ППП) шартында. . Бул дүйнөлүк ИДПнын 10.9 пайызына же бир адамга 2,117 долларга барабар. Бул өткөн жылга салыштырмалуу 12.4 пайызга же 1.82 триллион долларга өскөн.

Көңүл бура турган нерсе - GPI позитивдүү тынчтык деп атаган теманын астында чыгарган сунуштар. Анын сунуштары бул тармактарды жакшыртууну камтыйт: «жакшы иштеген өкмөт, жакшы бизнес чөйрөсү, башкалардын укуктарын кабыл алуу, кошуналар менен жакшы мамиле, маалыматтын эркин агымы, адамдык капиталдын жогорку деңгээли, коррупциянын төмөн деңгээли жана адилет бөлүштүрүү. ресурстардын». Албетте, булардын 100% жакшы нерселер, бирок 0% (40% эмес) түздөн-түз алыскы чет өлкөлөрдөгү согуштар жөнүндө.