By Ядролук куралды жоюу боюнча эл аралык кампаниясы (Ican)
Бириккен Улуттар Уюму бүгүн маанилүү белгини кабыл алды чечим 2017-жылы өзөктүк куралга тыюу салган келишим боюнча сүйлөшүүлөрдү баштоо. Бул тарыхый чечим көп тараптуу өзөктүк куралсыздануу аракеттериндеги жыйырма жылдык шалдын токтогондугун билдирет.
Бириккен Улуттардын Уюмунун Генеральный Ассамблеясынын куралсыздануу жана эл аралык коопсуздук маселелери боюнча биринчи комитетинин заседаниесинде резолюцияны 123 мамлекет колдоп, 38 мамлекет каршы жана 16 мамлекет калыс добуш берди.
Резолюция келерки жылдын мартында башталып, бардык мүчө-мамлекеттер үчүн ачык, "өзөктүк куралга тыюу салуу үчүн, аларды толугу менен жок кылууга алып баруучу мыйзамдуу түрдө милдеттүү документти" сүйлөшүү үчүн БУУнун конференциясын түзөт. Сүйлөшүүлөр июнь жана июль айларында уланат.
100 өлкөдө активдүү жарандык коомдун коалициясы болгон өзөктүк куралды жок кылуу боюнча эл аралык кампания (ICAN) резолюциянын кабыл алынышын алга карай жасалган чоң кадам катары баалады, бул дүйнө бул башкы коркунучка каршы күрөшүү жолунда фундаменталдуу бурулушту белгиледи.
«БУУ жети он жыл бою өзөктүк куралдын коркунучу жөнүндө эскертип келген жана дүйнө жүзү боюнча адамдар аны жок кылуу үчүн үгүт иштерин жүргүзүп келишкен. Бүгүн көпчүлүк мамлекеттер акыры бул куралдарды мыйзамсыз деп жарыялоону чечишти”, - деди ICANдын аткаруучу директору Беатрис Фин.
Ядролук куралы бар бир катар мамлекеттердин кол-хозуна карабастан, резолюция туп-тамырынан бери кабыл алынды. Жалпысынан 57 мамлекет биргелешип демөөрчүлөр болуп, резолюциянын долбоорун иштеп чыгууда жетекчиликти Австрия, Бразилия, Ирландия, Мексика, Нигерия жана Түштүк Африка алышкан.
БУУдагы добуш берүү Европарламенттин добуш берүүсүн кабыл алгандан бир нече саат өткөндөн кийин болду чечим бул тема боюнча – 415 макул жана 124 каршы, 74 калыс – Европа Биримдигине мүчө мамлекеттерди келерки жылдагы сүйлөшүүлөргө “конструктивдүү катышууга” чакырды.
Өзөктүк курал, алардын жакшы документтештирилген катастрофалык гуманитардык жана айлана-чөйрөгө тийгизген таасирине карабастан, массалык кыргын салуучу жападан жалгыз курал бойдон калууда.
"Ядролук куралга тыюу салуу келишими бул куралдарды колдонууга жана ага ээ болууга каршы глобалдык норманы бекемдейт, азыркы эл аралык укуктук режимдеги негизги мүчүлүштүктөрдү жаап, куралсыздануу боюнча узак убакыттан бери келе жаткан аракеттерге түрткү берет" деди Фин.
«Бүгүнкү добуш берүү дүйнөнүн көпчүлүк мамлекеттери өзөктүк куралга тыюу салууну зарыл, ишке ашырууга боло турган жана шашылыш деп эсептей турганын ачык-айкын көрсөтүп турат. Алар муну куралсыздануу боюнча реалдуу прогресске жетишуунун эн ынгайлуу варианты катары карашат», — деди ал.
Биологиялык курал, химиялык курал, жөө аскерлерге каршы миналар жана кассеталык бомбалардын бардыгына эл аралык укук боюнча ачык тыюу салынган. Бирок азыр ядролук куралга жарым-жартылай гана тыюу салуулар бар.
Уюм 1945-жылы түзүлгөндөн бери өзөктүк куралсыздандыруу БУУнун күн тартибинде негизги орунда турат. Бул максатка жетишүү аракеттери акыркы жылдары токтоп калды, өзөктүк куралы бар мамлекеттер өзөктүк күчтөрүн модернизациялоого көп каражат жумшап жатышат.
Көп тараптуу өзөктүк куралсыздануу боюнча документ акыркы жолу сүйлөшүлгөндөн бери жыйырма жыл өттү: 1996-жылы түзүлгөн өзөктүк сыноолорго толук тыюу салуу келишими, ал бир ууч мамлекеттердин каршылыгынан улам мыйзамдуу күчүнө кире элек.
L.41 деп аталган бүгүнкү резолюция БУУнун негизги сунушу боюнча иштейт жумушчу топ ядролук куралсыз дуйнеге жетишуу учун ар турдуу су-нуштардын маанисине баа беруу учун устубуздегу жылы Женевада чогулушкан ядролук куралсыздануу боюнча.
Ал ошондой эле 2013 жана 2014-жылдары Норвегияда, Мексикада жана Австрияда өткөргөн өзөктүк куралдын гуманитардык таасирин изилдеген үч ири өкмөттөр аралык конференциядан кийин болот. Бул жыйындар өзөктүк курал боюнча талкууну кайра кароого жардам берип, мындай куралдардын адамдарга тийгизген зыянына көңүл бурган.
Конференциялар ошондой эле ядролук куралы жок мамлекеттерге куралсыздануу аренасында алда канча бекем роль ойноого мумкундук берди. 2014-жылы декабрда Венада өткөн үчүнчү жана акыркы конференцияда көпчүлүк өкмөттөр өзөктүк куралды мыйзамсыз деп жарыялоону каалашарын билдиришкен.
Вена конференциясынан кийин ICAN 127 өлкөнүн дипломатиялык убадасын колдоодо маанилүү роль ойногон. гуманитардык убада, өкмөттөрдү “өзөктүк куралды стигматизациялоо, тыюу салуу жана жок кылуу” аракеттеринде кызматташууга милдеттендирди.
Бул процесстин жүрүшүндө өзөктүк куралдын жарылуусунан жапа чеккендер жана аман калгандар, анын ичинде өзөктүк сыноолор активдүү салым кошту. Setsuko Thurlow, Хиросимадагы жардыруудан аман калган жана ICANдын жактоочусу тыюу салуунун негизги демилгечиси болгон.
"Бул бүткүл дүйнө үчүн чындап эле тарыхый учур", - деди ал бүгүнкү добуш берүүнүн жыйынтыгында. «Хиросима менен Нагасакидеги атомдук бомбалоодон аман калгандар үчүн бул абдан кубанычтуу учур. Биз бул күндү көптөн бери күттүк».
«Ядролук курал таптакыр жийиркеничтүү. Келээрки жылы аларды мыйзамсыз деп табуу боюнча сүйлөшүүлөргө бардык мамлекеттер катышууга тийиш. Мен делегаттарга ядролук курал алып келген айтып бүткүс азаптарды эске салуу үчүн ошол жерде болом деп үмүттөнөм. Мындай азап эч качан кайталанбашы үчүн биздин милдетибиз».
дагы бар 15,000 Бүгүнкү күндө дүйнөдө өзөктүк курал, негизинен, эки гана мамлекеттин арсеналында: Америка Кошмо Штаттары жана Россия. Дагы жети мамлекет өзөктүк куралга ээ: Британия, Франция, Кытай, Израиль, Индия, Пакистан жана Түндүк Корея.
Өзөктүк куралы бар тогуз өлкөнүн көбү БУУнун резолюциясына каршы добуш беришти. Алардын көптөгөн союздаштары, анын ичинде НАТОнун келишиминин бир бөлүгү катары өз аймагында өзөктүк куралды жайгаштырган Европадагы өлкөлөр да резолюцияны колдой алышкан жок.
Бирок Африка, Латын Америкасы, Кариб деңизи, Түштүк-Чыгыш Азия жана Тынч океан өлкөлөрү резолюцияны көпчүлүк добуш менен колдоп, келерки жылы Нью-Йоркто өтө турган сүйлөшүү конференциясынын негизги оюнчулары болушу мүмкүн.
Дүйшөмбү күнү 15 Нобель Тынчтык сыйлыгынын лауреаттары чакырды мамлекеттер сүйлөшүүлөрдү колдоого жана аларды «өз убагында жана ийгиликтүү жыйынтыктоого, биз адамзатка бул экзистенциалдык коркунучту биротоло жоюуга карай тездик менен бара алабыз».
Эл аралык Кызыл Крест комитети дагы кайрылды 12-октябрда эл аралык коомчулуктун "эң кыйратуучу куралына" тыюу салууга жетишүү үчүн "уникалдуу мүмкүнчүлүк" бар экенин айтып, бул процессти колдоо үчүн өкмөттөргө.
"Бул келишим өзөктүк куралды бир күндө жок кылбайт" деп жыйынтыктады Фин. "Бирок ал өзөктүк куралды каралоо жана куралсыздануу боюнча шашылыш чараларды көрүүгө мажбурлоочу күчтүү жаңы эл аралык укуктук стандартты орнотот."
Атап айтканда, келишим бул практиканы токтотуу үчүн союздашынын өзөктүк куралынан коргоону талап кылган мамлекеттерге чоң кысым көрсөтөт, бул өз кезегинде ядролук куралы бар мамлекеттердин куралсыздануу аракеттерине басым жасайт.
