АКШ (rms): Трамп доорунда Курал Чеберчилиги

Уильям Д. Хартунг, 14-октябрь, 2020-жыл

From TomDispatch.com

Америка Кошмо Штаттары дүйнө деп шектүү айырмачылыкка ээ алып баруучу курал сатуучу. Бул дүйнөлүк соода тармагында тарыхый жол менен үстөмдүк кылат жана согуштун чексиз кыйроого учураган Жакынкы Чыгыштагыдай үстөмдүк эч жерде жок. Ал жакта, АКШ ишенсеңиз дагы, ишенбесеңиз да башкаруу курал-жарак рыногунун жарымына жакыны. Йеменден Ливияга чейин Египетке чейин, бул өлкөнүн жана анын союздаштарынын сатуусу дүйнөдөгү эң кыйратуучу чыр-чатактардын чыгышына чоң салым кошууда. Бирок Дональд Трамп, Covid-19 тарабынан кулап, Вальтер Рид медициналык борборуна жөнөтүлө электе эле, өлүм жана кыйратуу куралдары менен мындай соода жүгүртүү анын саясий келечегине жардам берет деп ойлогон болсо, азыраак кам көрө алмак эмес.

Мисалы, жакында болгон “ченемдештирүүАл Бириккен Араб Эмирликтери (БАЭ) менен Израилдин ортосундагы мамилелерди жөнгө салууга жардам берди, бул америкалык курал-жарак экспортунун кезектеги өсүшүнө жол ачты. Трамптын жана анын тарапташтарынын айткандарын угуш үчүн ал татыктуу келишим үчүн Нобель Тынчтык сыйлыгы, деп ат "Ыбрайымдын келишимдери". Чындыгында, аны колдонуп, ноябрь айындагы шайлоонун алдында өзүн “Дональд Трамп, тынчтык орнотуучу” деп атагысы келген. Бул, мага ишенсеңиз, акылга сыйбаган нерсе болчу. Пандемия Ак үйдөгү бардык нерсени каптап кеткенге чейин, бул Трамп Дүйнөсүндө дагы бир күн болду жана президенттин тышкы жана аскердик саясатты өзүнүн ички саясий кызыкчылыгы үчүн пайдаланганга жакындыгынын дагы бир мисалы болду.

Эгер башкы нарцисс өзгөрүү үчүн чынчыл болсо, анда ал ошол Ыбрайым келишимдерин "Куралдарды сатуу боюнча келишимдер" деп атап коймок. БАЭ үмүт менен катышууга түрткү болду кабыл алуучу Сыйлык катары Lockheed Martinдин F-35 согуштук учагы жана алдыңкы куралдуу учкучсуз учактары. Өз кезегинде, бир аз нааразы болгондон кийин, Израилдин премьер-министри Бинямин Нетаньяху БАЭди биригип, жаңы издөө чечимин кабыл алды $ 8 миллиард Трамптын администрациясынын курал пакети, анын ичинде Локхид Мартиндин F-35 учактарынын кошумча эскадрильясы (буюртмадагыдан тышкары), Боинг чабуулчу тик учактардын паркы жана башкалар. Эгер келишим түзүлүп калса, анда ал Израилдин АКШдан келген аскердик жардам боюнча милдеттенмесинин көбөйүшүн камтышы керек болчу $ 3.8 миллиард жыл сайын кийинки он жылдыкта.

Жумуштар, жумуштар, жумуштар

Бул президент Трамп өзүнүн саясий абалын бекемдөө үчүн Жакынкы Чыгышка курал-жарак сатууну капиталдаштырууга жана бул мамлекеттин мыкты дилер катарында өзүнүн позициясын бекемдөөгө биринчи жолу аракет кылган жок. Мындай жаңсоолор 2017-жылы май айында, анын биринчи расмий иш-аракетинин учурунда башталган чет өлкөгө сапар Сауд Арабиясына. Саудиялыктар салам андан кийин напсисин көтөрүп, алардын баш калаасы Эр-Риядга алып баруучу жолдорго жүзүн чагылдырган баннерлерди илип; ал турган мейманканада ошол эле жүздүн алп сүрөтүн чагылдыруу; жана ага падышалыктын көптөгөн хан сарайларынын биринде сюрреал салтанатында медаль тапшыруу. Өз кезегинде, Трамп болжолдуу түрдө курал көтөрүп келди $ 110 миллиард курал пакети. Келишимдин көлөмү болгонун эч качан унутпаңыз абдан апыртуу. Бул президентке уруксат берди канат анын сатуу келишими Кошмо Штаттарда "жумуш, жумуш, жумуш" дегенди билдирет. Эгер ал жумуштарды үйгө алып келүү үчүн дүйнөдөгү эң репрессивдүү режимдердин бири менен иштешүүгө туура келсе, анда кимдин кызыкчылыгы бар? Ал эмес, жана, албетте, анын күйөө баласы Джаред Кушнер а өзгөчө бир байланыш каардуу Сауд мураскор принц жана тактынын мураскери Мохаммед бин Салман менен.

Трамп 2018-жылы март айында Ак үйдүн Бин Салман менен жолугушуусунда жумуш орундарын талашып-тартышууну эки эсе кыскарткан. Президент камералар үчүн тирөөч менен куралданган: а карта АКШнын (ал ант берген) Сауд Арабиясынын курал-жарак сатуусунан эң көп пайда табарын, анын ичинде Пенсильвания, Огайо жана Висконсин штаттарындагы өтө маанилүү шайлоо штаттарын билип алганыңызга таң калбайсыз.

Трамптын жумуш орундары Сауд Арабиясынын курал-жарак сатуу боюнча дооматтарынын дээрлик толугу менен көз боёмочулук экендиги сизди таң калтырбайт. Кыязы, ал дагы бир топ чыгарма жаратуусун талап кылды жарым миллион ошол репрессиялык режимге курал экспорттоого байланыштуу жумуштар. Чыныгы саны азыраак бул сумманын ондон бир бөлүгүнө караганда - жана алда канча аз АКШда иштегендердин бир пайызынын ондон бирине караганда. Бирок эмне үчүн фактылар жакшы окуяга тоскоол болушат?

Америкалык куралдардын үстөмдүгү

Дональд Трамп Жакынкы Чыгышка ондогон миллиард долларлык курал-жарак түрткөн биринчи президенттен алыс. Мисалы, Обаманын администрациясы рекорд койду $ 115 миллиард Сегиз жылдык башкаруусунда Сауд Аравиясына курал-жарак, анын ичинде согуштук учактар, кол салуучу тик учарлар, брондолгон унаалар, аскер кемелери, ракетадан коргонуу тутумдары, бомбалар, мылтыктар жана ок-дарылар.

Ошол сатуулар Вашингтондун соодасын бекемдеди абал саудиялыктардын негизги курал-жарак жеткирүүчүсү катары. Анын аба күчтөрүнүн үчтөн экиси Boeing F-15 учактарынан турат, танктарынын басымдуу бөлүгү General Dynamics M-1 самолеттору, ал эми абадан жерге ракеталарынын көпчүлүгү Raytheon жана Lockheed Martin компанияларынан алынган. Эсиңизде болсун, ал куралдар кампаларда гана отурушпайт же аскердик параддарда көрсөтүлбөйт. Алар Сауд Аравиясынын Йемендеги мыкаачылык менен кийлигишүүсүндө дүйнөдөгү эң ири гуманитардык катастрофаны уюштурган негизги өлтүргүчтөрдүн катарында болушкан.

А жаңы билдирүү Эл аралык саясат борборундагы Курал жана Коопсуздук программасынан (мен биргеликте жазган) АКШ Жакынкы Чыгыштын курал базарында канчалык укмуштуудай үстөмдүк кылып жаткандыгын баса белгилейт. Стокгольмдогу Эл аралык Тынчтыкты Изилдөө Институту түзгөн курал-жарак берүү базасынан алынган маалыматтарга ылайык, 2015-жылдан 2019-жылга чейинки мезгилде Америка Кошмо Штаттары Жакынкы Чыгышка жана Түндүк Африкага ири көлөмдөгү курал-жарак жеткирүүлөрүнүн 48% түзгөн. кээде кыскартылып белгилүү) MENA. Бул көрсөткүчтөр кийинки ири жеткирүүчүлөрдүн ташуусун чаңда калтырат. Алар Россиянын MENAга берген куралдарынан үч эсе, Франциянын салымынан беш эсе, Улуу Британия экспорттогондон 10 эсе, Кытайдан 16 эсе көп.

Башка сөз менен айтканда, биз Жакынкы Чыгышта жана Түндүк Африкада куралды жайылтуучу эң башкы курал менен тааныштык жана биз өзүбүз.

АКШнын курал-жарактын чыр-чатактар ​​көп болгон аймакка тийгизген таасирин дагы бир таң калыштуу факт тастыктап турат: Вашингтон Марокко (анын курал-жарак импортунун 13%), Израиль (19%), Саудия баш болгон 91 өлкөнүн 78үн эң ири жеткирүүчү. Арабия (74%), Иордания (73%), Ливан (73%), Кувейт (70%), БАЭ (68%), Катар (50%). Эгер Трамптын администрациясы F-35 учактарын жана куралдуу учкучсуз учактарды БАЭге жана Израил менен 8 миллиард долларлык курал-жарак келишимин түзгөн брокерлерге сатуу планын ишке ашырса, анда ал эки өлкөгө курал-жарак импортунун үлүшү кийинки жылдары андан да жогору болот .

Кесепеттүү кесепеттери

Жакынкы Чыгыштагы бүгүнкү эң кыйратуучу согуштардын негизги оюнчуларынын бири дагы өз куралын өндүрүшпөйт, демек, АКШдан импорт жана башка жеткирүүчүлөр ошол чыр-чатактарды колдогон чыныгы отун болуп саналат. MENA чөлкөмүнө курал-жарак өткөрүп берүүнү жактоочулар көбүнчө аларды "туруктуулуктун" күчү, союздаштыкты цементтөө, Иранга каршы туруу же жалпысынан куралдуу кол салууну азайтуучу күч балансын түзүү куралы катары сыпатташат.

Региондогу бир катар маанилүү чыр-чатактарда, бул курал жеткирүүчүлөр үчүн ыңгайлуу фантазиядан башка эч нерсе жок (жана АКШ өкмөтү), анткени уламдан-улам өркүндөтүлүп келе жаткан курал-жарактардын агымы жаңжалдарды күчөтүп, адам укуктарын бузууларды күчөтүп, көптөгөн жарандык адамдарга себеп болду. өлүмгө жана жаракат алууга, кеңири кыргынга учуратууга түрткү берет. Эсиңизде болсун, Вашингтон бир гана жооптуу болбосо дагы, бул аймакта болуп өткөн эң катуу согуштарга түрткү берген курал-жарактар ​​үчүн башкы күнөөкөр.

Йеменде, 2015-жылдын март айында башталган Сауд Арабия / БАЭ баштаган интервенция, ушул убакка чейин, Натыйжада аба соккуларынын натыйжасында миңдеген жарандардын өлүмү, миллиондогон адамдар ачарчылыкка дуушар болушкан жана тирүү эс тутумдагы эң жаман холеранын чыгышына шарт түзүп берген. Ал согуш буга чейин андан да көп чыгымга учураган 100,000 жашоосу АКШ жана Улуу Британия ондогон миллиард долларга бааланган транспортторду, согуштук учактарды, бомбаларды, чабуулчу тик учактарды, ракеталарды жана бронетехниканы камсыз кылган.

байкалган жок бир кескин секирүү жалпы согуш башталгандан бери Сауд Арабияга курал-жарак жеткирүүдө. 2010-2014-жылдар аралыгында жана 2015-2019-жылдар аралыгында Падышалыкка жиберилген жалпы курал-жарак эки эседен ашык көбөйдү. Биригип АКШ (74%) жана Улуу Британия (13%) жалпы курал-жарак жеткирүүнүн 87% түздү. Сауд Аравиясы ошол беш жылдык мөөнөттө.

Египетте АКШ берген согуштук учактар, танктар жана кол салуучу тик учарлар болгон колдонулган Түндүк Синай чөлүндө антитеррордук операция деп болжолдонгон иш-аракет, ал чындыгында региондун карапайым калкына каршы согуш болуп калды. 2015-жылдан 2019-жылга чейин Вашингтондун Египетке сунуш кылган курал-жарактары жалпысынан алынган $ 2.3 миллиард, Мурда миллиарддаган келишимдер менен, бирок ошол жылдары жеткирилген. Ал эми 2020-жылдын май айында Пентагондун Коргоо Коопсуздук Кызматташтык Агенттиги жарыялады Египетке 2.3 миллиард долларга чейинки Apache чабуулчу тик учактарынын пакетин сунуш кылган.

Ылайык изилдөө Human Rights Watch тарабынан жүргүзүлгөн, Синай аймагында акыркы алты жылда миңдеген адамдар камакка алынып, жүздөгөн адамдар дайынсыз жоголгон жана он миңдеген адамдар үйлөрүнөн күч менен чыгарылган. Тишине чейин куралданган Египеттин аскерлери "системалуу жана кеңири негизсиз камакка алууларды, анын ичинде балдарды - күч менен жок кылуу, кыйноолор, соттон тышкары өлтүрүүлөр, жамааттык жазалоо жана мажбурлап кууп чыгуу" иштерин жүргүзүштү. Египеттин куралдуу күчтөрү абадан жана кургактан мыйзамсыз сокку уруп, көптөгөн жарандардын өмүрүн алып кетти деген божомолдор дагы бар.

Бир нече чыр-чатакта - мындай куралдарды өткөрүп берүү кескин жана күтүлбөгөн таасирлерге алып келиши мүмкүн экендигинин мисалдары - АКШнын куралдары эки тараптын тең колунда калды. Мисалы, түрк аскерлери 2019-жылдын октябрь айында Сириянын түндүк-чыгыш тарабына кирип келгенде, алар күрттөр жетектеген сириялык согушкерлерге туш болушкан. $ 2.5 миллиард Курал-жарак жана машыгуу жаатында АКШ Сириянын оппозициялык күчтөрүн мурунку беш жыл ичинде камсыздап келген. Ошол эле учурда, бүтүндөй түрк жолу согуштук учактар ​​АКШ тарабынан берилген F-16дан турат жана анын бронетехникасынын жарымынан көбү америкалыктардан чыккан.

Иракта, 2014-жылы Ислам мамлекетинин же ИШИМдин күчтөрү түндүк тараптан ошол өлкөнүн бир кыйла бөлүгүн басып өткөндө, алар басып алды Ирактын коопсуздук күчтөрүнөн миллиарддаган долларга бааланган АКШнын жеңил куралдары жана брондолгон унаалары куралданып, даярдыктан өткөн. Ошо сыяктуу эле, акыркы жылдары АКШ куралдары Ирактын аскер күчтөрүнөн ИШИМге каршы күрөшүүдө алар менен катар иш алып барган Иран колдогон куралдуу топторго өткөрүлүп берилди.

Ошол эле учурда, Йеменде АКШ Сауд Арабия / БАЭ коалициясын түздөн-түз куралдандырып жатканда, анын куралы чындыгында бүтүрүү чыр-чатактын бардык тараптары, анын ичинде Хусит оппоненттери, экстремисттик куралдуу топтор жана Араб жарым аралындагы Аль-Каида менен байланышы бар топтор тарабынан колдонулат. Америкалык курал-жарактардын бирдей мүмкүнчүлүккө ээ болушу АКШ жеткирген Йемен армиясынын мурдагы мүчөлөрүнүн курал-жарак өткөрүп берүүсүнүн натыйжасында жана БАЭ күчтөрү өлкөнүн түштүк бөлүгүндөгү бир топ топтор менен иштешкендер.

Ким утат?

Төрт гана компания - Raytheon, Lockheed Martin, Boeing жана General Dynamics болгон тартылган АКШнын Сауд Арабиясы менен 2009-2019-жылдардагы курал-жарак келишиминин басымдуу көпчүлүгүндө. Чындыгында, жок эле дегенде, бир же бир нече компаниянын суммасы 27 миллиард доллардан ашкан 125 сунушта негизги ролду ойногон (51 миллиард долларга бааланган 138 сунуштун ичинен) . Башка сөз менен айтканда, каржы жагынан алганда, АКШнын Сауд Аравиясына сунушталган курал-жарактарынын 90% дан ашыгы курал-жарак өндүрүүчүлөрдүн төртөөнүн жок дегенде бирөөсүн камтыган.

Йемендеги ырайымсыз бомбалоо өнөктүгүндө, саудиялыктар өлтүрүлгөн АКШ тарабынан берилген курал-жарак менен миңдеген карапайым адамдар. Падышалык согуш баштаган жылдардан кийин, ар кандай аба чабуулдары Сауд Аравия жетектеген коалиция базарларда, ооруканаларда, жарандык кварталдарда, суу тазалоочу борборлордо, атүгүл балдар автобус менен толгон мектеп автобустарын каптады. Америкада жасалган бомбалар бир нече жолу мындай окуяларда колдонулган, анын ичинде үйлөнүү үлпөтүнө 21 адам, алардын арасында балдар болгон. өлтүрүлгөн Raytheon тарабынан чыгарылган GBU-12 Paveway II башкаруучу бомбасы тарабынан.

Боинг JDAM жетектөөчү тутуму бар General Dynamics 2,000 фунт салмагы 2016-жылдын март айында колдонулган иш таштоо 97 жаранды, анын ичинде 25 баланы өлтүргөн базарда. Локхид Мартин лазер менен башкарылган бомба болгон колдонулган 2018-жылы август айында 51 адамды, анын ичинде 40 баланы өлтүргөн мектеп автобусуна кол салууда. Сентябрь 2018 билдирүү Йемендин Адам укуктары боюнча Мватана тобу АКШ тарабынан берилген курал-жарактар ​​сөзсүз түрдө колдонулган карапайым адамдарга 19 абадан сокку урганын аныктап, ал автобустун жок кылынышы «өзүнчө окуя эмес, бирок бир катар коркунучтуу [Сауд- АКШ куралдары катышкан коалициянын кол салуулары ».

Белгилей кетүүчү нерсе, мындай куралдарды сатуу каршылыксыз болгон жок. 2019-жылы Конгресстин эки палатасы тең добуш түшүп Йемендеги агрессиянын айынан Сауд Аравиясына бомба сатуу, алардын аракетин президенттин күчү менен гана токтотушкан тыюу. Айрым учурларда, Трамп администрациясынын режимине ылайык, ал сатуулар шектүү саясий амалдарды камтыган. Мисалы, 2019-жылдын май айын алалы жарыя аркылуу өтүү үчүн колдонулган "өзгөчө кырдаал" жөнүндө $ 8.1 миллиард Сауд Аравиясы, БАЭ жана Иордания менен Конгресстин кадимки көзөмөлдөө процедураларын толугу менен кыйгап өткөн тактык менен башкарылуучу бомбалар жана башка шаймандар.

Андан кийин Конгресстин буйругу менен Мамлекеттик департаменттин Башкы инспекторлор кеңсеси ошол декларацияга байланыштуу жагдайлар боюнча тергөө ишин баштаган, анткени ал түртүп Мамлекеттик Юридикалык консультация бөлүмүндө иштеген мурдагы Raytheon лоббисти тарабынан. Бирок, иликтөөгө жооп берген башкы инспектор Стивен Линик көп өтпөй эле келди ок Мамлекеттик катчы Майк Помпео анын иликтөөсү администрациянын мыйзамсыздыгын аныктайт деп коркуп, ал кеткенден кийин акыркы жыйынтыктар негизинен далилденди - күтүлбөгөн нерсе! - актоо, акташ администрация. Ошентсе да, отчетто Трамптын администрациясы болгонун белгилешти ишке ашкан жок Сауд Аравиясына жеткирилген АКШнын куралы жарандык зыянга учурабашы үчүн жетиштүү кам көрүү.

Трамптын администрациясынын айрым кызмат адамдары да Сауд Аравиядагы келишимдерден баш тартышкан. The New York Times элек билдирди Мамлекеттик департаменттин бир катар кызматкерлери качандыр бир кезде Йемендеги согуш кылмыштарына көмөктөшкөндүгү үчүн жооп бериши мүмкүнбү деп чочулашкан.

Америка дүйнөдөгү эң мыкты курал сатуучу болуп калабы?

Эгер Дональд Трамп кайрадан шайланып калса, анда АКШнын Жакынкы Чыгышка сатуусу - же алардын өлтүрүү кесепеттери - жакынкы аралыкта басаңдайт деп күтпөңүз. Жо Байден өзүнүн курбусу катары АКШнын куралын токтотууга жана Йемендеги Сауд Арабиясынын согушун колдоого убада берди. Бирок, жалпы регион үчүн, Байдендин президенттигинде дагы мындай курал-жарак тынымсыз агылып келе берсе жана бул өлкөнүн ири курал-жарак соодагерлери Жакынкы Чыгыштагы элдерге зыян келтирип, кадимкидей эле иш болуп калса, таң калбаңыз. . Эгер сиз Рейтон же Локхид Мартин болбосоңуз, анда курал сатуу эч кимдин Американы “улуу” туткусу келбеши керек.

William D. Hartung Эл аралык саясат борборунун курал-жарак жана коопсуздук программасынын директору жана “Ортоңку курал-жарак базары: Жакынкы Чыгышка жана Түндүк Африкага курал-жарак жеткирүүчүлөр 2015-жылдан 2019-жылга чейин. «