Хондун менен чечүү. Өзөктүк куралды жайылтпоону жана парламентарийлердин үчүн Дуглас Рош, OC 
Куралсыздануу, "Тоого чыгуу" конференциясы, Вашингтон, Колумбия округу, 26-февраль, 2014-жыл
Бир караганда, өзөктүк куралды жок кылуу үмүтсүз иш окшойт. Куралсыздануу боюнча Женевадагы конференция көп жылдардан бери шал болуп келген. Куралды жайылтпоо келишими кризисте. Өзөктүк куралга ээ ири мамлекеттер өзөктүк куралсыздандыруу боюнча ар тараптуу сүйлөшүүлөргө баруудан баш тартып, ал тургай өзөктүк куралды колдонуунун “катастрофалык гуманитардык кесепеттерине” дүйнө коомчулугунун көңүлүн буруу максатында эл аралык жолугушууларды бойкоттошууда. Ядролук куралдары бар мамлекеттер дүйнөнүн калган бөлүгүнө өзүлөрүнүн аркасын берип жатышат. Көңүлдүү көрүнүш эмес.
Бирок бир аз тереңирээк караңыз. Дүйнө элдеринин үчтөн экиси өзөктүк куралга глобалдык мыйзамдуу тыюу салуу боюнча сүйлөшүүлөрдү баштоого добуш берди. Эки жума мурун, Мексиканын Наярит шаарында 146 элдер жана көптөгөн окумуштуулар жана жарандык коомдун активисттери ар кандай өзөктүк жардыруунун ден-соолук, экономикалык, айлана-чөйрөнү коргоо, тамак-аш жана транспорттук кесепеттерин - кокустан же атайылап иликтөө үчүн чогулушкан. БУУнун өзөктүк куралсыздандыруу боюнча жогорку деңгээлдеги эл аралык конференциясы 2018-жылы чакырылып, мындан ары жыл сайын 26-сентябрда өзөктүк куралды толугу менен жок кылуунун эл аралык күнү катары белгиленип келет.
Тарыхтын жөө жүрүшү ар кандай мамлекеттин өзөктүк куралды колдонуусуна гана эмес, ээлик кылуусуна каршы жүрүп жатат. Өзөктүк куралга ээ мамлекеттер бул жүрүштү дагы бир күч алгыча тосууга аракет кылышууда. Бирок алар ийгиликсиз болушат. Алар өзөктүк куралсыздануу жараянын токтото алышат, бирок адамзат тарыхында болуп жаткан трансформация учурун жок кыла алышпайт.
Ядролук куралсыздануу кыймылы жер үстүндө пайда болгондон күчтүү болгондуктан, бул дүйнөдө болуп жаткан абийирдин акырындык менен ойгонушуна шарт түзөт. Илим жана техника алдыга сүрөп, адам укуктарынын түпкү маңызын жаңыча түшүнүп, адамзаттын интеграциясы жүрүп жатат. Мурда чоң ажырым болуп келген нерселерди бири-бирибиз менен гана эмес, жалпы жашоо үчүн бири-бирибизге муктаж экенибизди билебиз. Миң жылдыктын өнүгүү максаттары сыяктуу программалардан көрүнүп тургандай, адам баласынын абалы жана планетанын абалы жөнүндө жаңы кам көрүү бар. Бул дүйнөлүк абийирдин ойгонушу.
Бул мурунтан эле адамзат үчүн абдан чоң ийгиликтерди алып келди: согуш мүмкүн эмес деп коомчулукка өсүп түшүнүк. Согушуу үчүн негиздеме жана табит жоголуп жатат. 20th кылымда бул мүмкүн эместей көрүнгөн эле, жалгыз 19th көрөлү. чыр-чатакты чечүүнүн каражаты катары согуш коомдук баш тартуу - Сирияга аскердик кийлигишүү деген суроого акыркы көргөн-жылы - коомдун өз иштерин кандай катуу чочулатпай койбойт. тийиштүү адамдардын өмүрүн сактап калыш үчүн колдонулушу мүмкүн болгондо жоопкерчилик жөнүндөгү окууну, ядролук куралга ээ туудурган коркунучка, анын ичинде, жаңы талдоо өтүп жатат коргоо жагдайларды аныктоо үчүн.
Мен дүйнөлүк гармонияны айтып жатам. аскер-өнөр жай комплексинин, көрксүз дагы эле күчтүү. Өтө көп саясий жетекчилиги бечара болуп саналат. Жергиликтүү кризис коркунучтуу болуп көрүнгөн жол бар. келечекте алдын ала мүмкүн эмес. Биз кийнки лидерлери кармап жана жаңы дүйнөлүк тартип үчүн курулуштарды курууга баштаган деп, мурда, айрыкча жекелик ирмем Берлин дубалы кулап, Кансыз согуш аяктагандан кийин мүмкүнчүлүк жоготкон. Бирок, Ирак жана Ооганстандагы согуш боюнча ызага дүйнө, акыр-аягы өзү пенделиктин жана мамлекет аралык согуштар өткөн лектын үчүн, албетте, болуп жатканын айтып жатам.
Эки нерсе дүйнөлүк тынчтык үчүн жакшы келечегин чыгаруу: отчеттуулукту жана алдын алуу. Биз согуш жана тынчтык көп маселелер боюнча, алардын иш-аракеттери үчүн коомчулук үчүн эсепке башкаруу жөнүндө көп угуп, эч качан колдонулбайт. Эми, адам укуктарынын арасында жайылышы менен, жарандык коомдук уюмдар, алардын өкмөттөрүн адамзаттык өнүгүү үчүн глобалдык стратегиясы катышуу үчүн жоопкерчиликке күч. Бул глобалдык стратегиясы, ар түрдүү тармактарда ачык, ортомчулук долбоорлорду аялдарды тартууга курут алдын алуу эмес, чыр-чатактын алдын алуу шарт.
Ой жүгүртүүнүн бул жогорку деңгээли өзөктүк куралсыздануу боюнча дебаттарга жаңы потенциалды алып келүүдө. Барган сайын өзөктүк курал мамлекеттик коопсуздуктун куралы эмес, адамдардын коопсуздугун бузган адамдар катары каралууда. Барган сайын, планетада өзөктүк курал жана адам укуктары бирге жашай албасы айкын болуп баратат. Бирок өкмөттөр адам коопсуздугу үчүн талаптарды жаңы түшүнүүгө негизделген саясатты жай кабыл алышууда. Ошентип, биз дагы деле болсо эки класстуу дүйнөдө жашап жатабыз, мында күчтүү мамлекеттер өзүлөрүнө өзөктүк куралды өзүлөрүнө даңазалашат, ал эми аларды башка мамлекеттер сатып алышын мыйзамдаштырышат. Биз өзөктүк куралды жайылтуу коркунучуна туш болуп жатабыз, анткени күчтүү өзөктүк мамлекеттер бардык өзөктүк куралдарга тыюу салган конкреттүү мыйзамды иштеп чыгуу үчүн өз ыйгарым укуктарын пайдалануудан баш тартышат жана Эл аралык Соттун 1996-жылы чыгарган корутундусун азайтууну улантышат куралдар негизинен мыйзамсыз жана бардык мамлекеттер өзөктүк куралды жок кылуу боюнча сүйлөшүүлөрдү жүргүзүүгө милдеттүү.
Бул ой дүйнө жүзү боюнча өзөктүк державалардын тез арада кызматташуусу болбосо дагы, өзөктүк куралды жок кылуу боюнча дипломатиялык процессти баштоо кыймылын жайылтууда. Наярит конференциясы жана анын ушул жылдын аягында Венада өткөн кийинки жолугушуусу мындай процессти баштоого түрткү берет ... Ядролук куралга глобалдык укуктук тыюу салуу боюнча ар тараптуу сүйлөшүүлөрдү жүргүзүүгө умтулган өкмөттөр эми өзөктүк куралга тыюу салынган дипломатиялык жараянды баштоону тандаш керек. өзөктүк куралга ээ мамлекеттердин катышуусу же алардын амбициясын чектөө, өзөктүк куралга ээ мамлекеттердин туруктуу алсыратуучу таасири болгон NPT жана Куралсыздануу боюнча Конференциянын чектеринде гана иштөө.
Менин тажрыйбам, мен ойлошкон мамлекеттер глобалдык мыйзамды түзүүнү көздөп, даярдык иштерин баштаган процессти баштоого түрткү берди. Бул өзөктүк куралга тыюу салуу боюнча сүйлөшүүлөрдүн негизи катары өзөктүк куралдардан эркин дүйнөнүн укуктук, техникалык, саясий жана институционалдык шарттарын аныктоону билдирет, бул узак процесс болору шексиз, бирок альтернатива, этап-этабы менен, 1970-жылы NPT күчүнө киргенден бери кандайдыр бир маанилүү прогресске бөгөт коюу үчүн биригишкен күчтүү мамлекеттерге каршы турууну уланта берем. Мен парламентарийлерди бийликке жеткиликтүүлүктү колдонуп, дүйнөнүн ар бир парламентине токтоосуз иштөөгө чакырган резолюцияны киргизүүгө чакырам. бардык мамлекеттер тарабынан өзөктүк куралды өндүрүүгө, сыноого, сактоого жана колдонууга тыюу салуу жана натыйжалуу текшерүү учурунда аларды жок кылууну камсыз кылуу үчүн глобалдык алкактан баштоо.
Парламентчилер тарабынан түшүндүрүү иштери жүргүзүлөт. Парламентарийлер жаңы демилгелерди лобби кылуу менен гана чектелбестен, аларды жүзөгө ашырууну улантууга мүмкүнчүлүк алышат. Алар учурдагы саясатка каршы чыгуу, альтернатива келтирүү жана жалпысынан өкмөттөрдү жоопко тартуу үчүн өзгөчө жайгаштырылган. Парламентарийлер көп учурда өзүлөрү түшүнгөндөн көп бийликке ээ.
Канаданын парламентиндеги алгачкы жылдарымда, мен глобалдык иш-аракеттер боюнча парламентчилердин төрагасы болуп иштеп турганда, мен Москвадагы жана Вашингтондогу парламентарийлердин делегацияларын учурдагы супердержавалардан өзөктүк куралсыздануу багытында олуттуу кадамдарды жасоону өтүнүү менен жетектедим. Биздин ишибиз алты элдин демилгесин түзүүгө алып келди. Бул Индия, Мексика, Аргентина, Швеция, Греция жана Танзания лидерлеринин биргелешкен аракети болду, алар өзөктүк державаларды өзөктүк запастарын өндүрүүнү токтотууга үндөгөн саммит жолугушууларын өткөрүштү. Горбачев кийинчерээк алты мамлекеттин демилгеси орто аралыкка учуучу ядролук ракеталардын бүт классын жок кылган 1987-жылдагы өзөктүк күчтөр жөнүндө келишимге жетишүүнүн негизги фактору болгонун айтты.
Мындай түзүү демократия орнотуу, чыр-чатактарды алдын алуу жана башкаруу, ошондой эле эл аралык укуктун жана адам укуктарын, калктын жана айлана чөйрөнүн глобалдык иш 1,000 өлкөлөрдө 130 парламентарийлердин тармагына иштелип чыккан жана, глобалдык маселелерди жайып тизмесинде чыгып парламентарийлердин. уюм сүйлөшүүлөр камтыган өзөктүк сыноолорго тыюу салууну баштаган жана көптөгөн өкмөттөр аралык кылмыш сотунун жана 2013 Arms соода келишимине кол коюу үчүн алууга күчү берилген сатып алуу үчүн жооптуу болгон.
Акыркы жылдары, мыйзам чыгаруучулардын жаңы ассоциациясы түзүлдү, өзөктүк куралды жайылтпоо жана куралсыздануу боюнча парламентчилер, мен анын биринчи төрагасы болгонума сыймыктанам. Бүгүн сенатор Эд Маркини Вашингтонго чогулуп, мыйзам чыгаруучулардын ушул маанилүү жыйыны үчүн куттуктайм. Alyn Ware жетекчилиги астында, PNNDhas 800 өлкөдө 56гө жакын мыйзам чыгаруучуларды өзүнө тарткан. 162 мамлекеттин парламенттеринин ири чатыр тобу болгон Парламенттер аралык Союз менен кызматташып, парламентарийлерге куралдын жайылтпоо жана куралсыздануу маселелерин түшүндүргөн колдонмо даярдап берди. Бул лидерликтин бир түрү, ал баш сөзгө кирбейт, бирок өтө натыйжалуу. Парламентарийлерди Глобалдык иш-аракеттер жана Парламентарийлер сыяктуу өзөктүк куралды жайылтпоо жана куралсыздануу сыяктуу ассоциациялардын өнүгүшү саясий лидерликтин кеңейишине чоң салым кошууда.
Парламентарийлердин үнү келечекте Бириккен Улуттар Уюмунун Парламенттик Ассамблеясынын Campaign кармап алса, анда күчтүү болушу мүмкүн. үгүт бардык өлкөлөр бир нече күн жарандар түздөн-түз БУУда бир чогулушта отурган жана дүйнөлүк саясатты мыйзам өз өкүлдөрүн түздөн-түз шайлайт бере алам деп үмүттөнөт. Бул тарыхтын бир баскычы жеткенге чейин болушу мүмкүн эмес, ал эми өткөөл кадам БУУнун бир жаңы чогулушта отурган жана коопсуздук менен түздөн-түз маселелерин көтөрүү ыйгарым турган улуттук парламенттери, делегаттардын тандоо болушу мүмкүн. European Parliament, уюштуруу өлкөлөрдө, анын 766 мүчөлөрү түздөн-түз шайлоо ишке ашат турган, дүйнөлүк Парламенттик Ассамблеясынын үчүн үлгү сунуш кылат.
Дүйнөлүк башкарууну өркүндөтүү үчүн келечектеги өнүгүүлөрдү күтпөстөн дагы, парламентарийлер бүгүнкү күндө жер жүзүндөгү жашоону коргоо үчүн гуманитардык саясат жүргүзүү үчүн мамлекеттик структуралардагы өзгөчө абалын колдоно алышат жана колдонушу керек. Бай-кедей ажырымын жоюу. Дүйнөлүк жылуулукту токтотуңуз. Мындан ары өзөктүк курал жок. Бул саясий жетекчиликтин иши.
