Кэтрин Killough, November 29, 2017 менен, Лоб Кирүү.
Президент Трамп ырааттуу Түндүк Корея менен Америка Кошмо Штаттарынын ортосундагы сүйлөшүү рекорд бурмалап. Түштүк Кореянын Улуттук Ассамблеясынын алдында чыгып сүйлөгөн сөзүндө, ал жанын карч уруп тапкан дипломатиялык жетишкендиктерин комплекстүү тарыхында бир корутунду алынган: "Түндүк Корея режими жасаган ар кандай кепилдик, макулдашуу жана ишке бузуу менен өзөктүк жана баллистикалык ракета программаларды сактаганын Америка Кошмо Штаттары жана анын союздаштары үчүн. "
Ал жаңы да, анын күнөөкөр сүйлөшүү жазуу үчүн Түндүк Кореяны урушкан үчүн сейрек эмес, бирок, ал коркунучтуу болгон эмес. Өткөн айда сөзмө бир катар Trump гана өткөн дипломатиялык аракеттерин жокко эмес, "АКШ сүйлөшүүчүлөрдүн акылынан кабыл алуу", ал эми ошондой эле кооптуу түшүнбөстүккө менен түзүлгөн "Кечиресиз, бир гана нерсе иштеп берет!"
Эгерде дипломатия эмес, анда "бир нерсе" аскерий сокку уруу угулат, АКШнын тышкы саясатын түзүү боюнча доорлорунан бери олуттуу сунушту. Evan Osnos белгиленгендей, анын макала үчүн New Yorker, Алдын алуу менен күрөшүү боюнча идея да, мурдагы Демократиялык кабинетинин катчысы тилегинин ушунчалык жайылып болду ", -деп айтты ал Түндүк Кореяга кол колдой турганын бүгүн өкмөт болсо," Саясий класс Түндүк Корея менен согуш карай умтулду? "Деген, тартип Америка боюнча иш таштоону баштап, аны алдын алуу үчүн ".
Корей жарым аралында түзүлгөн курман миллиондогон алып келиши мүмкүн болгон согушту болтурбоо үчүн издегендер үчүн, эч кандай аскердик параметрлер бар. Бирок көптөгөн демократтар үчүн, дипломатияны колдоо алсыздыгын белги тобокелдигине алып келет. Андыктан, жазалоо эмес,-топ-согуш болуп ортосундагы мингенде экономикалык чаралар тору колдоо тапты алышат.
Бул саясий чөйрөнү, АКШ-Түндүк Корея сүйлөшүүлөрдүн бурмаланган тарыхын туура зарыл-, өзгөчө, эпке катары сүйлөшүүлөрдү тынчтандыруу же какие көрүү үчүн жакын эле эске алып, сайын өсө берет. сынчылар, Түндүк Корея жана анын толугу менен кыйрашы менен биринчи жолу АКШ жетектеген эки тараптуу келишим түзүлгөн ошол жолго байланыштуу көп.
Түндүк Кореянын өзөктүк Froze Deal
Жылы 1994, Америка Кошмо Штаттары жана Түндүк Кореянын согуш болор эле. Бул түндүк 38 салыштырмалуу белгисиз режими биринчи жолуth өзөктүк барып, коркутуп келет. өлкөдөгү бардык эл аралык инспекторлорду кууп чыккандан кийин, Түндүк Корея Йонбендеги изилдөө реакторунда отун таяк чейин курал-класстагы плутоний алты Егео доллар алуу үчүн даярдалган.
учурда жаңы-кордук президенти Билл Клинтон Түндүк Кореянын өзөктүк жайларына сокку хирургиялык жүргүзүү планын, анын ичинде аскердик бир иш-чара болуп эсептелет. Анын жогорку кызмат адамдарынын көпчүлүгү алар өзөктүк курал иштеп Түндүк Кореянын мүмкүн деп болжоп жатышат. Эл аралык коопсуздук Эштон Картер жардамчысы Коргоо министри, мындай деди:"Биз бул кадамды алып чыгып, аларды сүйлөшүүгө кете аларына бекем ишенген, ар кандай жолдор менен, болгон эмес.",
Бирок, мурдагы коргоо министри William Перри эскерет, Экинчи Корея согушун Гиресун тобокелдиги дипломатиялык жол менен жүрүүгө башкаруу аргасыз. мурдагы президенти Жимми Картер Түндүк Кореянын лидери Ким Ир Сендин ортосунда жолугушуу олуттуу эки тараптуу сүйлөшүүлөрдү алып келген АКШ-Түндүк Корея-октябрында 21, 1994 алкагында макулдашылган менен аяктаган.
Бул маанилүү келишимге ылайык, Түндүк Корея катып, акыр-аягы, күйүүчү май жана эки жайылтпоо туруктуу жарык-суу реакторлорду куруу боюнча тооруктарында анын чалалга-азайганы реактор баш тартууга макул. Бул реактор бийлик өндүрүү мүмкүн, бирок, иш жүзүндө айтып, ядролук курал жасоо үчүн пайдаланылышы мүмкүн эмес.
он жылга жакын, Америка Кошмо Штаттары паранойялык жана кооптуу режим менен байланыш түздөн-түз, ачык линиясын күч-кубат берген. Түндүк Корея сегиз жыл плутоний өндүрүүчү калды: өз ара бул деңгээл аны олуттуу материалдык жыйынтыгы менен келишим үчүн жасаган эки душмандарым үчүн мүмкүнчүлүк берди. АКШнын мурдагы Түштүк Корея Томас Хаббард элчиси катары түзүлгөн, Макулдашылган алкактык "... күнөөкөр болуп чыкты, бирок ал азыр 100 ядролук куралды болушунча көп өндүрүү Түндүк Кореянын жол берген жокпуз".
Тилекке каршы, бул жетишкендиктер "жыйноо" деген сөздүн синоними болуп калды деди макулдашылган алкагында кулагандан менен "ийгиликсиз." Бирок иш өтө кууш ийгилик реалдуу Түндүк Корея сыяктуу көп тарыхый багаж өткөрүү бир өлкө менен алып эмне аныктайт ишке ашкан жок деп жаап жатышат. келишим АКШ тараптан кемчиликтерди кетирген, анын ичинде жарды ММКларда, күнөөлүү жарым-жартылай болуп саналат. Бирок либералдык кошоматтануу эскертүү катары келишимди жумушка салышкан АКШнын эскичилер, күнөөлүү негизинен болуп саналат.
Америка Кошмо Штаттары жана Түндүк Корея да макулдашылган алкагында кулагандан бир бөлүгүн тартып бердик, бирок Түндүк Корея алданып деген ырастоосу экенин каптап. Клинтон башкаруу келишимин ортомчулугу менен көп өтпөй, республикачылар, натыйжада Конгрессинин көзөмөлгө алган ", саясий эрк жоктугунан" ылайык башкы сүйлөшүүчүсү Роберт Gallucci, АКШ жана милдеттенмелерди берүү кыйла артта алып келди.
Конгресстин каршылык кайрадан Түндүк Kumchang-ри боюнча жер астындагы ядролук базаны жашынып жүргөн деген айып тагылууда 1998 жетти. Ордуна жазалоо ыкмасын алып, ал эч кандай далил таба алган жок жерде Клинтон башкаруу шектелип сайттын, Кошмо Штаттары текшерүүлөрдү дайыма уруксат берген келишимге, бир жаңы келишимге сүйлөшүүлөрдү сактап умтулуп, Түндүк Корея жана түздөн-түз өз тынчсыздануусун билдирип ядролук иш-аракеттер.
Бул дипломатиялык мамиле Түндүк Кореянын алдыга ракета программасы жаңы ойготкуч тартканда да сакталып калган. 1998 Япониянын үстүнөн узак аралыкка учуучу баллистикалык ракеталарды Түндүк Кореянын ракета кийин Клинтон башкаруу Түндүк Корея саясат Review макулдашылган алкагында белгиленген максаттарга курчап турган менен ички жана тышкы мамлекеттик эксперттерден турган чакан команда тапшырылган.
Мурдагы коргоо министри William Перри, Түндүк Корея, Түштүк Корея өкмөтүнүн, Кытай жана Perry Process катары белгилүү болуп калды, эмне менен Япония менен барды. Сүйлөшүүлөрдүн бир нече ирет Түндүк атомдук жана узун аралыктуу бир ракеталык иш-чараларды тактоо токтото турууга жана биротоло рычаг болгон артынан Америка Кошмо Штаттары боюнча сунуштарды белгиленген доклад 1999 менен аяктаган. Өз кезегинде, саясат карап командасы Америка Кошмо Штаттары Түндүк Кореянын коопсуздугу тууралуу маселелерди чечүү жана нормалдуу мамилелерди түзүү боюнча чараларды кабыл алууну зарыл деп табылган.
Түндүк Корея гана сүйлөшүүлөрдүн мөөнөтү анын ракета текшерүүдөн катыруу макул, бирок ошол эле учурда президент Клинтон менен Perry сунушту деталдарын талкуулоо үчүн АКШ өзүнүн жогорку даражалуу аскер жетекчиге жиберүү эмес, кабыл алган. Мамлекеттик катчысы Мадлен Олбрайт Ким Чен Ир менен Түндүк Корея үчүн жыйын кыдыруучу ошол айда сапар тарткан.
Бирок, президент басары Уэнди Шерман мурдагы кандай атайын илимий үчүн моменти деп аталат а "tantalizingly жакын" сунуш Жорж Буштун шайлоо менен кийинки айда токтоп. Мамлекеттин Ошондо-катчы Колин Пауэлл Клинтон калып калган Түндүк Кореянын саясаты мындан ары да айткан, ал эми кийинки эки жылдан бери Түндүк Корея менен сүйлөшүүлөрдү жокко чыгаруу жөнүндө чечим кабыл Буш, аны кабыл алган.
Буштун Клинтон башкаруу сактоого чегип алып, дипломатиялык, албетте, алыста жетчүдөй. Буш "жамандыктын түбү" мамлекеттердин, анын ооруга Түндүк Кореяга кошумчалады. Дик Чейни ырастап, режимди өзгөртүү дипломатияны четке кагып, "Жамандыкка жамандык менен сүйлөшүү эмес. Биз аны. "Arms көзөмөлдөө боюнча мамлекеттик Ошондо-басары Жон Болтон, ал эч качан ээ келишимге өлтүрүүгө шектелген жашыруун уран байытуу программасы тууралуу отчеттор колдонулган утат. анын сөзү менен айтканда, "Бул мен макулдашылган Чеги кыйратып бою издеп келген балка болду."
Акыр-аягы, Жорж Буш Түндүк Кореянын расмий деп шектелген уран байытуу программасы бар экендигин айткан. Түндүк Кореянын ар бир тарап келишимге карама-каршы келген айыптоолор жана чыгып кайра алып моюнга, четке какты. Анын ордуна күчөп ишенбөөчүлүк жоюу үчүн иштеген, Америка Кошмо Штаттары жашаймын 2002 боюнча келишимге чыгып кеттим.
Макулдашылган Алкактык Redux
Түндүк Корея менен жүргүзүү Буштун баш 2003 өз башкарууну тарта кайтып келди. Түндүк Кореянын тез эле анын жаза программасын улантып, ал өзөктүк куралга ээ жарыялады. сүйлөшүүлөрдү кайра кирүүгө муктаж ишенген, Америка Кошмо Штаттары Кытай менен кошулган, Орусия, Жапония жана Түштүк алты тараптуу сүйлөшүүдөгү Корея.
таштап Түндүк күрөөгө диалог бир нече айлампа 2005 биргелешкен менен эки жылдан кийин жылыштын белгиси билдирүүсүнө алып, "бардык ядролук курал жана учурдагы өзөктүк программасын." Бирок эртеби-АКШ Казыналыгынын Корея Түндүк таштады алты тараптар келишимге жарыялаган болчу Макао банктын, Banco Delta Азиядагы каражаттар.
Түндүк Корея жетекчилиги үчүн, борбор $ 25 млн алардын жеткиликтүүлүгүн муунтуп оор кылмыш болуп, Америка Кошмо Штаттары келишимге кабыл алуу жөнүндө олуттуу эмес экенин айткан. Атүгүл башкы сүйлөшүүчүсү элчи Christopher Хилл катары башкаруу үчүн иштеп, ошол, аракети катары иш көрүп, "толугу менен сүйлөшүүлөрдү азгырууга".
АКШ казыналыктын ниеттери кандай болбосун, үшүк ишенимди калыбына келтирүү үчүн көп күч-тапкан прогресстин чиеленишинде жыл таасир эткен. Түндүк Корея ракета сегиз гана сыноо-ок эмес, 2006 менен өч алуу, ошондой эле, өзүнүн биринчи өзөктүк аппаратты жардырып кол.
Америка Кошмо Штаттары гана эптеп жай жана 2007 террорчулукка тизме боюнча мамлекеттик демөөрчүлөрдөн Түндүк Кореяны алып көтөрүп менен сүйлөшүүлөрдү кемитилет. Өз кезегинде, АКШ Түндүк Кореяга дагы бир зор сыналгы учурда муздатуу мунара жарылуу, ядролук текшерүүчүлөрдү жана майыптар анын Йонбендеги реакторду кайра. Бирок жетиштүү зыян жаңы талаш-текшерүү чаралары көтөрүлгөн кезде, алты тараптуу сүйлөшүүлөр аяктап конду жана Түндүк Кореянын өзөктүк курал программасы боюнча жыйынтыктоочу этабына кирип калды деп айткан болчу.
Стратегиялык чыдамдуулугуна чектөө
Анын алдында башкаруу сыяктуу эле, АКШнын президенти Барак Обама Түндүк Корея менен сүйлөшүүлөрдү жетиш үчүн жай болчу. Обама ал жактаган дипломатиялык мамилени жана режимдер үчүн "кол көтөргөн" алып башталганда эле айкын да: "Сенин муштумун unclench даяр", Түндүк Корея, тышкы саясий артыкчылыктуу анын тизме боюнча төмөн түштү.
Анын ордуна, "стратегиялык чыдамдуулук" деген саясаты кайра сүйлөшүүгө Түндүк Кореяны алып ар кандай максаттуу күч-аракет жумшаганым үчүн турду. сүйлөшүүлөр үчүн эшик ачык техникалык калганына карабай, Кошмо Штаттар Trump башкаруусунун учурдагы бүкүрөйгөн айырмаланып, жаза жана басым кампанияларды артынан кууп жөнөштү. Түндүк Кореянын ядролук сыноо жана Түштүк Корея менен чек арада эки айыккыс тирешүүдөн, анын ичинде, чагымчылыкка өзүнүн үлүшүн кайра бошотту.
Ал Барак Обама кол салбоо сүйлөшүүлөрдү кайра ошол 2011 чейин болгон эмес. Ким Чен Ир менен өлүмүнөн кийинки кыска ыктытуу кийин, эки өлкө февраль 2012 бир "Leap күнү" келишимге жарыялады. Түндүк Корея азык-түлүк жардам 240,000 тоннадай үчүн, анын узун аралыкка учуучу ракета жана ядролук сыноолор боюнча мораторий киргизүү боюнча макулдашышты.
Алты күн өткөндөн кийин, Түндүк Корея космоско спутник өз пландарын жарыялады. Америка Кошмо Штаттары мындай ишке келишимдин шарттарын бузган деп көз болуп өттү, Түндүк Корея, ал эми өтүнмө"Спутник учуруу узак аралыкка атуучу ракета учуруу кошулган эмес" жана анын пландары менен барды.
башкаруу дароо келишимге баш тартып, эки-пайдалануу ракеталык технологияларды жагдайларды жоюу үчүн АКШнын аракеттерине өтмүшүбүздү эске Аннанын баскан. Мисалы, ондогон жылдар бою Кошмо Штаттары бул аймактык жарыша башталат деп коркуп, алардын баллистикалык ракета спектрин узартуу Түштүк Кореянын өтүнүчүн четке какты. өсүп жаткан маалда, Америка Кошмо Штаттары сыяктуу суюк отундун билдирди пайдалануу катары космос программасы боюнча белгилүү бир тоскоолдуктарды, анын ичинде, ал эми Түштүк Кореянын ракеталык иш көлөмүн өзгөрдү 2001 боюнча макулдашууга жетти.
Ордуна дагы айкыныраак спутник же ракетанын жагынан аны кандай кабыл алаарын айырмалай келишимге баруу менен, Америка Кошмо Штаттары Түндүк Корея менен сүйлөшүүлөрдү жүргүзүүгө, дагы бир жолу, жол боюндагы түшөт экен.
бир гана сунуш
Компромисске алты тараптуу сүйлөшүүлөр нып, ал жок болсо, Обама Leap Day келишим шарттарын баян болсо, Жорж Буш, макулдашылган Алкактык беришсе, анда Түндүк Корея Кошмо Штаттар менен анын союздаштарынын эзип өзөктүк түш болушу мүмкүн.
Бирок сынган убадалар менен өрттөп көпүрөлөр дипломатияны баш актоого эч кандай себеп жок. бирдей эмес сүйлөшүү жазуу башчысы-күнү Түндүк Кореянын коопсуздук маселелерин чечүү үчүн зарыл жана АКШ аралык макулдашуу абдан маанилүү, анын ичинде, оюу арзырлык жаракаларында ичинде сабактарды көп бар.
Түндүк Корея менен компромисске үчүн ачылышы дагы эле бар, бирок Trump ал сүйлөшүүлөр маанисин бааланбай калган сайын жабам деп коркутууда. Клинтон жылдан бери ар бир президент, акыры түшүнө элек эле, Түндүк Корея менен атаандаш согуш болсо, анда ар бир дипломатиялык мүмкүнчүлүк толугу менен карап чыгыш керек. жашоосуна миллиондогон балансында турсун.
Кэтрин Killough Roger L. Хейл соко корунун кызматкери, глобалдык коопсуздук негизи. Ал Джорджтаун University тышкы кызматынын мектебинин Азия таануу багыты боюнча магистр даражасын алган. Twitter @catkillough боюнча керек. Сүрөт: Жимми Картер менен Ким Ир Сендин.
