Дүйнө жүзүндөгү көпчүлүктүн көз алдында дипломатия АКШнын тышкы саясатында аскерий операциялар үчүн экинчи орунга чыкты. Дрон программасы эң сонун мисал.
Анн Райт тарабынан | июнь 2017.
9-жылдын 2017-июнунда кайра жарыяланды The Foreign Service Journal.
MQ-9 Reaper, согуштук учкучсуз учуучу учак.
Wikimedia Commons / Рики Бест
АКШнын тышкы саясатын милитаризациялоо, албетте, президент Дональд Трамптан башталган эмес; чындыгында, ал бир нече ондогон жылдарга чейин барат. Бирок, эгерде Трамптын кызматтагы алгачкы 100 күнү кандайдыр бир көрсөткүч болсо, анын тенденцияны басаңдатуу ниети жок.
Апрелде бир жуманын ичинде Трамптын администрациясы Сириянын бир аэродромуна 59 Томахавк ракетасын учуруп, АКШнын арсеналындагы эң чоң бомбаны ИШИМдин Ооганстандагы деп шектелген туннелдерине таштады. Бул 21,600 2003 фунттук күйгүзүүчү урма аппараты согушта эч качан колдонулбаган — Массив Ординанс Аба Жардыргычы же MOAB, эл оозунда «Бардык бомбалардын энеси» деп аталат — Ооганстандын Ачин районунда атайын күчтөрдүн штабынын сержанты Марк Де колдонулган. Аленкар бир жума мурун өлтүрүлгөн. (Бомба XNUMX-жылы Флоридадагы Элгин авиабазасында эки жолу гана сыналган.)
Жаңы администрация дипломатияга караганда күчтү артык көрөрүн баса белгилөө үчүн мега-бомбанын жарылуучу күчүн эксперимент кылуу чечимин Ооганстандагы америкалык күчтөрдүн командачысы генерал Джон Николсон бир тараптуу кабыл алган. Бул чечимди мактап, президент. Трамп АКШнын аскерлерине дүйнөнүн каалаган жеринде каалаган миссиясын аткарууга "толук ыйгарым укуктарды" бергенин жарыялады - бул, болжолу, ведомстволор аралык улуттук коопсуздук комитети менен кеңешпестен дегенди билдирет.
Бул тууралуу да Пресс. Трамп генералдарды улуттук коопсуздук боюнча эки негизги кызматка, адатта, жөнөкөй жарандар ээледи: Коргоо министри жана Улуттук коопсуздук боюнча кеңешчи. Анын башкаруусуна үч ай болсо да, ал Мамлекеттик, Коргоо жана башка жерлердеги жүздөгөн жогорку жарандык кызматтарды калтырды.
Барган сайын солкулдаган тыюу
Нью-Йорктун Улуттук Аба Гвардиясынын 1174th Fighter Wing Teamtening Group мүчөлөрү MQ-9 Reaper Wheeler Sack Army аэродромунда кышкы машыгуу миссиясынан кайтып келгенден кийин борлорду коюшту, Форт-Драм, Нью-Йорк, 14-февраль, 2012-жыл.
Wikimedia Commons / Рики Бест
Прес. Трамп саясий киши өлтүрүүлөр темасына карата саясатты азырынча жарыялай элек, анын акыркы мурункулары тарабынан түзүлгөн учкучсуз өлтүрүүлөргө таянуу практикасын өзгөртүүнү пландаганы тууралуу эч кандай белги жок.
Ал эми 1976-жылы президент Жералд Форд өзүнүн сунушун чыгарганда такыр башкача үлгү көрсөткөн Аткаруу тартиби 11095. Бул «Америка Кошмо Штаттарынын өкмөтүнүн бир дагы кызматкери саясий киши өлтүрүүгө катышпоого, же жасоого макулдашууга тийиш эмес» деп жарыяланды.
Ал мындай тыюу салууну Чиркөө комитети (Чалгындоо ишмердүүлүгүнө карата өкмөттүк операцияларды изилдөө боюнча Сенаттын тандоо комитети, сенатор Фрэнк Черч, Д-Айдахо) жана Пайк комитети (анын Өкүлдөр палатасынын кесиптеши, реп. Отис төрагалык кылган) иликтөөлөрүнөн кийин киргизген. Г.Пайк, Д.Н.Ю.) Борбордук чалгындоо башкармасынын 1960-жана 1970-жылдардагы чет элдик лидерлерге каршы өлтүрүү операцияларынын көлөмүн ачып берген.
Бир нече кошпогондо, кийинки бир нече президенттер тыюуну колдошкон. Бирок 1986-жылы президент Рональд Рейган Берлиндеги түнкү клубга жасалган жардыруудан бир америкалык аскер кызматкери менен эки немис жараны каза болуп, 229 адам жарадар болгон Ливиянын Триполидеги үйүнө кол салууга буйрук берген. 12 мүнөттүн ичинде америкалык учактар кулап түшкөн. Каддафини өлтүрө албаса да үйгө 60 тонна америкалык бомба коюлган.
Он эки жылдан кийин, 1998-жылы президент Билл Клинтон АКШнын Кения менен Танзаниядагы элчиликтерин жардыруу үчүн өч алуу иретинде "ал-Каиданын" Ооганстандагы жана Судандагы объектилерин 80 канаттуу ракета менен атууга буйрук берген. Клинтондун администрациясы бул иш-аракетти өлтүрүүгө тыюу салуу АКШ өкмөтү терроризмге байланышы бар деп аныктаган адамдарды камтыбайт деп ырастады.
Ал-Каида 11-жылдын 2001-сентябрында АКШга чабуул жасагандан бир нече күн өткөндөн кийин, президент Жорж Буш Борбордук чалгындоо агенттигине Усама бин Ладенди өлтүрүү жана өлтүрүү үчүн «өлтүрүүчү жашыруун операцияларды» жүргүзүүгө уруксат берген чалгындоо «табылышына» кол койду. анын террордук тармагын жок кылуу. Ак үй менен ЦРУнун юристтери бул буйрук эки негиз боюнча конституцияга туура келет деп ырасташкан. Биринчиден, алар Клинтон администрациясынын EO 11905 Америка Кошмо Штаттарынын террорчуларга каршы чара көрүшүнө тоскоолдук кылбайт деген позициясын кабыл алышты. Тагыраак айтканда, алар саясий өлтүрүүгө тыюу согуш учурунда колдонулбаганын жарыялашты.
Дрондорду жөнөтүңүз
Буштун администрациясынын бутага алган киши өлтүрүүгө же саясий өлтүрүүгө тыюу салууну дүңүнөн четке кагышы АКШнын эки партиялуу тышкы саясатын чейрек кылымдан бери жокко чыгарды. Ал ошондой эле максаттуу өлтүрүүлөрдү (өлтүрүүлөр үчүн эвфемизм) жүргүзүү үчүн учкучсуз учуучу аппараттарды колдонууга жол ачты.
АКШнын Аскердик Аба күчтөрү 1960-жылдардан бери учкучсуз учуучу аппараттарды (UAV) учуп келген, бирок учкучсуз байкоо платформалары катары гана. Бирок 9-сентябрдан кийин Коргоо министрлиги менен Борбордук чалгындоо башкармалыгы "ал-Каиданын" жана "Талибандын" лидерлерин да, жөө аскерлерин да өлтүрүү үчүн "дрондорду" (алар тез эле аталып калган) куралдандырышкан.
Америка Кошмо Штаттары Ооганстан менен Пакистанда ушул максатта базаларды түзгөн, бирок жайкын тургундардын, анын ичинде үлпөт тоюна чогулган чоң топтун өлүмүнө алып келген бир катар пилотсуз учактардан кийин, Пакистан өкмөтү 2011-жылы америкалык учкучсуз учактарды жана америкалык аскер кызматкерлерин өлкөдөн чыгарууну буйруган. Шамси авиабазасынан. Бирок Пакистанда максаттуу өлтүрүүлөр өлкөнүн сыртында жайгашкан учкучсуз учактар менен жүргүзүлө берген.
2009-жылы президент Барак Обама мурдагы президент токтоп калган жеринен улантты. Коомчулуктун жана Конгресстин тынчсыздануусу ЦРУ тарабынан көзөмөлдөнгөн учактардын жана алар өлтүрүүгө буйрук берилген адамдардан 10,000 XNUMX миль алыс жайгашкан аскер операторлорунун колдонулушуна көбөйгөндүктөн, Ак үй максаттуу өлтүрүү программасын расмий түрдө моюнга алууга жана адамдар кантип чабуулдун бутасына айланганын сүрөттөөгө аргасыз болду. программа.
Бирок Обаманын администрациясы программаны кеңейтүүнүн ордуна эки эсеге кыскарды. Ал негизинен чет элдик сокку уруу зонасындагы бардык аскер курагындагы эркектерди согушкерлер катары белгилеген, демек, ал "кол коюу соккулары" деп атаган нерселердин потенциалдуу буталары болуп саналат. Андан да тынчсыздандыруучу, ал "инсандык соккулар" деп аталган өзгөчө, баалуу террористтерге багытталган соккуларга америкалык жарандарды да камтышы мүмкүн деп жарыялады.
Бул теориялык мүмкүнчүлүк көп өтпөй кайгылуу чындыкка айланды. 2010-жылдын апрелинде, Прес. Обама Американын жараны жана Виржиниядагы мечиттин мурдагы имамы Анвар аль-Авлакини өлтүрүү үчүн ЦРУга “бутага алууга” уруксат берген. Он жылга жетпеген убакыт мурун армиянын катчысынын кеңсеси имамды 9-сентябрдан кийин диндер аралык кызматка катышууга чакырган. Бирок кийинчерээк аль-Авлаки “террорго каршы согуштун” ачык сынчысы болуп, атасынын мекени Йеменге көчүп барып, “ал-Каиданын” мүчөлөрүн жалдоодо жардам берген.
Буштун администрациясынын максаттуу өлтүрүүгө тыюу салуудан дүңүнөн баш тартуусу, максаттуу өлтүрүү үчүн учкучсуз учуучу аппараттарды колдонууга жол ачты.
30-жылдын 2011-сентябрында пилотсуз учактын соккусунан аль-Авлаки жана аны менен бирге Йеменде бара жаткан америкалык Самир Хан набыт болгон. Америкалык учкучсуз учактар ал-Авлакинин 16 жаштагы уулу, америкалык жаран Абдулрахман ал-Авлакини 10 күндөн кийин оттун айланасында бир топ жигитке кол салууда өлтүрдү. Обаманын администрациясы 16 жаштагы уул аль-Авлакинин уулу болгон үчүн жекече бутага алынганбы же ал аскер курагындагы жаш жигиттин сыпаттамасына ылайыктуу “кол коюунун” курмандыгы болгонбу, эч качан ачык айткан эмес. Бирок, Ак үйдөгү пресс-конференцияда кабарчы Обаманын басма сөз катчысы Роберт Гиббстен кантип өлтүрүүнү, айрыкча “тиешелүү процесссиз, сотсуз бутага алынган” жашы жете элек АКШнын жараны өлүмүн кантип коргой аларын сурады.
Гиббстин жообу АКШнын мусулман дүйнөсүндөгү имиджине эч кандай жардам бере алган жок: «Эгер алар чындап эле балдарынын бакубаттуулугун ойлошсо, сизге алда канча жоопкерчиликтүү атаңыз болушун сунуштайт элем. Мен ал-Каиданын жихадчы террористи болуу бизнесиңизди жүргүзүүнүн эң жакшы жолу деп ойлобойм.
29-жылдын 2017-январында аль-Авлакинин 8 жаштагы кызы Навар аль-Авлаки Обаманын мураскери Дональд Трамптын буйругу менен Йеменде америкалык командачылардын чабуулунан набыт болгон.
Ошол эле учурда, массалык маалымат каражаттары үйлөнүү үлпөттөрү менен сөөк коюу аземдерин бутага алган учкучсуз учактардын кол салууларында карапайым калктын каза болгон окуяларын кабарлоону улантты. Ооган-Пакистан чек арасынын боюндагы аймактын көптөгөн тургундары дрондордун ызы-чуусун күнү-түнү уга алышкан, бул аймакта жашагандардын бардыгына, өзгөчө балдарга психологиялык травма алып келген.
Обаманын администрациясы "эки жолу басуу" тактикасы үчүн катуу сынга алынган - бутага алынган үйгө же унаага Hellfire ракетасы менен сокку уруу, андан кийин биринчи ракетада жарадар болгондорго жардамга келген топко экинчи ракета атуу. кол салуу. Көп жолу урап түшкөн имараттардын же өрттөнүп жаткан унаалардын ичинде калган адамдарды куткарууга чуркап баргандар согушкерлер эмес, жергиликтүү жарандар болгон.
Барган сайын контрпродуктивдүү тактика
Адатта пилотсуз учактарды колдонуунун жүйөсү, алар кооптуу шарттарда куралдуу күчтөрдүн мүчөлөрү же ЦРУнун аскерлештирилген персоналы болобу, “жердеги өтүктөргө” муктаждыкты жок кылып, ошону менен АКШнын өмүрүн жоготпойт. Америкалык расмий өкүлдөрдүн ырасташынча, чалгындоочу учкучсуз учуучу аппараттар узакка созулган байкоолордун аркасында чогулуп, алардын соккуларын тагыраак кылып, карапайым калктын курмандыктарынын санын азайтат. (Айтылбай калган, бирок, албетте, дагы бир күчтүү мотиватор - бул дрондорду колдонуу шектүү согушкерлердин тирүү алынбай турганын билдирет, демек, камактагы саясий жана башка кыйынчылыктардан качат.)
Бул дооматтар чын болсо да, бирок алар тактиканын АКШнын тышкы саясатына тийгизген таасирин эске албайт. Эң чоң тынчсызданууну туудурган нерсе, дрондор президенттерге согуш жана тынчтык маселелерин чечүүгө мүмкүнчүлүк берип, орто курсту сунуш кылгандай көрүнгөн, бирок чындыгында АКШнын саясаты үчүн, ошондой эле коомчулуктар үчүн ар кандай узак мөөнөттүү кесепеттерге ээ болгон вариантты тандап алууда. кабыл алуу жагында.
Америкалык кызматкерлерди жоготуу коркунучун көз жаздымда калтыруу менен, Вашингтондун саясатчылары тиешелүү тараптар менен сүйлөшүүлөрдү жүргүзүүнүн ордуна, коопсуздук дилеммасын чечүү үчүн күч колдонууга азгырылышы мүмкүн. Анын үстүнө, өзүнүн табияты боюнча, ИДМ кадимки курал системаларына караганда Америкага каршы өч алуу аракетин козгошу мүмкүн. Жакынкы Чыгыштагы жана Түштүк Азиядагы көптөгөн адамдар үчүн дрондор АКШ өкмөтүнүн жана анын аскерлеринин күчүн эмес, алсыздыгын билдирет. Эр жүрөк жоокерлер асмандагы бети жок учкучсуз учактын артына жашынгандын ордуна, миңдеген чакырым алыстыкта отургучта отурган жаш адам башкаргандын ордуна жерде салгылаш керек эмеспи?
Дрондор президенттерге согуш жана тынчтык маселелерин чечүүгө мүмкүнчүлүк берет, ал орто багытты сунуштайт, бирок АКШнын саясаты үчүн узак мөөнөттүү ар кандай кесепеттерге алып келет.
2007-жылдан бери НАТОнун кеминде 150 кызматкери коалиция тарабынан машыктырылган ооган армиясынын жана улуттук полиция күчтөрүнүн мүчөлөрүнүн “ички чабуулдарынын” курмандыгы болушкан. Америкалык персоналды, формачан да, карапайым да ушундай “көккө жашыл” өлтүргөн оогандардын көбү Ооганстан менен Пакистандын чек арасындагы, АКШнын пилотсуз учактарынын соккулары басым жасаган уруулар жашаган аймактардан. Алар америкалык аскерий машыктыруучуларды өлтүрүү менен үй-бүлөлөрүнүн жана досторунун өлүмү үчүн өч алышат.
Америка Кошмо Штаттарында да дрондорго каршы нааразылык пайда болду. 1-жылдын 2010-майында пакистандык-америкалык Фейсал Шахзад Таймс-скверде жардыргыч зат коюлган унааны жардырууга аракет кылган. Шахзад өз күнөөсүн мойнуна алып, карапайым калкты бутага алганын судьяга мындай деп актады: “Дрон Ооганстан менен Иракта тийгенде алар балдарды көрбөйт, эч кимди көрүшпөйт. Алар аялдарды, балдарды өлтүрүшөт; алар баарын өлтүрүшөт. Алар бардык мусулмандарды өлтүрүп жатышат».
2012-жылга карата АКШнын Аскердик Аба күчтөрү салттуу учактар үчүн учкучтарга караганда көбүрөөк пилоттук учкучтарды жалдап жаткан — 2012-2014-жылдар аралыгында алар 2,500 учкучту кошууну жана дрон программасына адамдарды колдоону пландаштырышкан. Бул Мамлекеттик департамент эки жыл ичинде жалдаган дипломаттардын санынан дээрлик эки эсе көп.
Конгресстин жана медианын бул программага тынчсыздануусу Обаманын администрациясынын шейшембиде президент жетектеген киши өлтүрүүлөрдүн тизмесиндеги максаттарды аныктоо үчүн кезектеги жолугушууларды моюнга алуусуна алып келди. Эл аралык маалымат каражаттарында "Террордук шейшембилер" АКШнын тышкы саясатынын көрүнүшү болуп калды.
Өтө кеч эмес
Дүйнө жүзүндөгү көптөгөн адамдар үчүн АКШнын тышкы саясатында акыркы 16 жыл ичинде Жакынкы Чыгыш менен Түштүк Азиядагы аскердик аракеттер, Түндүк-Чыгыш Азиядагы кургактык жана деңиздеги ири аскердик машыгуулар үстөмдүк кылып келген. Дүйнөлүк аренада Американын экономика, соода, маданий маселелер жана адам укуктары жаатындагы аракеттери тынымсыз согуштарды жүргүзүү үчүн экинчи орунга чыкты.
Киши өлтүрүү үчүн учкучсуз учактарды колдонууну улантуу Американын ниетине жана ишенимдүүлүгүнө чет өлкөлүк ишенбөөчүлүктү күчөтөт. Бул биз жеңүүгө аракет кылып жаткан атаандаштардын колуна тийет.
Шайлоо өнөктүгү учурунда Дональд Трамп ар дайым “Американы биринчи орунга коём” деп убада берип, режимди алмаштыруу бизнесинен кеткиси келгенин айткан. Ал мурдагылардын каталарынан сабак алуу жана АКШнын тышкы саясатын улантып жаткан милитаризациялоону артка кайтаруу менен ал убадасын аткарууга али кеч эмес.
Энн Райт 29 жыл АКШнын армиясында жана армиясынын резервинде болуп, полковник наамында отставкага кеткен. Ал Никарагуада, Гренадада, Сомалиде, Өзбекстанда, Кыргызстанда, Сьерра-Леонеде, Микронезияда жана Монголияда Тышкы иштер кызматында 16 жыл иштеген жана 2001-жылы декабрда Кабулда АКШнын элчилигин кайра ачкан чакан топту жетектеген. Ал 2003-жылдын мартында кызматтан кеткен. Иракка каршы согуш жана Диссент: абийир үнү (Коа, 2008) китебинин авторлошу. Ал АКШнын тышкы саясатын милитаризациялоо женунде буткул дуйне жузунде айтып, АКШнын согушка каршы кыймылынын активдуу катышуучусу.
Бул макалада айтылган көз караштар автордуку жана Мамлекеттик департаменттин, Коргоо министрлигинин же АКШ өкмөтүнүн көз карашын чагылдырбайт.
