Терроризмге каршы дүйнөлүк согуш канчалык ийгиликтүү болду? Backlash эффектинин далили

by Тынчтык Science Digest, Август 24, 2021

Бул анализ төмөнкү изилдөөлөрдү жалпылайт жана чагылдырат: Каттелман, КТ (2020). Терроризмге каршы дүйнөлүк согуштун ийгилигин баалоо: Террордук чабуулдун жыштыгы жана арткы эффект. Асимметриялык конфликттин динамикасы, 13(1), 67-86. https://doi.org/10.1080/17467586.2019.1650384

Бул талдоо 20-жылдын 11-сентябрындагы 2001 жылдыгына арналган төрт бөлүктөн турган сериянын экинчиси. Ирак менен Ооганстандагы АКШнын согуштарынын жана терроризмге каршы глобалдык согуштун (GWOT) каргашалуу кесепеттери боюнча акыркы академиялык иштерди баса белгилеп, биз бул серияны АКШнын терроризмге жасаган реакциясы боюнча сынчыл кайра ой жүгүртүүгө жана согушка жана саясий зомбулукка каршы зомбулуксуз альтернативалар боюнча диалогду ачууга ниеттенебиз.

Сүйлөшүү пункттары

• Глобалдык терроризмге каршы согушта (GWOT) Ооганстан менен Иракта аскерий жайгаштырылган коалициялык өлкөлөр өз жарандарына каршы жооп иретинде трансулуттук террордук чабуулдарды баштан кечиришти.
• Коалицияга кирген өлкөлөр башынан өткөргөн жооп иретиндеги трансулуттук террордук чабуулдардын реакциясы терроризмге каршы глобалдык согуштун жарандарды терроризмден коргоо боюнча негизги максатына жетпегенин көрсөтүп турат.

Маалымат берүү практикасы үчүн ачкыч түшүнүк

• Терроризмге каршы глобалдык согуштун (GWOT) ийгиликсиздиктери боюнча пайда болгон консенсус АКШнын негизги тышкы саясатын кайра карап чыгууга жана жарандарды трансулуттук террордук чабуулдардан коргоо үчүн көбүрөөк иш алып баруучу прогрессивдүү тышкы саясатка багыт алууга түрткү бериши керек.

Жыйынтык

Кайл Т. Каттелман террорго каршы глобалдык согуш учурунда (GWOT) коалициялык өлкөлөргө каршы Аль-Каиданын жана анын филиалдарынын аскердик аракеттери, атап айтканда, жер үстүндөгү террордук чабуулдардын жыштыгын азайтканын иликтейт. Ал GWOTтин негизги максаттарынын бирин ишке ашырууда - АКШда жана Батышта кеңири чөйрөдө жарандарга каршы террордук чабуулдарды алдын алууда аскердик иш-аракеттер ийгиликтүү болгон-болбогондугун текшерүү үчүн өлкөнүн өзгөчө мамилесин колдонот.

Аль-Каида 2004-жылдын мартында Мадридде (Испания) төрт жүргүнчү поездге жасалган чабуул жана 2005-жылдын июлунда Лондон, Улуу Британиядагы жанкечтилик жардыруу үчүн жоопкерчиликти өзүнө алган. Кийинки изилдөөлөр бул эки окуянын жооп иретинде жасалган трансулуттук теракттар болгонун тастыктайт. Ал-Каида бул өлкөлөрдү GWOTдо уланып жаткан аскердик ишмердүүлүгү үчүн бутага алган. Бул эки мисал GWOTдогу аскерий салымдар кандайча тескери натыйжа берерин көрсөтүп турат, бул өлкөнүн жарандарына каршы жооп иретинде трансулуттук террордук чабуулга түртүшү мүмкүн.

Каттелмандын изилдөөлөрү аскердик интервенцияларга же жердеги аскерлерге багытталган, анткени алар “кандайдыр бир ийгиликтүү козголоңдун өзөгү” болуп саналат жана батыштын либералдык-демократиялык гегемондору коомчулуктун каршылыгына карабай, глобалдык кызыкчылыктарына жетүү үчүн аларды жайгаштырууну уланта берет. Буга чейинки изилдөөлөр ошондой эле аскердик кийлигишүүлөр жана оккупациялар учурунда өч алуу чабуулдарынын далилдерин көрсөтүп турат. Бирок ал жооптуу топко эмес, чабуулдун түрүнө басым жасайт. Трансулуттук террордук чабуулдар боюнча маалыматтарды “бириктирүүдө” айрым террористтик топтордун ар кандай идеологиялык, этникалык, социалдык же диний мотивдери эске алынбайт.

Реакциянын мурунку теорияларына таянып, автор өлкөнүн аскерлерин жайгаштыруу террордук чабуулдардын жыштыгына кандай таасир тийгизерин түшүнүү үчүн мүмкүнчүлүктөргө жана мотивацияга багытталган өзүнүн моделин сунуштайт. Асимметриялык согушта өлкөлөр согушуп жаткан террордук уюмдарга салыштырмалуу көбүрөөк аскердик мүмкүнчүлүккө ээ болот жана эки өлкөнүн да, террористтик уюмдардын да кол салууга ар кандай деңгээлдеги мотивациялары болот. GWOTте коалицияга кирген өлкөлөр ар кандай деңгээлде аскердик жана аскердик эмес салым кошушкан. Ал-Каиданын АКШдан тышкары коалициянын мүчөлөрүнө кол салуу мотиви ар кандай болгон. Ушуга ылайык, автор коалициянын мүчөсүнүн GWOTго аскерий салымы канчалык көп болсо, "Аль-Каиданын" трансулуттук террордук чабуулдарына дуушар болуу ыктымалдыгы ошончолук жогору болот, анткени анын аскердик активдүүлүгү "Аль-Каиданын" ага кол салуу мотивациясын күчөтөт деп болжолдойт.

Бул изилдөө үчүн 1998-2003-жылдары Ооганстан менен Иракка террористтик ишмердүүлүккө жана аскер күчтөрүнүн салымдарына көз салган ар кандай маалымат базаларынан маалыматтар алынган. Тактап айтканда, автор «мамлекеттик эмес субъекти тарабынан мыйзамсыз күч колдонуу жана зомбулук көрсөтүү» инциденттерин карайт. коркутуу, мажбурлоо же коркутуу аркылуу саясий, экономикалык, диний же социалдык өзгөрүүлөргө жетишүү” деп айтылат Аль-Каидага жана анын филиалдарына таандык. «Согуштун» духундагы» кол салууларды үлгүдөн алып салуу үчүн, автор «козголоңдон же чыр-чатактын башка түрлөрүнөн көз карандысыз» окуяларды карап чыккан.

Изилдөөлөр GWOTдо Ооганстан менен Иракка аскерлерин кошкон коалиция мүчөлөрү өз жарандарына каршы улуттар аралык террордук чабуулдардын көбөйгөнүн тастыктайт. Мындан тышкары, аскерлердин таза саны менен өлчөнгөн салымдын даражасы канчалык жогору болсо, трансулуттук террордук чабуулдардын жыштыгы ошончолук жогору болот. Бул эң көп орточо аскер жайгаштырган коалицияга кирген он өлкөгө тиешелүү болгон. Алдыңкы он өлкөнүн ичинен бир нече өлкө аскерлерин жайгаштырганга чейин трансулуттук террордук чабуулдарды аз же такыр башынан өткөргөн, бирок кийинчерээк чабуулдарда олуттуу секирик байкалган. Аскердик жайгаштыруу өлкөнүн Аль-Каиданын трансулуттук террордук чабуулуна дуушар болуу ыктымалдыгын эки эсеге жогорулатты. Чынында, аскерлердин салымынын ар бир бирдигине көбөйүшү үчүн, салым кошкон өлкөгө каршы Аль-Каиданын трансулуттук террордук чабуулдарынын жыштыгынын 11.7% көбөйгөн. Буга чейин АКШ эң көп аскерлерди (118,918 61) киргизген жана Аль-Каиданын эң трансулуттук террордук чабуулдарын башынан өткөргөн (XNUMX). Маалыматтар АКШ тарабынан гана иштетилбеши үчүн, автор андан аркы сыноолорду жүргүзүп, АКШны үлгүдөн алып салуу менен жыйынтыктарда олуттуу өзгөрүү жок деген жыйынтыкка келген.

Башка сөз менен айтканда, GWOT аскер жайгаштыруу каршы, жооп трансулуттук террордук чабуулдар түрүндө, болгон. Бул изилдөөдө көрсөтүлгөн зордук-зомбулуктун үлгүлөрү трансулуттук терроризм кокустук эмес, максатсыз зомбулук эмес деген түшүнүктү көрсөтүп турат. Тескерисинче, “акылдуу” актерлор трансулуттук терроризм актыларын стратегиялык түрдө жайылта алышат. Өлкөнүн террористтик уюмга каршы аскерлештирилген зомбулукка катышуу чечими террористтик топтун мотивациясын күчөтүшү мүмкүн, ошону менен ошол өлкөнүн жарандарына каршы жооп иретинде трансулуттук террордук чабуулдарга алып келиши мүмкүн. Жыйынтыктап айтканда, автор GWOT коалицияга мүчө өлкөлөрдүн жарандарын трансулуттук терроризмден коопсуз кылууда ийгиликтүү болгон жок деген тыянакка келет.

Маалымат берүү практикасы

Аскердик жайгаштыруу жана анын бир террордук уюмга тийгизген таасири боюнча бул изилдөөнүн тар багыты болгонуна карабастан, тыянактар ​​АКШнын тышкы саясаты үчүн кеңири мааниде сабак боло алат. Бул изилдөө трансулуттук терроризмге каршы күрөштө аскерий кийлигишүүгө тескери таасир бар экенин тастыктайт. Максат GWOT менен болгон сыяктуу жарандардын коопсуздугун сактоо болсо, бул изилдөө аскердик кийлигишүү кандай натыйжа берерин көрсөтүп турат. Мындан тышкары, GWOT баасы бар $ 6 триллион ашуун, жана Натыйжада 800,000 335,000ден ашуун адам, анын ичинде XNUMX XNUMX жайкын тургундар каза болгон, Согуштун чыгымдары долбооруна ылайык. Ушуну эске алуу менен АКШнын тышкы саясий мекемеси аскердик кучке таянуу-ну кайра карап чыгууга тийиш. Бирок, тилекке каршы, негизги тышкы саясат иш жүзүндө тышкы коркунучтарга каршы “чечим” катары аскер күчтөрүнө көз каранды болууну кепилдейт, бул АКШнын жаңы континентти кабыл алуу мүмкүнчүлүгүн карап чыгуу зарылдыгын көрсөтүп турат. прогрессивдуу тышкы саясат.

АКШнын негизги тышкы саясатында аскердик аракеттерге басым жасаган саясий чечимдер бар. Мындай мисалдардын бири а төрт бөлүктөн турган интервенциялык аскердик стратегия трансулуттук терроризмге каршы күрөшүү. Бул стратегия биринчи кезекте террордук уюмдун пайда болушуна бөгөт коюуну сунуштайт. Аскердик потенциалды күчөтүү жана коопсуздук секторун реформалоо террористтик уюмдун дароо жеңилишине алып келиши мүмкүн, бирок келечекте топтун кайра түзүлүшүнө тоскоол болбойт. Экинчиден, жаңжалдан кийинки турукташтыруу жана өнүктүрүү сыяктуу аскердик жана аскердик эмес элементтерди камтыган узак мөөнөттүү жана көп дисциплинардык саясат стратегиясын жайылтуу керек. Үчүнчүдөн, согуштук аракеттер акыркы чара болушу керек. Акыр-аягы, бардык тиешелүү тараптар зомбулукту жана куралдуу кагылышууну токтотуу боюнча сүйлөшүүлөргө тартылышы керек.

Мактоого арзырлык болсо да, жогоруда айтылган саясаттын чечими дагы эле кандайдыр бир деңгээлде аскерий ролду ойноону талап кылат жана аскердик аракеттер адамдын кол салууга болгон аялуулугун азайткандын ордуна, көбөйтүшү мүмкүн экенине олуттуу маани бербейт. Башкалар талашкандай, ал тургай эң жакшы ниеттенген АКШнын аскердик кийлигишүүсү да абалдын начарлашына алып келиши мүмкүн. Бул изилдөө жана GWOTтин кемчиликтери боюнча пайда болгон консенсус АКШнын кеңири тышкы саясатынын негизин кайра карап чыгууга түрткү бериши керек. Негизги тышкы саясаттын чегинен чыгып, прогрессивдүү тышкы саясат туура эмес тышкы саясий чечимдерди кабыл алуу үчүн жоопкерчиликти, альянстарды жана глобалдык келишимдерди баалоо, милитаризмге каршы, ички жана тышкы саясаттын ортосундагы байланышты ырастоо жана аскердик бюджетти кыскартууну камтыйт. Бул изилдөөнүн жыйынтыктарын колдонуу трансулуттук террористтерге каршы аскердик аракеттерден баш тартууну билдирет. Коркуу жана трансулуттук террордук коркунучтарды аскерий аракеттерди иш жүзүндө актоо катары ашыкча баса белгилегендин ордуна, АКШ өкмөтү коопсуздукка болгон экзистенциалдык коркунучтарды карап чыгып, ал коркунучтар трансулуттук терроризмдин пайда болушунда кандай роль ойногону жөнүндө ойлонушу керек. Кээ бир учурларда, жогорудагы изилдөөдө белгиленгендей, трансулуттук терроризмге каршы аскердик кийлигишүүлөр жарандардын алсыздыгын жогорулатат. Глобалдык теңсиздикти кыскартуу, глобалдык климаттын өзгөрүшүн кыскартуу жана адам укуктарын жигердүү түрдө бузган өкмөттөргө жардам көрсөтүүдөн баш тартуу америкалыктарды трансулуттук терроризмден коргоо үчүн аскердик интервенцияга караганда көбүрөөк жардам бермек. [KH]

Окууну улантуу

Креншоу, М. (2020). Трансулуттук терроризмди кайра карап чыгуу: комплекстүү мамиле. Америка Кошмо Штаттарынын Тынчтык Институту. 12-жылдын 2021-августунда алынган https://www.usip.org/sites/default/files/2020-02/pw_158-rethinking_transnational_terrorism_an_integrated_approach.pdf

Согуштун чыгымдары. (2020-жыл, сентябрь). Адамдык чыгымдар. 5-жылдын 2021-августунда алынган https://watson.brown.edu/costsofwar/costs/human

Согуштун чыгымдары. (2021, июль). Экономикалык чыгымдар. 5-жылдын 2021-августунда алынган https://watson.brown.edu/costsofwar/costs/economic

Ситараман, Г. (2019-ж., 15-апрель). Прогрессивдуу тышкы саясаттын пайда болушу. Аскадагы согуш. https://warontherocks.com/5/2021/the-emergence-of-progressive-foreign-policy/ сайтынан 2019-жылдын 04-августунда алынган  

Kuperman, AJ (2015, март/апрель). Обаманын Ливиядагы башаламандыгы: Жакшы ниеттеги интервенция кантип ийгиликсиз аяктады. Тышкы иштер, 94 (2). Текшерилген күнү 5-август, 2021-жыл, https://www.foreignaffairs.com/articles/libya/2019-02-18/obamas-libya-debacle

Негизги сөздөр: Терроризмге каршы глобалдык согуш; трансулуттук терроризм; Аль-Каида; антитерроризм; Ирак; Ооганстан