АКШ Украинага тынчтык орнотууга кантип жардам бере алат?

Николас Дж. Дэвис тарабынан, World BEYOND War, 28-апрель, 2022-жыл
⁣
⁣
Бул тууралуу 21-апрелде президент Байден билдирди жаңы жөнөтүүлөр АКШ салык төлөөчүлөрүнө 800 миллион доллар чыгым алып, Украинага курал-жарак жөнөткөн. 25-апрелде катчылар Блинкен жана Остин жарыялашты $ 300 миллион көбүрөөк аскердик жардам. Орусия Орусия басып алгандан бери АКШ Украинанын курал-жарактарына 3.7 миллиард доллар коротту, бул 2014-жылдан бери АКШнын Украинага аскерий жардамынын жалпы көлөмүнө жакын болду. $ 6.4 миллиард.

Орусиянын Украинадагы аба соккуларынын башкы приоритети болгон талкалоо согуштун алдыңкы линияларына жеткенге чейин бул куралдардын мүмкүн болушунча көп болушу керек, ошондуктан бул массалык курал-жарактарды жөнөтүү чындап эле аскердик жактан канчалык эффективдүү экени түшүнүксүз. АКШнын Украинага "колдоосунун" экинчи буту бул анын Орусияга каршы экономикалык жана каржылык санкциялары. так белгилүү эмес.

БУУнун баш катчысы Антониу Гутерреш баруу Москва менен Киев ок атышууну токтотуу жана тынчтык келишимине жетишүү боюнча сүйлөшүүлөрдү баштоого аракет кылууда. Беларус менен Түркиядагы мурдакы тынчтык сүйлөшүүлөрүнө болгон үмүттөр аскерий эскалация, душмандык риторика жана саясатташтырылган согуш кылмыштары боюнча айыптоолордун толкунунда жок болуп кеткендиктен, Башкы катчы Гутерриштин миссиясы азыр Украинада тынчтык орнотуу үчүн эң жакшы үмүт болушу мүмкүн.  

Дипломатиялык резолюцияга болгон алгачкы үмүттөрдүн мындай үлгүсү согуш психозунан улам тез эле талкаланган. Уппсала Конфликт Маалыматтар Программасынан (UCDP) согуштар кантип аяктаары жөнүндө маалыматтар согуштун биринчи айы сүйлөшүүлөр аркылуу тынчтык келишимине жетишүү үчүн эң жакшы мүмкүнчүлүктү сунуштайт. Ал терезе азыр Украина үчүн өттү. 

An талдоо Стратегиялык жана Эл аралык Изилдөөлөр Борборунун (CSIS) UCDP маалыматтарына ылайык, бир айдын ичинде аяктаган согуштардын 44% эки тараптын тең чечкиндүү жеңилүүсү эмес, ок атышууну токтотуу жана тынчтык келишими менен аяктайт, ал эми согуштарда бул көрсөткүч 24% га чейин төмөндөйт. бир айдан бир жылга чейин созулат. Согуштар экинчи жылга улангандан кийин, алар ого бетер чечилгис болуп, адатта он жылдан ашык убакытка созулат.

CSISтин кызматкери Бенджамин Йенсен, UCDP маалыматтарын талдап, мындай жыйынтыктады: «Дипломатиянын убагы. Согуш канчалык узакка созулса, эки тарап тең эпке келбесе, анын узакка созулган чыр-чатакка айланышы ошончолук күчөйт... Орус чиновниктерине жазалоодон тышкары, бардык тараптардын кооптонуусун чечүүгө жарамдуу дипломатиялык жол керек.

Ийгиликке жетүү үчүн тынчтык келишимине алып баруучу дипломатия беш негизги талаптарга жооп бериши керек шарттары:

Биринчиден, бардык тараптар тынчтык келишиминен алар согуштан алар ээ боло турган нерселерден ашып түшө турган пайда алыш керек.

АКШ жана союздаш чиновниктер Орусия согушта жеңилип жатат жана Украина аскердик жактан мүмкүн деген идеяны жайылтуу үчүн маалымат согушун жүргүзүп жатышат. талкалоо Кээ бир чиновниктер сыяктуу эле Россия кабыл алуу бул бир нече жыл талап кылынышы мүмкүн.      

Чындыгында, көп айларга же жылдарга созулган узакка созулган согуштан эки тарап тең пайда таппайт. Миллиондогон украиналыктардын өмүрү жоголуп, талкаланат, ал эми Орусия СССР менен Америка Кошмо Штаттары Ооганстанда башынан өткөргөн жана АКШнын акыркы согуштары болуп өткөн аскерий сазга батып калат. 

Украинада тынчтык келишиминин негизги схемалары мурунтан эле бар. Алар: орус аскерлерин чыгарып кетүү; НАТО менен Орусиянын ортосундагы Украинанын бейтараптыгы; бардык украиналыктардын (анын ичинде Крымда жана Донбасста) өз тагдырын өзү аныктоо; жана ар бир адамды коргогон жана жаңы согуштарды болтурбай турган аймактык коопсуздук келишими. 

Эки тарап тең түпкүлүгүндө ушул линия боюнча келишимге кол коюу үчүн күрөшүп жатышат. Украинанын шаарлары менен шаарларынын урандыларынын ордуна сүйлөшүү үстөлүндө майда-чүйдөсүнө чейин такталгыча канча адам өлүшү керек?

Экинчиден, медиаторлор калыс жана эки тараптын тең ишеничине ээ болушу керек.

Америка Кошмо Штаттары ондогон жылдар бою израилдик-палестиналык кризисте ортомчу ролун монополизациялап келген, ал тургай ачык эле колдогон жана курал-жарак бир жагы жана кыянатчылыктар эл аралык аракеттерге жол бербөө үчүн БУУнун ветосу. Бул чексиз согуш үчүн ачык үлгү болуп калды.  

Түркия ушул кезге чейин Орусия менен Украинанын ортосундагы негизги ортомчу болуп келген, бирок ал НАТОнун мүчөсү. эркектер, Украинага курал-жарак жана аскердик машыгуу. Эки тарап тең Түркиянын ортомчулугун кабыл алды, бирок Түркия чындап эле чынчыл брокер боло алабы? 

БУУ Йемендегидей мыйзамдуу ролду ойной алат, ал жерде акыры эки тарап бар байкоо эки айга ок атууну токтотуу. Бирок Бириккен Улуттар Уюмунун эң жакшы аракеттерине карабастан, согуштагы бул назик тыныгууну сүйлөшүү үчүн көп жылдар талап кылынды.    

Үчүнчүдөн, келишим согушка катышкан бардык тараптардын негизги көйгөйлөрүн чечүүгө тийиш.

2014-жылы АКШ колдогон төңкөрүш жана союу Одессадагы төңкөрүшкө каршы демонстранттар Донецк жана Луганск элдик республикаларынын көз карандысыздыгын жарыялоосуна алып келди. 2014-жылдын сентябрында кабыл алынган биринчи Минск протоколу Украинанын чыгышындагы жарандык согушту токтото алган жок. Критикалык айырмачылык Минск II 2015-жылдын февралындагы келишимге ылайык, сүйлөшүүлөргө ДХР жана ЛПР өкүлдөрү кошулуп, ал эң катаал салгылашууларды токтотууга жана 7 жыл бою жаңы ири согуштун чыгышына жол бербөөгө жетишкен.

Беларус менен Түркиядагы сүйлөшүүлөргө дээрлик катышпай калган дагы бир тарап бар, алар Орусия менен Украинанын калкынын жарымын түзгөн эл: эки өлкөнүн аялдары. Алардын айрымдары согушуп жатканда, дагы көбү курмандыктар, жарандардын курмандыктары жана негизинен эркектер тарабынан башталган согуштун качкындары катары сүйлөй алышат. Дасторкон үстүндөгү аялдардын үнү согуштун адамдык чыгымдарын жана аялдардын өмүрүн дайыма эскертип турат балдар коркунучта тургандар.    

Аскердик жактан бир тарап согушта жеңишке жеткенде да, жеңилгендердин нааразычылыгы жана чечилбеген саясий жана стратегиялык маселелер көп учурда келечекте согуштун жаңы тутанууларынын үрөнүн себет. CSIS өкүлү Бенджамин Йенсен айткандай, АКШ жана Батыш саясатчыларынын стратегиялык мааниге ээ болуу жана жазалоо каалоолору. артыкчылык Россиянын үстүнөн бардык тараптардын тынчсыздануусун караган жана туруктуу тынчтыкты камсыз кылган комплекстүү резолюцияга тоскоолдук кылууга жол берилбеши керек.     

Төртүнчүдөн, бардык тараптар чечкиндүү болгон стабилдүү жана туруктуу тынчтыкка карай этап-этабы менен жол картасы болушу керек.

The Минск II келишим алсыз ок атууну токтотууга алып келди жана саясий чечимге жол картасын түздү. Бирок Украинанын өкмөтү жана парламенти, президенттер Порошенконун, андан кийин Зеленскийдин тушунда, Порошенко 2015-жылы Минскиде макул болгон кийинки кадамдарды жасай алган жок: КДР менен ЛПРде көз карандысыз, эл аралык көзөмөл астында шайлоо өткөрүүгө уруксат берүү үчүн мыйзамдарды жана конституциялык өзгөртүүлөрдү кабыл алуу жана федералдаштырылган Украина мамлекетинин чегинде аларга автономия берүү.

Эми бул ийгиликсиздиктер Россиянын КДР менен ЛХРдин көз карандысыздыгын таануусуна алып келгендиктен, жаңы тынчтык келишими алардын статусун жана Крымдын статусун кайра карап чыгып, чечиши керек, мейли бул жылы убада кылынган автономия аркылуу болобу, бардык тараптар милдеттенме ала турган жолдор менен. Минск II же расмий, Украинадан көз карандысыздыгын тааныган. 

Түркиядагы тынчтык сүйлөшүүлөрүнүн токтоп калган учуру Украинанын Орусияга дагы бир жолу кол салбашы үчүн бекем коопсуздук кепилдиктерине муктаждыгы болду. БУУнун Уставы формалдуу түрдө бардык өлкөлөрдү эл аралык агрессиядан коргойт, бирок агрессор, адатта, Кошмо Штаттар Коопсуздук Кеңешинде вето койгондо, ал бир нече жолу андай кыла алган жок. Анда нейтралдуу Украина келечекте кол салуудан коопсуз болот деп кантип ишендирсе болот? Анан калгандары бул жолу келишимди карманышат деп бардык тараптар кантип ишенет?

Бешинчиден, тышкы күчтөр сүйлөшүүлөргө же тынчтык келишиминин аткарылышына шек келтирбеши керек.

Америка Кошмо Штаттары жана анын НАТОдогу өнөктөштөрү Украинада активдүү согушуп жаткан тараптар болбосо да, НАТОнун кеңейиши жана 2014-жылдагы төңкөрүш аркылуу бул кризисти тутандыруудагы ролу, андан кийин Киевдин Минск-XNUMX келишиминен баш тартуусун колдоо жана Украинаны курал-жарак менен каптап, аларды “пилге” айлантат. бөлмөдө” сүйлөшүү үстөлүнө узун көлөкө түшүрөт, ал кайда болбосун.

2012-жылдын апрель айында БУУнун мурдагы баш катчысы Кофи Аннан БУУнун көзөмөлүндө Сирияда ок атышууну токтотуу жана саясий өткөөл боюнча алты пункттан турган планды түзгөн. Бирок Аннандын планы күчүнө кирип, БУУнун ок атышпоо боюнча байкоочулары орногон маалда АКШ, НАТО жана алардын араб монархиялык союздаштары үч жолу “Сириянын достору” конференциясын өткөрүшүп, анда алар Аль-Истанцияга дээрлик чексиз каржылык жана аскердик жардам көрсөтүүгө убада беришти. Каида менен байланышы бар козголоңчулар Сирия өкмөтүн кулатууну колдошкон. Бул үндөдүм козголоңчулар ок атышпоо келишимин четке кагып, Сирия эли үчүн дагы бир он жылдык согушка алып келди. 

Украина боюнча тынчтык сүйлөшүүлөрүнүн морт мүнөзү ийгиликти мындай күчтүү тышкы таасирлерге өтө алсыз кылат. АКШ Минск-XNUMX келишиминин шарттарын колдогондун ордуна Донбасстагы жарандык согушка конфронтациялык мамиледе Украинаны колдоду жана бул Орусия менен согушка алып келди. Эми Түркиянын тышкы иштер министри Мевлүт Чавошоглу айтып берди CNN Turk НАТОнун аты аталбаган мүчөлөрү Орусияны алсыратуу үчүн “согуштун уланышын каалашат”.

жыйынтыктоо  

Америка Кошмо Штаттары жана анын НАТОдогу союздаштарынын азыр жана жакынкы айларда кандай иш-аракет кылышы Украинанын Ооганстан, Ирак, Ливия, Сомали, Сирия жана Йемен сыяктуу көп жылдык согуштан кыйратылганын же бул согуштун тез арада бүтүшүн аныктоодо чечүүчү мааниге ээ болот. Россиянын, Украинанын жана алардын кошуналарынын элине тынчтык, коопсуздук жана стабилдүүлүк алып келүүчү дипломатиялык процесс.

Эгер АКШ Украинада тынчтыкты калыбына келтирүүгө жардам бергиси келсе, анда ал тынчтык сүйлөшүүлөрүн дипломатиялык түрдө колдоп, өнөктөшү Украинага Орусия менен тынчтык келишимине жетишүү үчүн украиналык сүйлөшүүлөр зарыл деп эсептеген бардык жеңилдиктерди колдой турганын ачык айтышы керек. 

Орусия менен Украина бул кризисти чечүү үчүн кандай ортомчу менен иштешүүгө макул болбосун, АКШ дипломатиялык процесске коомчулукта да, жабык эшик артында да толук, чексиз колдоо көрсөтүшү керек. Ал ошондой эле өз аракеттери Украинадагы тынчтык жараянына 2012-жылы Сириядагы Аннандын планын бузгандай доо кетирбеши керек. 

АКШ менен НАТОнун лидерлери Орусияны сүйлөшүү жолу менен тынчтыкка келүүгө түрткү берүү үчүн жасай ала турган эң маанилүү кадамдардын бири, эгерде Орусия чыгып кетүү келишимин аткарса жана качан болсо, алардын санкцияларын алып салууга милдеттенме алуу. Мындай милдеттенме болбосо, санкциялар Россияга каршы рычаг катары кандайдыр бир моралдык же практикалык баалуулугун тез жоготот жана анын элине каршы жамааттык жазалоонун ээнбаш түрү гана болуп калат. кедей адамдар үй-бүлөсүн багуу үчүн тамак-ашка чамасы жок бардык жерде. НАТОнун аскердик альянсынын иш жүзүндө лидери катары бул маселе боюнча АКШнын позициясы чечүүчү мааниге ээ болот. 

Ошентип, Кошмо Штаттардын саясий чечимдери Украинада жакында тынчтык орнойбу, же андан да узак жана кандуу согуш болобу, чечүүчү таасирин тийгизет. Америкалык саясатчылар жана Украинанын элине кам көргөн америкалыктар үчүн сыноо АКШнын саясатын тандоосу ушул натыйжалардын кайсынысына алып келиши мүмкүн деген суроо болушу керек.

Николя JS Davies көз карандысыз журналист, CODEPINK менен бир изилдөөчү жана жазуучу Биздин колдорун канга: Ирак америкалык Invasion жана жок кылуу.