Окинава префектурасынын Наго шаарында эл 3-жылдын 2019-декабрында АКШнын негизги аскерий базасын шаардын жээктеги Хеноко аймагына көчүрүү планына каршы нааразылык акциясын өткөрүштү. Сүрөт: Kyodo AP Images аркылуу
Майя Хиббетт тарабынан, InterceptСентябрда 9, 2022
Билл Клинтон 1996-жылы базаны жабууга убада кылган. Бирок Тынч океанга көбүрөөк көңүл буруу жана курулуш пландары аралдарды жана алардын уникалдуу биологиялык ар түрдүүлүгүн чексиз тобокелге салат.
БИР АПРЕЛЬ КУНДУН КИЙИНКИ Токиодо АКШнын президенти Окинавадагы аскерлеринин санын кыскартууга жакшы убада берди. Үч америкалык аскер кызматкери 12 жаштагы окинавалык кызды мурунку сентябрда зордуктап, жаалданган жергиликтүү эл бир нече ай бою жапон префектурасынын америкалык базалардын жыш тармагына нааразылык билдирип келишкен.
"Премьер-министр бизден Окинава элинин тынчсызданууларын карап чыгууну суранганда, мен алар менен таанышып калдым, сиз жакшы билген кээ бир жагымсыз окуялардын натыйжасында", мындай деди: Президент Билл Клинтон, Япониянын премьер-министри Рютаро Хашимото менен жанаша туруп, 1996-жылдын апрель айында сүйлөгөн сөзүндө, "бул маселелер буга чейин, ушул убакка чейин чечилбегени мени тынчсыздандырды". Анын администрациясы беш-жети жылдын ичинде Окинавандагы калк жыш жайгашкан Гинован шаарындагы деңиз аскерлеринин негизги базасы болгон Футенма аба станциясын жабууга макул болду.
Шейшемби күнү кечинде Вашингтондо Окинавандагы 87 жана эл аралык жарандык коомдор Конгресстин Өкүлдөр палатасына жана Сенаттын Куралдуу Күчтөр боюнча комитеттерине кат жолдоп, президент Жо Байдендин тушундагы Демократиялык Конгрессти акыры базаны жабууга үндөшөт. Клинтон Футенма аба станциясын тез арада токтотууну убада кылгандан бери 26 жылдан ашык убакыт өттү, ал эми Япония менен АКШ өкмөттөрү ондогон жылдар бою экологиялык жактан кыйратуучу пландарды куруу жана аларды бүтүрүү үчүн дарбазаларды жылдыруу үчүн өткөрүштү. Жылдар созулган сайын, мүмкүн убакыт бирдиги Футенманын жабылышы үчүн 2001-03-жылдагы баштапкы эсептөөлөрдөн 2025-жылга, 2035-жылга, 2040-жылга чейин, каттын авторлору ырастагандай, реалдуу, эч качан.
Сүрөттө 7-жылдын 2022-январында Окинава префектурасынын Гинован шаарындагы Футенма деңиз жөө аскерлеринин аба бекети көрсөтүлгөн. Сүрөт: Йомиури Шимбун AP аркылуу
Окинаванын жарандары күтүп турганда, Футенма ачык бойдон калууда жана ал жерде жайгашкан деңиз аскерлери өздөрүнүн катышуусун зордук-зомбулук менен жарыялоону улантууда. Тегеректеги аймактар аскердик тик учакты көргөн катуу үн Окинава эл аралык университетинде жана бир бөлүгү Футенма №2 башталгыч мектебинин аянтчасына кулап түшкөн. Гинован жана башка Окинаван шаарларында уулуу аскерий булганган суулар табылган өрт өчүрүүчү көбүк жана күйүүчү май түтүктөрү. Ал эми Футенма, жабылууга түрткөн борбор болсо да, көйгөй жаратып жаткан жалгыз америкалык базадан алыс: жер массасы Род-Айленддин үчтөн экисине барабар болгон Окинавада АКШнын 32 аскерий объектиси бар.
Кармап жабуу чындап эле жабылуу эмес; бул көчүрүү. АКШ жана Япония өкмөттөрүнүн көз карашында, Футенманы алмаштыруучу жай же FRF деп аталган жаңы базалык долбоор Футенма жабылганга чейин бүтүшү керек. Аны аяктоо үчүн жапон өкмөтү полигонду төгүшү керек кээде талаштуу Япония менен Окинавадагы жерлер - Футенмадан 26 миль аралыкта уникалдуу биологиялык ар түрдүүлүктүн аймагы болгон Хеноко-Оура булуңуна. «Инженердик көз караштан алганда, — деп белгиленет катта, «анын аныктоочу өзгөчөлүгү» аэропортко конуу тилкеси «эч качан курула берет» деген үмүт жок. Япония өкмөтү жүргүзгөн геологиялык изилдөөлөрдүн жыйынтыгында деңиз түбү учактын учуп-конуу тилкеси ошол үчүн болгон деп "майонездей жумшак."
Окинавадан жана Япониядан 52 уюм жана чет өлкөлөрдөн 35 уюм, анын ичинде Азия-Тынч океандагы Америка Эмгек Альянсы, Биологиялык ар түрдүүлүк борбору жана CODEPINK кол койгон кат Батышка кошулган державалар менен Кытайдын ортосунда Тайвандын автономиясына байланыштуу чыңалуунун күчөгөн учуруна туш келди. Тайванга жакын жайгашкандыктан, АКШнын аскерий объектилери негизги аралдын азыркы жеринин 15 пайызын ээлеген Окинава негизги стратегиялык жер болуп эсептелет. Ал жерге жаңы базаны орнотуу үчүн жерди кеңейтүү Кытайга каршы туруу үчүн өтө маанилүү; жөн гана 31ге түшүрүү мүмкүн эмес.
Вашингтон университетинин заманбап Тайвандын тарыхчысы Джеймс Лин The Intercept гезитине "Окинава Тайвандын тарыхы үчүн жана Кытайды чектөө же камоо түшүнүгү үчүн абдан маанилүү болгон" деди. "Ошентип, эгер кандайдыр бир чыр-чатактар болсо, Окинава абдан көп катышат деп ойлойм."
мартта Япониянын екмету деп Окинава Тайванда күтүлбөгөн жагдайда "согуш зонасы".
Өткөн айда Япониянын коргоо министри Нобуо Киши басма сөз билдирди Кытайдын беш баллистикалык сыноо ракетасы Япониянын “эксклюзивдик экономикалык аймагына” биринчи жолу түшкөнүн билдирди. Талаштуу жооп иретинде жиберилген ракеталар Тайбэйге сапар Өкүлдөр палатасынын спикери Нэнси Пелоси Хатеруманын түштүк-батышындагы сууларга конду: Окинава префектурасынын эң түштүк аралдарынын бири, негизги аралдан дээрлик 300 миль жана Тайвандан жарымына жакын аралыкта.
Бир айдан ашык убакыттан бери Кытай бир катар аскердик машыгууларды өткөрүп, Тайванга экономикалык санкцияларды киргизди. ызылдап Тайвандын аба мейкиндиги аркылуу учкучсуз учактар жана учактар жана тыюу салуу Ар кандай мөмө-жемиштерди, балыктарды жана кумдарды импорттоо жана экспорттоо АКШнын расмий өкүлдөрүнүн аралга барган сайын кеңейген тизмеси катары.
Жогорку деңгээлдеги коноктордун тизмесине сенатор Эд Марки, Д-Масс. жана Марша Блэкберн, Р-Тенн; Өкүлдөр Джон Гараменди, D-Calif.; Дон Бейер, Д-В.; Алан Лоуэнтал, Калифорния; Aumua Amata Coleman Radewagen, R-америкалык Самоа; жана Индиана штатынын республикачыл губернаторлору Эрик Холкомб жана Аризона штатынын Даг Дуси. Конгресстин делегациялары Тайванда салыштырмалуу популярдуу, деди Лин, бирок Пелосинин сапары "чындыгында өтө кооптуу болгон жана Тайвань үчүн экономикалык санкциялар, ракеталык сыноолор жагынан олуттуу кесепеттерге алып келген".
Окинавадагы экологиялык адилеттүүлүк долбоорунун директору жана каттын башкы автору Хидеки Йосикава "АКШ менен Кытайдын ортосундагы чыңалуунун күчөшү Окинавадагы көпчүлүгүбүзгө бул жерде жашоону абдан ыңгайсыз кылды" деп жазган The Intercept электрондук катында. Ал кооптонбогонго же эң жаман сценарийлерге басым жасабаганга аракет кылганы менен, Йосикава "Украинада быйыл февралдан бери болуп жаткан окуялар, албетте, бизди эң жаманы жөнүндө ойлонууга мажбур кылды" деди.
АРАСЫНДАГЫ ДИНАМИКА Япония менен Окинава көп жагынан Америка Кошмо Штаттарынын Гавайи менен болгон мамилесине окшош. Ошол Тынч океан архипелагына окшоп, Окинава бир жолу Окинавада Рюкю Падышалыгы деп аталган жергиликтүү монархия тарабынан башкарылган. Императордук Япония менен Кытай 1879-жылы Япония аннексияланганга чейин эки империя менен тең соода жүргүзүп келген Рюкюс аралын көзөмөлдөө үчүн күрөшүп келишкен. Япониянын ийгиликтүү колонизациясы арал чынжырын Окинаваны өлкөнүн эң жаш префектурасына айлантып, АКШнын штатына окшош болгон. Кээ бир Рюкюандар азыр түпкүлүктүү эл катары белгилөө үчүн уюштурушат - Бириккен Улуттар Уюму Жапонияга берүүнү сунуштады - бирок жапон өкмөтү дагы эле аларды таануудан баш тартууда.
Экинчи Дүйнөлүк Согуштан кийин Жапония расмий түрдө өзүнүн аскерий жана түштүк префектурасынан баш тартты: Конституциядагы жаңы тынчтык мандаты ага кол салууга жөндөмдүү армияга ээ болууга тыюу салган жана 1951-жылкы Сан-Франциско келишими Окинаваны АКШнын карамагына өткөргөн. жарандык башкаруу. 20 жылдан ашык убакыт өткөндөн кийин, аралдар Япониянын көзөмөлүнө кайтарылды, бул шартта АКШ Кытайга каршы "стратегиялык тоскоол" жана Япония үчүн коргоочу токтотуучу базалар тармагында аскердик оккупацияны сактап кала алат. Эми Тайванга байланыштуу чыңалуу күчөгөндө, Окинава кайчылаш чөйрөдө аяктайт.
«Эгерде эки супер державанын (АКШ менен Кытайдын) ортосундагы аскердик кагылышуу, Япониянын катышуусу менен, план боюнча же кокустан ишке ашса, Кытайдан (же анын согуштук кемелери менен учактарынан) ракеталар учуп, АКШга сокку урат деп күтөм. базалар жана Окинавадагы Япониянын өзүн-өзү коргоо күчтөрүнүн базалары», - деди Йосикава The Intercept басылмасына.
Америка Кошмо Штаттары Окинавадагы өз күчтөрүн Тайванга байланыштуу мурдагы жогорку басым эпизодунун тушунда колдонду: Үчүнчү Тайван кысыгындагы кризис, Клинтондун администрациясы Кытайдын бир катар ракеталык сыноолоруна жооп катары АКШнын согуштук кемелеринин флотуна Окинавадан кысык аркылуу сүзүүгө буйрук берди. 1995 жана 1996-жылдардын ортосунда болгон - анын туу чокусу менен Футенма базасы убада кылынганга чейин жабылган - бул жаады Би-Би-Си тарабынан «Вьетнам согушунан берки АКШнын Азиядагы аскердик күчүн көрсөткөн эң чоң көрүнүш» катары.
Өткөн айда АКШ конгрессинин ар кандай сапарларынан жана анын натыйжасында Кытайдын күч көрсөтүүсүнөн кийин, АКШнын эки деңиз кемеси кайрадан сүзүп кетти Тайвань кысыгы аркылуу. Стратегиялык жана эл аралык изилдөөлөр борборунун мүнүшкөрлөрү бар деп аталат учурдагы кырдаал "Төртүнчү Тайван кысыгы кризиси".
10-жылдын 2021-декабрында Окинава префектурасынын Наго шаарындагы Хеноко шаарынын жээгиндеги полигондун иши аэрофотосүрөттө көрсөтүлгөн. Хеноко АКШнын Футенма аба станциясын көчүрүү жери катары тандалган. Сүрөт: Йомиури Шимбун AP аркылуу
«Япониянын екмету ФРФ долбоорун коңшу өлкөлөрдөн келген коркунучтардан сактоонун баянында түзүү боюнча аракеттерин күчөтүүдө», - деп жазат Йосикава жана анын кол койгондор катында. Бирок "деңиз түбүнүн жумшак маселелери боюнча маалымдуулуктун жогорулашы менен жана олуттуу суроо туудурган FRF курулушунун максатка ылайыктуулугу менен өкмөттүн тоскоолдук жана стратегия жөнүндөгү аргументтери ынандырарлык эмес."
Объекттин баштапкы сунушу өкмөттөн булуңду толтурууну талап кылган - 5,000ден ашык суу түрлөрү, анын ичинде жок болуп кетүү коркунучу астында турган Окинава дюгонг, сейрек кездешүүчү көк коралл колониялары жана ондогон жаңы рак сымал түрлөрү. ачылган 2009-жылы гана — топурак менен. Учурдагы сунуш жерди бекемдөө деп аталган иштерди талап кылат, же деңиз түбүнө кысылган кум мамыларды айдап, анын ызаланган консистенциясын бекемдөө жана базаны колдоо үчүн.
"Деңиз түбүн бекемдөө иштери баштапкы планга олуттуу кайра карап чыгуу болгонуна карабастан, Окинава Коргоо бюросу базанын курулушунун коопсуздугун жана максатка ылайыктуулугун тийиштүү түрдө кайра баалаган жок", - деп айтылат катта. Жыйынтыгында Окинава префектурасынын губернатору Денни Тамаки кайра шайлоо алдында турат. негизинен багытталган 11-сентябрдагы база маселеси — базаны курууга уруксат берүү өтүнүчтөрүн бир нече жолу четке какты. Жапон өкмөтү аны бир нече жолу жокко чыгарды.
Катта ошондой эле АКШ өкмөтүнөн Коргоо министрлигин деңиз түбүндөгү маселе тууралуу так качан билгендигин ачыктоого жана өз отчетторун жарыялоого мажбурлоосу суралат. Япония өкмөтү моюнга алган жок Жапон геологиялык изилдөөсү аны 2019-жылы ачканына карабастан, 2015-жылга чейин көйгөйдү чечкен. Геодезиддер деңиз түбүнө шикенин сүзүү үчүн талап кылынган күчтү сынашканда, алар “балка менен топуракка сүзүүнүн ордуна, сыноо баш өз салмагынан чөгүп кетти».
Марк Кансиан 2020-жылы ФРФ долбоорунда согуштун барабандарын кагуусу менен белгилүү болгон Стратегиялык жана Эл аралык изилдөөлөр борборунда мындай деп жазган: «[Базанын курулушу] эч качан бүтпөйт окшойт».
Куралдуу Күчтөр боюнча Комитеттин АКШнын аскердик стратегиясын бекемдөөгө болгон болжолдуу каалоосуна кайрылып, катта "2020-жылдын июнь айында Өкүлдөр палатасынын Куралдуу Күчтөр боюнча комитетинин Даярдык боюнча подкомитети тарабынан сунушталган мыйзам долбоору өкүнүчтүү" деп айтылат, ал ДоДдан деңиз түбүндөгү жумшак маселелерди изилдөөнү талап кылат. 2021-жылга карата Улуттук Коргонууга уруксат берүү мыйзамында кабыл алынган эмес. Ошол учурда Тамаки бар болчу жакында жолугушту Вашингтондогу мыйзам чыгаруучулар менен жана Даярдык подкомитетинин NDAA версиясы Коргоо министрлигин деңиз түбүн анын жумшак консистенциясы жана жер титирөө жаракаларынын линиялары үчүн да изилдөөгө мажбурлайт деп айтылат. Бирок ал эч качан акыркы NDAA пайда болгон. Джон Гарамендинин кеңсеси, Даярдык боюнча подкомитеттин төрагасы The Interceptтин комментарий берүү өтүнүчүнө жооп берген жок.
Йосикава айлана-чөйрөнү коргоо жетишсиз деп эсептегенде, FRF долбоорунун жараксыздыгы АКШнын мыйзам чыгаруучуларына анын стратегиялык артыкчылыгы ашыкча убада кылынганын көрүүгө мүмкүндүк берет деп үмүттөнөт.
"Ачык эле, Окинавада дагы бир ири америкалык базаны куруу кол салуу ыктымалдуулугун азайтпай, тескерисинче көбөйтөт", - деп айтылат каттын корутунду ноталарында.
Йосикава Женева конвенциясынын аскерий кагылыштардын учурунда карапайым калкты коргоону көздөгөн беренелери Окинавада эч кандай пайдасы жок экенине көңүл бурду: Базалар менен жарандык коомдун ортосундагы физикалык жакындык конвенциянын коргоосун аткарууну кыйындатат, эгер мүмкүн эмес болсо да.
«Бизди аскердик базалар үчүн тирүү калкан катары колдонмокпуз, тескерисинче эмес», - деди Йосикава. "Биз пайдаланылууну каалабайбыз жана биздин деңиздерибиздин, токойлорубуздун, жерлерибиздин жана асмандарыбыздын мамлекеттердин кагылышууларында колдонулушун каалабайбыз."
