Николас JS Davies, апрель 15 менен 2019
АКШ Конгресси FY2020 аскердик бюджет жөнүндө талкуу башталды. The FY2019 бюджет АКШнын Коргоо министрлиги үчүн $ 695 миллиард долларды түзөт. Президент Трамп анын бюджет талабы Жж 2020 аны $ 718 млрд га чейин көбөйүшү.
башка бөлүмдөр менен чыгымдары келбейт $ 200 миллиард ашуун жалпы "улуттук коопсуздук" бюджет ($ 93 миллиард ардагерлер иштер; $ 16.5 миллиард ядролук курал үчүн Энергетика министрлигине; $ 43 млрд Мамлекеттик департаментинин жана $ 52 миллиард Улуттук коопсуздук эмгектер) чейин.
Бул сумма жыл сайын, ошондой эле бир триллион долларга АКШнын аскер-өнөр жай комплексинин чыныгы баасын көтөрүүгө согуш жана аскердик-ишканалардын, өткөн каржылоо тарткан АКШ карыздар боюнча пайыздарды камтыйт жок.
Бул сумманы бир аскердик чыгашалар катары эсептеди кайсы жараша, алар бардык нерсе үчүн ыктыярында чыгымдардын үчтөн бир бөлүгү гана калтырып, 53% жана федералдык ыктыярында чыгымдардын 66% (пайыздык төлөмдөр бул божомол эмес, анткени эсептөө бир бөлүгү эмес,) менен жейт башка.
Вашингтондо өткөн 4-апрелдеги НАТОнун саммитинде АКШ өзүнүн НАТО боюнча союздаштарын аскердик чыгымдарын ИДПнын 2% чейин көбөйтүүгө мажбур кылды. Бирок а July 2018 макала жылы Jeff Блок менен Washington Post анын башына ошол жарабай калды жана АКШ, анын ордуна менен канааттандырылбаган коомдук муктаждыктарын көп акча кантип карап кыскартуу биздин өз аскердик чыгымдар ИДПнын 2% чейин, азыркыдан 3.5% -4%. Стейн бул башка улуттук приоритеттер үчүн жылына 300 миллиард доллар чыгымдай тургандыгын эсептеп чыккан жана ал бул каражаттарды студенттердин карызын жоюп, окуу акысыз колледжди каржылоодон жана жалпы билим берүүчү К-га чейинки билим берүүдөн баштап, балдардын жакырчылыгын жоюуга чейин колдонуунун айрым жолдорун изилдеп чыккан. үй-жайсыздык.
Баланстын иллюзиясын жаратыш үчүн, Джефф Стейн Манхэттен институтунан Брайан Ридлдин сөзүн келтирип, анын идеясына муздак суу куюуга аракет кылган. "Бул жерде азыраак бомба сатып алуу гана эмес," деди Ридл ага. "Кошмо Штаттар эмгек акы, турак жай (жана) саламаттыкты сактоо сыяктуу компенсацияга бир жоокерге 100,000 доллар сарптайт."
Бирок Riedl кошамат болгон. Бир гана сегизинчи Кансыз согуштан кийинки АКШнын аскердик чыгымдарынын көбөйүшү АКШ аскерлери үчүн эмгек акыга жана жеңилдиктерге байланыштуу. Кансыз согуш аяктагандан кийин АКШнын аскердик чыгымдары 1998-жылы төмөндөгөндөн бери, инфляцияны эске алуу менен "Кадрлар" чыгымдары болжол менен 30% га, же жылына 39 миллиард долларга көтөрүлдү. Бирок Пентагон жаңы аскер кемелерин, согуштук учактарды жана башка курал-жарактарды "Сатып алууга" 144.5 миллиард доллар сарптайт. Бул 1998-жылы жумшалган каражаттан эки эсе көп, өсүш жылына 124% же $ 80 млрд. Турак жай маселесине келсек, Пентагон жылына 70 миллиард доллар үнөмдөп туруу үчүн аскердик үй-бүлө курууга каражатты 4% ашуун кыскартты.
Аскердик чыгымдардын эң ири категориясы "Операция жана техникалык тейлөө" болуп саналат, ал азыр жылына 284 миллиард долларды же Пентагондун бюджетинин 41% түзөт. Бул 123-жылга салыштырмалуу 76 миллиард долларга (1998%) көп. "RDT & E" (изилдөө, иштеп чыгуу, сыноо жана баалоо) дагы 92 миллиард долларды түзөт, бул 72-жылга салыштырмалуу 39% же 1998 миллиард долларга көбөйгөн. (Бул көрсөткүчтөрдүн бардыгы инфляцияны эске алуу менен Пентагондун өзүнүн "туруктуу доллары" FY2019 DODдон турат Green Book.) Ошентип, кызматкерлердин чыгымдары, анын ичинде үй-бүлөлүк турак-жайлардын таза өсүшү 35 миллиард долларды гана түзөт, бул 278-жылдан бери аскерий чыгымдардын жылына 1998 миллиард долларга көбөйгөнүнүн сегизден бир бөлүгүн түзөт.
Пентагондун чыгымдарды жогорулатуу негизги себеби, айрыкча, бюджетти абдан кымбат "Башкаруу жана техникалык жактан" бөлүгүндө, салт боюнча киреше компаниянын аскер кызматкерлери тарабынан жүргүзүлгөн иш-милдеттерди жүзөгө каршы саясаты болуп калды ", подряддык." Бул аутсорсинг диск үчүн пайданын компанияларга жүздөгөн үчүн болуп көрбөгөндөй чык поезд келет.
A 2018 изилдөө Конгресстин Изилдөө кызматы тарабынан 380-жылы Пентагондун 605 миллиард долларлык бюджетинин укмуштуудай 2017 миллиарды корпоративдик подрядчиктердин казынасына түшкөндүгү аныкталды. "Пайдалануу жана техникалык тейлөө" бюджетинин келишимдик бөлүгү 40-жылы болжол менен 1999% дан бүгүнкү күндүн бюджетинин 57% га чейин өстү - бул кыйла чоң пирогдун үлүшү.
ири америкалык курал даярдоого келишкен, иштелип чыккан жана азыркы учурда бул жаңы бизнес моделинен өтө пайда. Алардын китебинде, Top Secret Америка, Dana дин кызматчы жана William Аркин өзүнүн тарыхынын көпчүлүк үчүн түзүлгөн жана жетектеген генерал динамикасы, кантип ачып берген Барак Обаманын колдоочуларЧикаго Крон-бүлө, IT АКШ өкмөтүнүн кызмат ири жеткирүүчү болуп бул аутсорсинг күч менен иштетилип жатат.
Ыйык кызмат кылуучу жана Аркин ойноп эле курал-жарак өндүрүү жалпы динамикасына окшош Пентагон подрядчылар кандайча пайда сүрөттөлгөн интегралдык ролу аскердик операцияларда, максаттуу өлтүрүүлөрдө жана жаңы көзөмөл абалында. "Жалпы динамиканын эволюциясы бир жөнөкөй стратегияга негизделген", - деп жазышкан алар: "Акчаны ээрчи".
Дин кызматкери жана Аркин ири курал өндүрүүчүлөр арстандардын эң кирешелүү жаңы келишимдердин үлүшүн камсыз кылгандыгын аныкташты. "1,900-жылдын ортосунда өтө жашыруун келишимдер менен иштеген 2010гө жакын компаниянын ичинен 90% га жакыны алардын 6% (110) тарабынан аткарылган", - деп түшүндүрүштү дин кызматкери жана Аркин. "Бул фирмалар 9 / 11ден кийинки доордо кандайча үстөмдүк кылганын түшүнүү үчүн, жалпы динамикадан артык жер жок".
Трамп жалпы динамикасы мүчөсү тандоо генерал Жеймс Маттис бүгүн биринчи коргоо министри ошондой эле куралдуу күчтөрдүн жогорку эшелонундагы ортосунда айланган эшикти персоналдаштырылган, курал өндүрүүчүлөрдүн жана юридикалык милитаризм өкмөт бул күйүүчү бузулган системаны жарандык бутактарынын. Бул президент Эйзенхауэр америкалык коомчулукка эскерткен каршы так эмес анын коштошуу 1960, ал терминди ойлоп тапкан жана "аскердик-өнөр жай комплекси".
Эмне кылуу керек?
Riedl, William Hartung, эл аралык саясат боюнча борборунун курал жана коопсуздук боюнча долбоорунун директору менен айырмаланып, мындай деди: Washington Post аскердик чыгымдары Jeff Стейн олуттуу кыскартуу ойлонуп жатканын болду жок, негизсиз. "Менимче, өлкөнү коргоп калуу жагынан бул абдан акылга сыярлык нерсе", - деди Хартунг, "аны жасаш үчүн сизге стратегия керек болот".
Мындай стратегия 67 жана 278 ортосундагы аскердик чыгымдардын айкын көз 1998% талдоо, же 2019 млрд жылына $, баанын-эске жогорулатуу баштоо керек.
- Бул көбөйтүү Ооганстан, Ирак, Пакистан, Сомали, Македония, Сирия жана Йеменден каргашалуу согуштарды жүргүзгөн америкалык лидерлердин чечимдердин натыйжасы кандай болду?
- Согуш кымбат жаңы аскер кемелери менен каалоо-тизмелерде акча үчүн бул мамлекетти натыйжалуу канча аскер-өнөр жай кызыкчылыгын натыйжасы болуп, учактары жана башка курал системалары жана юридикалык аутсорсингди бузулган чык поезд Мен буга чейин айтып келген?
кош 2010 Туруктуу коргоо Task Force 2010% учурдагы согуш менен байланыштуу эмес, ал эми аскердик чыгымдар көбөйөт гана 2001% согуштун америкалык аскерлер, чынында, мушташып жатканын байланыштуу деп жыйынтык конгрессмен Барни Frank 2010 мезгилде 43-57 бул суроолорго жооп тарабынан чакырылат.
2010 тартып, АКШ андан ары ал эми да жайылып анын аба согуштар жана жашыруун иштер, Жергиликтүү прокси күчтөргө базаларын жана жер астындагы аскердик иш колуна салып беришет, үй Ооганстанда жана Иракта анын баскынчы күчтөрүнүн көбү алып келди. FY2010 Пентагондун бюджети болду $ 801.5 миллиард, Буштун 806 миллиард доллар 2008-жылдын бюджетинен бир нече миллиард уялчаак, бул Экинчи Дүйнөлүк Экинчи Дүйнөлүк Экинчи Дүйнөлүк согуштан кийинки рекорд. Бирок 2019-жылы АКШнын аскердик чыгымдары 106-жылга салыштырмалуу 13 миллиард долларга гана (же 2010%) аз.
2010-жылдан берки чакан кыскартуулардын бузулушу бүгүнкү аскердик чыгымдардын андан да көп бөлүгү согушка байланыштуу эместигин айкын көрсөтүп турат. Пайдалануу жана техникалык тейлөө чыгымдары 15.5% га, Аскердик курулушка кеткен чыгымдар 62.5% га кыскарса, Пентагондун Сатып алуулар жана RDT & E боюнча бюджети 4.5-жылы Обаманын Афганистандагы эскалациясынын эң жогорку чегинен бери 2010% га гана кыскарган. (Дагы бир жолу, бул көрсөткүчтөрдүн бардыгы "FY2019 туруктуу доллар" Пентагондун DOD дан) Green Book.)
Ошентип, аскердик бюджеттен ири өлчөмдөгү акчаны кесип салууга болот, анткени ал биздин мамлекеттин акчасын кандайча сарптап жаткандыгына байланыштуу тартипти катуу колдонсо болот. Пентагон буга чейин аны аныкташкан жакын 22% АКШ өзүнүн аскердик базаларын жана дүйнө жүзү боюнча, ал эми Трамп жана Конгресс өз эсептерин суу сактай турган доллар триллиондогон ашыкча жүздөгөн базаларды жаап чечип, аны ишендирүүгө аракет кылган.
Бирок АКШнын аскердик жана тышкы саясатын кайра эле ашыкча базаларды жабуу айтыптыр калдыктары, алдамчылык жана кыянаттык менен күрөшүү да көптү талап кылат. согуш 20 жыл өткөндөн кийин, ал АКШнын агрессивдүү милитаризм моюнга алууга жол менен акыркы жолу Кансыз согуш аяктагандан кийин, "жалгыз супер күчү" эле анын абалын пайдаланууга кабыл алынган, андан кийин кылмыш жооп Сентябрда 11th, эч кандай коопсуз америкалыктардын дүйнө алда канча кооптуу кылып, бир оор жана кандуу ката болуп калды.
Демек, АКШ, ошондой эле шашылыш тышкы саясат эл аралык кызматташтык, дипломатия жана эл аралык укуктун үстөмдүгү үчүн жаңы жасагандыгы үчүн маанилүү турат. АКШ мыйзамсыз биздин өлкөнүн эле күч колдонуу же колдонуу коркунучу таянуу негизги тышкы саясатынын каражаты бүткүл дүйнөнүн бардык өлкөлөрүнө караганда дагы көп коркунуч АКШ 2001 да Америка Кошмо Штаттары болгондуктан, кол койгон.
Бирок да баасы бир триллион доллар согуш машинени сактоо аскердик-өнөр жай комплекси, өз кызыкчылыгы үчүн оор согуш же согушуу үчүн биздин мамлекеттин ресурстарын колдонуп, жокпу, жети он кийинки дүйнөдөгү ири аскерлик бирге улам коркунуч жаратат койду. Like Мадлен Олбрайт 1992 Клинтон өткөөл команданын, жаңы америкалык башкаруу сурап кабинетине кирип, "Сиз дайыма биз аны пайдаланууга жол берилбейт жаткан болсо, айтып жаткан кереметтүү аскердик бар жакшы деген эмне?"
Демек, АКШ жана дүйнө жүзү боюнча башка өлкөлөрдүн жана адамдарды күч менен, анын саясий эркин салууга аракет кылышы керек экенин коркунучтуу иллюзия алып, ал өзүн-өзү канааттануу болуп актоо ирмемдерди бул согуш машинанын жана негиздери өтө бар.
Бара-бара тышкы саясаты
Ошентип, кайсы бир башка, акырындык менен АКШнын тышкы саясат болмок?
- Эгер Америка Кошмо Штаттары менен сактоого болгон согуш баш 1928-жылы Келлогг Брианд пактысында "улуттук саясаттын куралы" жана коркутууга же күч колдонууга тыюу салуу Улуттар уюмунун Хартиясына, Чындыгында биз Коргоо департаментинин кандай болушу керек? Жооп өзүн-айкын көрүнүп турат: бир бөлүмү коргонуу.
- АКШ алар менен макулдашуу боюнча Россия, Кытай жана башка ядролук куралдуу элдердин акырындык менен биздин өзөктүк куралдарын жок кылуу менен олуттуу дипломатиялык кылган болсо, Өзөктүк куралды жайылтпоо боюнча келишимдин (ӨКЖК)АКШ боюнча 2017 Келишимге кошулуп кантип тез Ядролук куралды тыюу салуу (TPNW), бизге баары туш зор чыныгы коркунучту жоюу үчүн? Бул суроонун жообу да өзүн-айкын көрүнүп турат: ошончолук жакшы.
- Башка өлкөлөргө каршы мыйзамсыз агрессияны коркутуу үчүн аскер күчтөрүбүздү жана курал-жарактарыбызды колдонбогондон кийин, бюджетке тете куралдын кайсы тутумун азыраак санда жасап, сактап кала алабыз? Жана биз толугу менен жок кыла алабыз? Бул суроолорго кылдат жана катуу анализ талап кылынат, бирок алар суралып - жооп берилиши керек.
Саясат изилдөө институтунун Phyllis Bennis ичиндеги негизги саясат деъгээлинде Бул суроолордун кээ бирлерине жооп боюнча жакшы башталды, ал эми August 2018 макала in Бул убакта "Сол мыйзамчылардын жаңы толкуну үчүн тайманбас тышкы саясат платформасы" деп аталган. Беннис мындай деп жазган:
"Прогрессивдүү тышкы саясат АКШнын аскердик жана экономикалык үстөмдүгүн четке кагып, анын ордуна глобалдык кызматташтыкка, адам укуктарына, эл аралык мыйзамдарды сыйлоого жана согуштан артыкчылыктуу дипломатияга негизделиши керек."
Bennis сунуш:
- Россия, Кытай, Түндүк Корея жана Иран менен тынчтыкта жана куралсыздануу үчүн олуттуу дипломатия;
- Кансыз согуш эскирген жана кооптуу калдыктарынан, НАТО жоюу;
- АКШ аскерлештирилген "терроризмге каршы согуш" менен атып башаламандыктар өзүн-өзү аткарып айлампасын ишпи;
- АКШ Ысрайыл үчүн аскердик жардам жана шартсыз дипломатиялык колдоо аяктоо;
- АКШ Ооганстан, Ирак, Сирия жана Йеменден аскердик кийлигишүү аяктоо;
- АКШ коркунучтарды жана Иран, Түндүк Корея жана Чили каршы экономикалык чектөөлөр аяктоо;
- Africa жана Латын Америка менен АКШнын мамилелерин сойлоп аскерлештирүүнү терс.
АКШнын азыркы агрессивдүү аскердик абалын өзгөртө турган прогрессивдүү саясий платформасыз деле Барни Франктын 2010-ж Туруктуу коргоо Task Forceон жылдын ичинде триллион долларга жакын кыскартууну сунуш кылды. Анын сунуштарынын негизги деталдары:
- АКШ 1,000 кемелер жана 7 Minuteman ракета өзөктүк дүрмөт 160 өзөктүк калыпта кыскартуу;
- 50,000 жалпы аскердик күчүн азайтуу (Азия жана Europe жарым-жартылай чыгып кетүү менен);
- 230 "чоң-полуна" учак конуучу менен 9 кеме көгүш, (азыр 11, плюс 2 куруу жана 2 алкагында тартиби жөнүндө, плюс 9 кичине "десанттык кемелер" же тик булактарына ээ);
- Эки азыраак аба күчтөрүнүн канаты;
- аз F-35 күрөшкөн кымбат ыкмалар, MV-22 Оспри тик алып-учуп учак, чы каршы Транспорт жана KC-X аба танкер сатып алуу;
- Reform жогорку оор аскердик командалык структуралары (1,500 жылы 2019 аскерлердин бир жалпы же адмирал);
- аскердик саламаттыкты сактоо системасын өзгөртүү.
Ошентип, биз АКШнын тышкы саясатына олуттуу прогрессивдүү өзгөрүүлөр шартында өтсөк аскердик бюджеттен кесип жана эл аралык укуктун үстөмдүгү үчүн жаңы милдеттенме алган канча?
АКШ менен пландалган жана коркутуп, дүйнөнүн каалаган жерине аскерий чабуулдарга жүргүзүү үчүн согуш машинаны курган элек. Ал алар менен, анын ичинде кризис өзү жараткан, деп жарыялоо менен "бардык параметрлери столдо", аскердик күч колдонуу коркунучуна, анын ичинде жерде кризис, жооп берет. бузуу менен айтканда, мыйзамсыз коркунуч болуп саналат БУУнун Уставы к³ч менен коркутууга же пайдаланууга тыюу салынган.
АКШ чиновниктери өздөрүнүн коркутууларын жана күч колдонулушун "АКШнын турмуштук кызыкчылыктарын коргойбуз" деп айтуу менен саясий негизде. Бирок, Улуу Британиянын улук юридикалык кеңешчиси катары бийлике келип, 1956-жылы Суэц кризиси учурунда, "Өткөн согуштардын негизги негиздемелеринин бири болгон маанилүү кызыкчылыктардын өтүнүчү чындыгында эле (БУУ) Хартиясы куралдуу кийлигишүү үчүн негиз катары алып салууну көздөгөн. башка өлкө."
Бир өлкө коркутуу жана күч колдонуу менен дүйнө жүзүндөгү өлкөлөргө жана адамдарга өз эркин таңуулоого аракет кылып жатат, бул мыйзамдын үстөмдүгү эмес, бул империализм. Прогрессивдүү саясатчылар жана саясатчылар Кошмо Штаттар мурунку муундагы АКШ лидерлери жана мамлекеттик ишмерлери макул болгон эл аралык укуктун милдеттүү эрежелери менен жашашы керек жана биз башка өлкөлөрдүн жүрүм-турумун соттойбуз деп талап кылышы керек. Жакынкы тарыхыбыз көрсөткөндөй, альтернатива - токойлордун мыйзамына карай төмөндөп бараткан алдын-ала болжолдуу слайд, ар бир өлкөдө ар кандай зомбулуктар жана башаламандыктар көбөйүүдө.
жыйынтыктоо
Биринчи кезекте, көп тараптуу келишимдер менен куралсыздандыруу келишимдер аркылуу биздин өзөктүк куралын жок кылуу мүмкүн эмес. Бул абдан маанилүү.
Андан кийин, өзүбүздүн жээктерибизди коргоп, дүйнөнүн кеме жүрүүчү тилкелеринин коопсуздугун камсыз кылууда жана БУУнун мыйзамдуу тынчтык орнотуу миссияларына катышуу үчүн бизде канча "чоң палубалуу" авиациялык кеме бар? Бул суроонун жообу - нөлгө барабар болсо дагы, биз аны сактап, сакташыбыз керек.
Ушул эле катуу мурун талдоо аскердик бюджеттин ар бир элементине карата, жабык базалардан баштап, мурунку же жаңы курал-жарак тутумдарын көбүрөөк сатып алууга чейин колдонулушу керек. Ушул суроолордун баарынын жообу АКШнын кандайдыр бир саясатчысынын же генералдын мыйзамсыз согуштарды “жеңип” же башка өлкөлөрдү өз эрки менен экономикалык согуш жолу менен ийип берем деген амбицияларына эмес, биздин өлкөнүн мыйзамдуу коргонуу муктаждыктарына негизделиши керек жана “бардык варианттар үстөлдө” деген коркунучтар .
АКШнын тышкы жана коргонуу саясатындагы бул реформа президент Эйзенхауэрдин стенограммасын бир көз менен карап турушу керек коштошуу. Биз АКШнын согуштук машинасынын мыйзамдуу түрдө Коргоо департаментине айлануусуна Аскер-өнөр жай комплексинин “негизсиз таасири” таасир этип, көзөмөлгө алынышына жол бербешибиз керек.
Эйзенхауэр айткандай: "Кыраакы жана билимдүү жарандык гана коопсуздук жана эркиндик биргеликте гүлдөп өсүшү үчүн, биздин коргонуу өнөр жай жана аскердик техниканын туура жолун биздин тынчтык методдорубуз жана максаттарыбыз менен мажбурлай алат".
Дарылануу үчүн бардык элдик кыймылынын натыйжасында, америкалыктардын саны өсүүдө азыр жалпы саламаттыкты сактоо менен өлкө экенин түшүнүп бар жакшы ден соолук АКШ гана коротуп, ал эми жарым биз коротушпайт саламаттыкты сактоо боюнча. Коргоо бир мыйзамдуу бөлүмү да бизге учурдагы бюджет-сатылды согуш машинанын жарым наркынан эч кандай жакшы тышкы саясат натыйжа берет.
Конгресстин ар бир мүчөсү Ошондуктан пайдасыз, жаман жана коркунучтуу FY2020 аскердик бюджети акыркы үзүндү каршы добуш бериши керек. Ал эми АКШнын тышкы жана коргонуу саясаты боюнча прогрессивдүү жана мыйзамдуу системаны бир бөлүгү катары, ал ким болбосун, Америка Кошмо Штаттары, кийинки президенти, ал, бери дегенде, 50% га АКШ аскердик чыгымдарын азайтканга улуттук артыкчылык берилүүгө тийиш.
Николас JS Davies ээси болуп саналат Blood Биздин колдоруна: Ирактын америкалык Invasion жана жок кылуу, жана "Обама согушта" бөлүмүнүн 44th президенти Баалоо. Ал CODEPINK изилдөөчүсү: Аялдар тынчтык үчүн жана көзкарандысыз, юридикалык эмес медиа тарабынан кеңири жарыяланган эркин жазуучу.
