Dema ku ev e ku ji bo qeydkirina pêşniyazkirinê vekin û mafên mirovan ji bo wijdanek nû bike.

Ji hêla Bill Galvin û Maria Santelli, Navenda Wijdan & er[1]

Bi riya qedexekirina jin jinan di Hêzên çekdar ên Dewletên Yekbûyî de destnîşan kir, gotûbêjkirina pêkanîna pêşniyara paşîn di nûçeyan, dadgeh û hestên kongrê de ye. Lê pirsgirêkên bi Sîstema Xizmetiya Hilbijartina Hilbijartinê (SSS) Navnîşan ji pirhejmariya zayendî pir zûtir dibe. Têkiliya piçûk e ku diçû paş veşartinê. Dîsa hûrgelan li ser merivên xortên me yên milet-û niha, potansiyetek bêdeng dimîne jin jinên me, her wiha.

Li ser wan kesên ku ne hilbijartin an qeydkirina qeydkirî ne, ji bo gelek kesên ku ji hêla veguhestin nebe, û bi taybetî bi xerîdarên dilsoz ên ku bi bawer dikin ku bi Xizmetkirina Hilbijartinê bi şerê beşdarî beşdarî şer tê ye. Vê derfet nîne ku wekî nîjadperestek biyanîdar e. Parastina hiqûqî ji bo muxalefeta wijdanî ya ku di hin destûrên kolonyayên bingehîn de hate dayîn,[2] û di nav destûra destpêkê de ya nivîsîn bû ku Peymana Pêşîn û Duyemîn Guherînên Bexdayê Mafên Dewletên Yekbûyî yên Yekbûyî bû.[3] Ji bila rûmet û serdestkirina van azadiyan û parastin, lawazên nûjen ne qanûnên ne-qeydkirî hene ku qanûnên ku karûbarên perwerdehiyê, karker û yên din ên înkar nakin. Ev qanûn bi tedbîrek nerazîbûnek li ser kesên ku nikarin, wijdanê baş, qeyd bikin û Di rastiyê de xizmetê bikin ku cezayê bikin û kesên ku di jiyana xwe de rast e ku bi bingeha pir demokrasiya me bijîn.

Piştî şerê li Viyetnamê 1975 bi dawî bû, destûra qeydkirinê jî qediya. Di 1980 de Serokkomar Carter ji bo ku ji bo Yekîtiya Sovyetê ve hatibû şandin, peyamek şandina şandek nû kir, ku dê ji bo şerê wextê amade ye. Ev hîn jî qanûna erdê ye: Bi rastî hemî zilamên li Dewleta Yekbûyî û hemwelatiyên mêr male di navbera 18 û 26 de divê bi xizmeta Hilbijartinê re bêne qeyd kirin.

Cezayên ji bo qeydnekirinê potansiyel pir giran in: ew tawanbarek federal e ku cezayê 5 sal zîndan û 250,000 $ cezayê muebetê digire.[4] Ji ber ku 1980 mîlyon ciwanên jinên ciwan ji hêla qeydkirina qeydkirinê ne binpê kirin. Û ji yên ku qeyd kirin, mîlyon zêdetir zagonî ji hêla di qanûnê de di dema qanûnê de hatine qeyd kirin, binpê kirin.[5]  Ji ber ku 1980 bi giştî tenê ya 20 kes hatine binçav kirin ku ji bo qeydkirinê nayê kirin. (Daxuyaniya dawîn di Çileyê 23rd, 1986.) Alî hemî kesên ku lêpirsîn tên tawanbar kirin ku dijberên devjewendî yên ku ne bi navê xwe wekî nifûsa dînî, dînî û wateyek siyasî nehêbirin.[6]

Di destpêkê de, hikûmetê plan kir ku bi desthilatdariya gelemperî doz bike û ji her kesî bitirsînin ku bi têkildariyê re têkildar be. (Di krîmolojiyê de, stratejiya evînkirinê tê gotin "dagirina gelemperî.") Pîlana paşdestî: xerîdarên dilsozdar ên darizandinê li darizandin di rojên şevê de behsa ser nirxên wan behsa axaftin, da ku ew bersîva wan qanûna exlaqî ya bilind û ne-peymana bi qeydkirî ne rastî zêde bûye.

Di bersivê de, di destpêka 1982 de, hikûmeta federalî qanûn û polîtîkayên ku ji bo mirovên karsaziyê bi Xizmetkirina Hilbijartinê re qeyd kirin veguherand. Ev qanûnan, bi gelemperî qanûnên "Silêman" re piştî bangê Kongreya ku yekem ew ji wan re (ne ji ber ku şehreziya wan ve hatîye destnîşankirin!), Destûra ne-qeydkirî têne binçav kirin:

• Alîkariya fînansî ya xwendekarên zanîngehê;
• Perwerdeya fêrbûna federal
• Bi karûbarên ajansa rêveberiya federal re;
• S. Niştimanî ji bo koçberan.

Xizmet Hilbijêre diyar kir ku armanca wan e ku ji bo rêjeya qeydkirina qeydkirinê, ne qeydkirî ne nagirin. Ew ji hêla 26 ve veguhestin paşî qeydên paşîn qebûl dikin, piştî wê demê wê hiqûqî an jî rêveberî nabe ku hûn qeyd bikin. Ji ber ku binpêkirina binpêkirinên Qanûna Hilbijartinê Hilbijartinê, pênc-sal cezayê ku 31 nayê veguhestin hebe[7] êdî nikare darizandin, Lê belê înkaran ji alîkariya alîkariya fînansî, perwerdehiya kar, û karê xwe di jiyana xwe de derbas dibe.

Xweserî Hilbijêre ji ber ku Kongra ku tiştek ji bo van xewnên ji bo kesên ku pir salî ye, qeydkirî ne, şahidî kirin.[8] Lêbelê, di çarçoveya çarçoveyek rêzdar de, rayedarên hikûmetê diyar kir ku kesek qeyd dike ku ew kesê xilas dike, ji ber ku nikarîbû qeydkirina qeydkirina wan hikûmetê "sûd." Bi rastî, ew riya ku bû sedema birêvebirê berê bû Girtîgeha Hilbijartinê Gil Coronado ji bo çavdêriyê,

"Heke em di bîranîna li bajarên hundirîn de berpirsiyariya xweya tomarkirinê, nemaze mêrên hindikahî û koçber, serfiraz nebin, ew ê derfetên gihîştina xewna Amerîkî ji dest xwe bavêjin. Ew ê mafê ji bo kredî û bexşên zanîngehê, karên hikûmetê, perwerdehiya kar û ji bo koçberên di temenê tomarkirinê, welatîbûnê de winda bikin. Heya ku em di bidestxistina peymanek tomara bilind de serfiraz nebin, dibe ku Amerîka li ber afirandina binê sinifek daîmî be. "[9]

Ji bilî karê ji bo ku ji bo ne-qeydkirî ne, ji bo van karanîna bêkêşî yên ji holê veqetînin, û bi rastî rastî ji bo hemî lîstikvaniya lîstikvanê asta, Hilbijartina Hilbijartinê ji dewletên xwe veguhestin biserre cezayên ji bo kesên ku ji bo pêşnûmeyê tomar nakin. Li gorî Rapora Salane ya SSS-ê ya 2015-an a Kongresê, ji du-sêyê zilamên ku di FY 2015-an de hatine tomar kirin ji hêla tedbîrên wekî sînorkirinên destûra ajotinê an gihîştina arîkariya darayî ve hatine zor kirin.[10]

Di salan de hikûmetê federalî cezayê darizandin, Saziya 44, Dokumenta Kolombyayê, û gelek deverên hiqûqa ku ji bo xizmeta Hilbijartinê Hilbijêre piştgirî dike yan jî hevdîtin dike. Ev qanûnên hûrgelan bikişînin: Hin dewletên alîkariya hikûmetê ji bo xwendekarên neçandî ne red kirin; Hinek di nav saziyên dewletê de nexwendin; Hin ji wan ên ku nayê qeydkirin nexwendin ji xwendina derveyî ya dewletê; û hinek dewletên ku hevpeymaniya van tawanan digire. Bills ku karûbarên dewletên dewletê yên sînor dike sînor di dewletên 20 û yek yekem de derbas bûn.

Qanûnên ku ji bo danûstendineke ajokrîkê, pirtûka hînbûnê, an nasnameya wêneya wêneyê ve girêdayî ye ji aliyê dewletê veguherîne, ji ji bo qeydkirina qeydkirina ku nasnameyek an jî lîsansa wergirtina wergirtina wergirtina dewleta ku piraniya dewletan ve tê de, hema hema tenê ji bo ku ji bo qeydkirina derfetê dide we pêşkêş dikin. Tenê dewletan ku niha hiqûqa dewletê ne derbas kirin ku bi xizmeta Hilbijêre Hilbijêre Nebraska, Oregon, Pennsylvania, Vermont û Wyoming ne.

Her yek binpêkirina yasayê eger yek were tawanbar kirin cezayek potansiyel digire. Lêbelê - û hêjayî dubarebûnê ye - hikûmetê ji bo 1986 ji Qanûna Xizmet Hilbijartinê Hilbijartinê tune, lê sedan hezaran welatiyên amerîkî cezakirin ji wê demê ve.[11] Ev pêvajoya cezayê bêyî darizandinê an darizandina sîstema qanûnê ya ku bi destûra me ve hatî saz kirin. Wekî din, mirovên ku cezayê sûcdariya wan ne girêdayî ye - sûcdariya ku ew nexwestin ku li ser sîstema bingehîn ya hiqûqa me û qanûnên bingehîn ên dadwerî tawanbar kirin. Heke ku qanûnek siyasî ye ku pêkanîna qanûnek heye, binpêkirinan divê bêne binçavkirin û xwedî mafê wan bi şoreşa wan re dadbar bikin. Heke qanûnek siyasî nîne ku qanûnek bicih bikin, divê qanûnê bêne betal kirin. 

Lê belê, ji bilî qanûna bêpopular û bargêrîn bistîne, balêja siyasî û medyaya dawî ya li ser jinê dirêj kir. Di Tebaxa 2, 2016 de Serokê Kargeha Artêş û Fermandariya Marine Navîn her du jî şahidiya Komîteya Xizmetên Hêzên Çandî di piştevaniya destnîşankirina hewceyê jinê de jinan tê şahidî kirin. Du rojan, Endamê Danson Hunter (R-CA) û Rengdêr Zanyar (R-MT) dest pê kir Qanûna Daughtersên Dewletên DYAyê, kîjan, ku derbas dibe, dê hewceyê qeydkirina jinê. Ew jî jin jinan dike, û bêguman bi jinên wijdanê, ji bo darizandina zagonî, û herweha cezayê zindî ya ji bo kirina wijdana wan.

Vegere 1981, dema ku qeydkirina Xweseriya Hilbijêrî Hilbijartina wekheviya cinsî hatibû zehmet kirin, Dadgeha Dadgeha Bilind destnîşan kir ku qeydkirina Xweserî Hilbijêre-mêr tenê qanûnî ye. Wan got: "[S] ji ber jinên ku ji muxalefeta şer tê vebirin," ne tenê bi heman awayî ji bo armancên pêşnivîsk an qeydkirina qeydkirinê, "û Kongreya ku desthilatdariya destûra bingehîn ya leşkerî" rabe û parastin " desthilatdar bû ku "hewceya eskerî" li ser "wekheviyê" bifikirin.[12]

Lê carinan guhertin, û jinan di dawiyê de naskirî bûne ku "wateya niştecîh." Niha ku jinan ne ji şer ji bendê ne, sedem ku Dadgeha ku tenê pergala qeydkirina male-mêr-ê tenê nîne. Di çend salên dawî de dadgehê dadgehê pirsgirêkek mêr-tenê li ser destûra "parastina wekhev", û yek ji van rewşan re challeng kir hate arguman kirin berî 9^th Dadgeha Fermandariya Federal ya Serlêdanê ya Kanûna 8, 2015. Di Sibatê de 19, 2016, dadgeha îpalan ji sedemên teknîkî yên ji bo dozkirina redgehê dadgehê red kir û ji bo bêtir çavdêriya şandin.

Lê jinên ku ji hêla nifûsa qanûnî û hiqûqî ve tên cezakirin, zêdebûna sîstema Xizmetkirina Hilbijartinê tiştek nake.

Bi hiqûqî û dewletên hiqûqê Hilbijartina Hilbijartî ya Hilbijartî ya niha niha, heke mirov dixwaze li jiyanê li paş li dibistanê biçin an jî digel saziyên hikûmetê yên federal, lê digerin wan derfetên ku ji wî re qeyd nakin, baş bibînin. Bê nasnameyeke wêneya an lîsansê ajokrak, mafên kesayetiyên wijdana ku rêwîtiyê bine qedexe. Nasnameyeke wêneyê bi gelemperî hewce ye ku ezmûnek an firotanê, an jî bilêtên ji bo rêbazên din ên veguhastinê jî di hundurê Emerîkî de bikirin. Danezana gerdûnî ya Mafên Mirovan 13.1 dibêje, "her kes maf heye ku azadiya tevger û rûniştin di sînorên her dewletê de."[13] Bandora van qanûnan e ku ev mafê mirovê bingehîn bin. Ji bilî, heke pêwîstiya nasnameyên Voter berdewam dike û ji aliyê dadgehê ve têne derxistin, ev qanûn dikarin rastdariya dagirker ên dagirker ên ku demokrasiya bingehîn a demokrasiyê sînor bikin asteng bikin: deng.

Hin hindik dibêjin ku qanûnvanan li pey van qanûnên cezayê dizane û bi awayekî din digerin ku hin komên zirar an jî nehêle, lê ew bandor neyne çalakiyên wan. Dema ku ev qanûnên gengaz dike, jinan ji bo wijdanê (an jî jinên din) didin ku ji bo grûbê têne kirin. Dema ku pergala Xizmeta Hilbijartinê Hilbijêre bixwe, û di sibata 10 de, nûner e Mike Coffman (R-CO), bi Nûnerê re Peter DeFazio (D-OR) Jared Polis (D-CO) û Dana Rohrabacher (R-CA) vegotin ku dê herduyan jî bi dest bixe. HR 4523 dê Qanûna Karûbarê Hilbijartî ya Leşkerî betal bike, ji bo her kesê hewcedariya qeydkirinê ji holê rabike, di heman demê de hewce dike ku "kesek li gorî qanûna Federal maf, îmtiyaz, sûd, an pozîsyona kar neyê înkar kirin" ji ber ku ew red kir an jî qeyd nekir berî dijbeyan. Daxwaze Niha niha belav dibe ku ji bo hewldanên vê yekê û hewceyê piştgirî bikin.

Tevî zivirîna ku tomarkirinê sivik dike ("Ew zû ye, ew hêsan e, ew qanûn e;" Ew tenê tomarkirin e, ew ne pêşnûma ye), van nîqaşan wekî bîranînek nûvekirî ye ku, wekî ku Dadgeha Bilind di 1981 de gotibû, "armanc tomar kirin ji bo pêşxistina hewza leşkerên potansiyel ên şer e. " Armanca tomarkirinê amadekirina şer e. Keçên me û kurên me çêtir in.

[1] Navenda Wijdan & Warer (CCW) di 1940 de ji bo parastina mafên Redkarên Wîjdanî hate damezrandin. Karê me îro jî berdewam dike, piştgiriya teknîkî û civakî ji hemî kesên ku li dijî beşdarbûna wan di şer an amadekirina şer re ne, peyda dike.

[2] Lillian Schlissel, Baweriya Amerîka (New York: Dutton, 1968) p. 28

[3] Ibid, p. 47. Li vir Schlissel ji James Madison re, Pêşniyarên Kongreyê yên ji bo Pêşnûmeya Mafan, Bersivên Kongreya: Debates û Çalakiyên di Kongreya Yekbûyî de, Vol. I, Kongreya Yekem, Civîna Yekemîn, Hezîran 1789 (Washington DC: Gales û Seaton, 1834). binêre jî Harrop A. Freeman, "" Ji bo Pêwîstiya Baweriyê, "Univ. Penn. Qanûnê Rev, vol. 106, no. 6, pp. 806-830, li 811-812 (Nîsana 1958) (dahatûya dîroka danûstendinê li berfirehkirinê).

[4] 50 USC App. 462 (a) û 18 USC 3571 (b) (3)

[5] Sîstema Sîgorta Hilbijartina Hilbijartina Hilbijartinê Kongreya 1981-2011

[6] http://hasbrouck.org/draft/prosecutions.html

[7] Em bi "ew" cînav dikin, ji ber ku qanûn tenê li malê bandor dike.

[8] Richard Flahavan, Dîrektorê Hevkarê Pergala Hilbijartina Karûbarê Giştî, Karûbarên Giştî û Nav-Hikûmatî, di civînek di navbera Xizmeta Bijarte û karmendên Navenda Wijdan & Warer de, 27ê Çiriya Paşiyê, 2012

[9] Raporta FY 1999 ya Kongreya Dewletên Yekgirtî, ji Rêveberê Hilbijêre Hilbijêre, p.8.

[10] https://www.sss.gov/Portals/0/PDFs/Annual%20Report%202015%20-%20Final.pdf

[11] ibid.

[12] Rostker v. Goldberg, 453 US 57 (1981).

[13] Benda 13 ya Danezana Gerdûnî ya Mafên Mirovan http://www.un.org/en/documents/udhr/index.shtml