법을 통한 세계평화

XNUMX명의 과거 미국 대통령의 오랫동안 잊혀진 평화 계획

James T. Ranney 교수(전체 버전의 경우 이메일: jamestranney@post.harvard.edu).

                  우리는 전쟁을 끝내야 합니다.  핵전쟁을 피하는 방법은 인류가 직면한 가장 중요한 문제입니다. HG Wells가 말했듯이(1935): "우리가 전쟁을 끝내지 않으면 전쟁이 우리를 끝낼 것입니다." 또는 로널드 레이건 대통령과 미하일 고르바초프 소련 서기장이 1985년 제네바 정상회담에서 공동 성명에서 말했듯이 "핵전쟁은 승리할 수 없으며 결코 싸워서도 안 됩니다."

그러나 분명히 우리는 위의 진술의 전체 의미를 생각하지 않았습니다. 위의 제안의 경우 is 사실, 우리는 개발해야합니다 전쟁의 대안. 그리고 바로 그 안에 우리 제안의 단순한 핵심이 있습니다. 글로벌 대체 분쟁 해결 메커니즘 - 주로 국제 중재가 선행되고 국제 판결이 뒷받침되는 국제 중재입니다.

아이디어의 역사.  이것은 새로운 아이디어도 아니고 급진적인 아이디어도 아닙니다. 그것의 기원은 (1) 유명한 영국의 법철학자 Jeremy Bentham으로 거슬러 올라갑니다. 그는 1789년 보편적이고 영원한 평화를 위한 계획, "여러 국가 간의 차이점을 결정하기 위해 공동 사법 재판소"를 제안했습니다. 다른 저명한 지지자들은 다음과 같습니다. (2) 오랫동안 방치되었던 1910년 노벨 평화상 수상 연설에서 국제 중재, 세계 법원 및 법원의 판결을 집행하기 위한 "일종의 국제 경찰력"을 제안한 시어도어 루즈벨트 대통령; (3) "중재 법원"과 국제 경찰력을 지지하여 중재 및 판결에 의지하도록 강요한 윌리엄 하워드 태프트(William Howard Taft) 대통령; (4) Dwight David Eisenhower 대통령은 강제 관할권과 일종의 "보편적으로 인정되고 보편적인 존경을 받을 수 있을 만큼 강력한 국제 경찰력"을 갖춘 "국제 사법 재판소"의 창설을 촉구했습니다. 마지막으로 이와 관련하여 아이젠하워와 케네디 행정부 하에서 존 J. 맥클로이 미국 대표와 발레리안 조린 소련 대표가 수개월에 걸쳐 "군축 협상을 위한 합의된 원칙에 관한 공동 성명"을 협상했습니다. 20년 1961월 XNUMX일 유엔 총회에서 통과되었지만 최종적으로 채택되지는 않은 이 McCloy-Zorin 협정은 "분쟁의 평화적 해결을 위한 신뢰할 수 있는 절차"의 수립과 국제적으로 모든 것을 독점할 수 있는 국제 경찰력을 고려했습니다. 사용 가능한 군사력.

법을 통한 세계평화(WPTL) 요약.  McCloy-Zorin 협정보다 덜 과감한 기본 개념은 세 부분으로 구성됩니다. 1) 글로벌 분쟁 해결 메커니즘; 2) 세계 여론의 힘에서 국제 평화군에 이르기까지 다양한 집행 메커니즘.

1.       폐지: 필요하고 실행 가능한 것:  핵무기폐지협약이 필요한 시점입니다. 4년 2007월 XNUMX일 전 "핵 현실주의자" 헨리 키신저(전 국무장관), 샘 넌 상원의원, 윌리엄 페리(전 국방장관), 조지 슐츠(전 국무장관)의 월스트리트 저널 사설 이후 줄곧, 전 세계 엘리트 의견은 핵무기가 핵무기를 보유한 모든 사람과 전 세계에 명백하고 절박한 위험이라는 일반적인 합의에 도달했습니다.[1]  Ronald Reagan은 George Shultz에게 이렇게 말했습니다.[2]  따라서 지금 우리에게 필요한 것은 폐지에 대한 이미 광범위한 대중의 지지를 전환하기 위한 마지막 추진입니다.[3] 실행 가능한 조치로. 미국이 문제지만 미국과 러시아, 중국이 폐지에 동의하면 나머지는 (이스라엘과 프랑스까지) 따를 것입니다.
2.      글로벌 분쟁 해결 메커니즘:  WPTL은 국가 간의 모든 분쟁에 대해 강제 협상, 강제 중재, 강제 중재 및 강제 판결의 네 부분으로 구성된 글로벌 분쟁 해결 시스템을 설정합니다. 국내 법원의 경험에 따르면 모든 "사건"의 약 90%는 협상 및 조정으로 해결되고 나머지 90%는 중재 후 해결되며 나머지는 강제 판결에 남습니다. 국제사법재판소의 강제 관할권에 대해 수년에 걸쳐(특히 네오콘들에 의해) 제기된 큰 반대는 소련이 결코 동의하지 않을 것이라는 점이었습니다. 음, 사실 미하일 고르바초프 휘하의 소련은 한 1987년부터 동의합니다.
3.      국제 집행 메커니즘:  많은 국제법 학자들은 사건의 95% 이상에서 국제 법원의 결정을 준수하는 데 세계 여론의 단순한 힘이 효과적이었다고 지적했습니다. 인정하기 어려운 문제는 집행에서 국제 평화군이 수행할 수 있는 역할이며, 그러한 집행이 UN 안전 보장 이사회에서 거부권을 갖는 문제입니다. 그러나 해양조약법이 P-5 거부권의 대상이 되지 않는 판결 재판소를 고안한 것과 같은 방식으로 이 문제에 대한 다양한 가능한 해결책이 해결될 수 있습니다(예: 결합된 가중 투표/초과반수 시스템).

결론  WPTL은 "너무 적다"(현재의 "집단적 불안정" 전략)도 아니고 "너무 많지도 않다"(세계 정부 또는 세계 연방주의 또는 평화주의)도 아닌 철저한 중간 제안입니다. 지난 XNUMX년 동안 이상하게도 무시되었던 개념이다.[4]  이는 정부 관료, 학계 및 일반 대중이 재고할 가치가 있습니다.