미국은 우크라이나 평화 테이블에 무엇을 가져올 수 있습니까?

Medea Benjamin과 Nicolas JS Davies, World BEYOND War월 25, 2023

원자력과학자회보(Bulletin of the Atomic Scientists)는 2023년 종말시계를 발표했습니다. 성명서, 지금을 "전례없는 위험의 시간"이라고 부릅니다. 그것은 시계 바늘을 자정 90초로 앞당겼는데, 이는 주로 우크라이나 분쟁이 핵전쟁의 위험을 크게 증가시켰기 때문에 세계가 그 어느 때보다 세계적인 재앙에 더 가깝다는 것을 의미합니다. 이 과학적 평가는 세계 지도자들에게 우크라이나 전쟁에 관련된 당사자들을 평화 테이블로 끌어올릴 긴급한 필요성을 일깨워야 합니다.

지금까지 갈등을 해결하기 위한 평화 회담에 대한 논쟁은 대부분 우크라이나와 러시아가 전쟁을 끝내고 평화를 회복하기 위해 테이블에 가져올 준비가 되어 있어야 하는 것을 중심으로 이루어졌습니다. 그러나 이 전쟁은 러시아와 우크라이나 간의 전쟁이 아니라 러시아와 미국 간의 "신냉전"의 일부라는 점에서 러시아와 우크라이나만이 이 전쟁을 끝내기 위해 무엇을 가져올 수 있는지 고려해야 하는 것은 아닙니다. . 미국은 또한 애초에 이 전쟁을 초래한 러시아와의 근본적인 갈등을 해결하기 위해 어떤 조치를 취할 수 있는지 고려해야 합니다.

우크라이나 전쟁의 발단이 된 지정학적 위기는 NATO의 붕괴와 함께 시작되었습니다. 약속 동유럽으로 확장하지 않을 것이며 2008년 우크라이나가 있을뿐만 아니라 이 주로 반 러시아 군사 동맹에 가입하십시오.

그리고 2014년 미국의 지원을 받는 일격 우크라이나의 선출된 정부에 대항하여 우크라이나의 붕괴를 초래했습니다. 설문조사에 응한 우크라이나인의 51%만이 갤럽 여론 조사에서 합법성 쿠데타 이후 정부와 크리미아, 도네츠크, 루한스크 지방의 대다수가 우크라이나에서 탈퇴하는 데 투표했습니다. 크리미아는 러시아에 다시 합류했고, 새로운 우크라이나 정부는 자칭 "인민공화국"인 도네츠크와 루한스크에 맞서 내전을 시작했습니다.

내전으로 약 14,000명이 사망했지만 2015년 민스크 1,300차 협정으로 통제선을 따라 휴전과 완충지대가 설정되었습니다. 유럽​​ 안보 협력기구 (OSCE) 휴전 모니터 및 직원. 휴전선은 대체로 XNUMX년 동안 유지되었고 사상자는 거절 한 실질적으로 해마다. 그러나 우크라이나 정부는 도네츠크와 루한스크에 민스크 XNUMX차 협정에서 약속한 자치권을 부여함으로써 근본적인 정치적 위기를 해결하지 못했습니다.

지금은 전 독일 총리 안젤라 메르켈 그리고 프랑수아 프랑스 대통령 네덜란드 서방 지도자들은 시간을 벌기 위해 민스크 XNUMX차 협정에 동의했을 뿐이며, 결국에는 도네츠크와 루한스크를 무력으로 회복하기 위해 우크라이나의 군대를 증강할 수 있다는 것을 인정했습니다.

러시아 침공 다음 달인 2022년 XNUMX월 터키에서 휴전 협상이 열렸다. 러시아와 우크라이나 작성했다 Zelenskyy 대통령이 공개적으로 발표한 15개 항목의 "중립성 합의"와 설명 27월 XNUMX일 국영 TV 방송에서 그의 사람들에게. 러시아는 NATO에 가입하지 않거나 외국 군사 기지를 유치하지 않겠다는 우크라이나의 약속에 대한 대가로 XNUMX월 침공 이후 점령했던 영토에서 철수하기로 합의했습니다. 그 프레임워크에는 크리미아와 돈바스의 미래를 해결하기 위한 제안도 포함되었습니다.

그러나 지난 XNUMX월 우크라이나의 서방 동맹국, 특히 미국과 영국은 중립 협정 지지를 거부하고 우크라이나가 러시아와의 협상을 포기하도록 설득했습니다. 미국과 영국 관리들은 당시 그들이 할 기회를 보았다고 말했습니다. "누르다" "묽게 하다" 러시아, 그리고 그들은 그 기회를 최대한 활용하기를 원했습니다.

미국과 영국 정부가 전쟁 두 번째 달에 우크라이나의 중립 협정을 깨기로 한 불행한 결정으로 인해 수십만 명의 사상자. 어느 쪽도 상대방을 결정적으로 패배시킬 수 없으며, 최근 옌스 스톨텐베르그 NATO 사무총장이 말했듯이, 모든 새로운 확대는 "나토와 러시아 간의 주요 전쟁"의 위험을 증가시킵니다. 경고.

현재 미국과 NATO 지도자 청구 XNUMX월 이후 점령한 영토에서 러시아가 철수한다는 동일한 목표를 가지고 XNUMX월에 그들이 협상 테이블로 복귀하는 것을 지원하기 위해. 그들은 XNUMX개월간의 불필요하고 피비린내 나는 전쟁이 우크라이나의 협상 위치를 크게 개선하는 데 실패했음을 암묵적으로 인정합니다.

전장에서 이길 수 없는 전쟁을 부채질하기 위해 더 많은 무기를 보내는 대신, 서방 지도자들은 이번에 협상을 재개하고 성공하도록 도울 중대한 책임이 있습니다. 그들이 XNUMX월에 조작한 것과 같은 또 다른 외교 실패는 우크라이나와 세계에 재앙이 될 것입니다.

그렇다면 미국은 우크라이나의 평화를 향해 나아가고 러시아와의 비참한 냉전을 완화하기 위해 무엇을 테이블에 가져올 수 있습니까?

냉전 당시 쿠바 미사일 위기처럼 이 위기는 미-러 관계 붕괴를 해결하기 위한 진지한 외교의 촉매제가 될 수 있다. 미국은 러시아를 "약화"하기 위해 핵 전멸의 위험을 무릅쓰는 대신 이 위기를 이용하여 핵무기 통제, 군축 조약 및 외교적 개입의 새로운 시대를 열 수 있습니다.

수년 동안 푸틴 대통령은 동유럽과 중부 유럽에서 미군이 차지하는 규모가 크다고 불평했습니다. 그러나 러시아의 우크라이나 침공 이후 미국은 실제로 강화 그것의 유럽 군대 주둔. 그것은 증가했다 총 배포 유럽 ​​주둔 미군은 80,000년 2022월 이전 100,000명에서 약 XNUMX명으로 늘어났습니다. 스페인에는 전함을, 영국에는 전투기 편대를, 루마니아와 발트해 연안에는 군대를, 독일과 이탈리아에는 방공 시스템을 파견했습니다.

러시아의 침공 이전부터 미국은 2016년 작전 개시 이후 러시아가 반대해 온 루마니아의 미사일 기지에서 주둔을 확대하기 시작했습니다. 라는 "매우 민감한 미군 시설” 러시아 영토에서 불과 100마일 떨어진 폴란드에서. 폴란드와 루마니아의 기지에는 적대적인 미사일을 추적하는 정교한 레이더와 요격 미사일이 있어 요격 미사일이 있습니다.

러시아인들은 이러한 시설이 공격용 또는 심지어 핵 미사일을 발사하는 용도로 용도 변경될 수 있다고 우려하고 있으며, 이는 정확히 1972년 ABM(탄도 미사일)과 유사합니다. 조약 부시 대통령이 2002년 탈퇴할 때까지 미국과 소련 사이에 금지되었다.

미 국방부는 두 사이트를 방어적이라고 설명하고 러시아를 겨냥하지 않은 척하지만 푸틴은 주장 기지는 NATO의 동쪽 확장으로 인한 위협의 증거입니다.

다음은 계속 고조되는 긴장을 완화하고 우크라이나에서 지속적인 휴전 및 평화 협정의 기회를 개선하기 위해 미국이 고려할 수 있는 몇 가지 조치입니다.

  • 미국과 다른 서방 국가들은 지난 XNUMX월 우크라이나와 러시아가 합의했지만 미국과 영국이 거부한 종류의 안보 보장에 참여하기로 합의함으로써 우크라이나의 중립성을 지원할 수 있습니다.
  • 미국과 NATO 동맹국들은 포괄적 평화 협정의 일환으로 러시아에 대한 제재를 해제할 준비가 되었음을 협상 초기 단계에서 러시아에 알릴 수 있습니다.
  • 미국은 현재 유럽에 주둔하고 있는 100,000만 명의 병력을 대폭 감축하고 루마니아와 폴란드에서 미사일을 제거하고 해당 기지를 자국에 이양하는 데 동의할 수 있습니다.
  • 미국은 핵무기의 상호 감축을 재개하고 훨씬 더 위험한 무기를 제조하려는 양국의 현재 계획을 중단하기로 합의하기 위해 러시아와 협력할 수 있습니다. 그들은 또한 미국이 2020년에 탈퇴한 하늘개방조약을 복원하여 양측이 제거하기로 합의한 무기를 상대방이 제거하고 해체하고 있음을 확인할 수 있습니다.
  • 미국은 현재 유럽 XNUMX개국에서 핵무기 제거에 관한 논의를 시작할 수 있습니다. 배포: 독일, 이탈리아, 네덜란드, 벨기에, 터키.

미국이 러시아와의 협상에서 이러한 정책 변화를 기꺼이 논의한다면 러시아와 우크라이나가 상호 수용 가능한 휴전 협정에 도달하는 것이 더 쉬워지고 그들이 협상하는 평화가 안정적이고 오래 지속되도록 보장하는 데 도움이 될 것입니다. .

러시아와의 냉전이 완화되면 러시아는 우크라이나에서 후퇴하는 모습을 시민들에게 보여줄 가시적인 이득을 얻게 될 것입니다. 그것은 또한 미국이 군사 지출을 줄이고 유럽 국가들이 자국의 안보를 스스로 책임질 수 있게 해줄 것입니다. 사람들 필요.

미국-러시아 협상은 쉽지 않을 것이지만, 차이점을 해결하려는 진정한 약속은 평화 구축 프로세스가 자체 추진력을 구축함에 따라 각 단계가 더 큰 확신을 가지고 취해질 수 있는 새로운 맥락을 만들 것입니다.

세계의 대부분의 사람들은 우크라이나에서 전쟁을 종식시키는 진전을 보고 미국과 러시아가 군국주의와 적개심의 실존적 위험을 줄이기 위해 협력하는 것을 보고 안도의 한숨을 내쉴 것입니다. 이것은 금세기에 세계가 직면한 다른 심각한 위기에 대한 개선된 국제 협력으로 이어져야 하며 세계를 우리 모두에게 더 안전한 곳으로 만듦으로써 종말 시계의 손길을 되돌리기 시작할 수도 있습니다.

Medea Benjamin과 Nicolas JS Davies는 우크라이나 전쟁: 무의미한 갈등 이해하기, 2022년 XNUMX월 OR Books에서 제공됩니다.

Medea Benjamin은 평화를위한 CODEPINK, 등 여러 권의 책을 저술한 저자 인사이드이란 :이란 이슬람 공화국의 진정한 역사와 정치.

Nicolas JS Davies는 독립적 인 언론인이며 CODEPINK의 연구원이며 우리 손에 피 : 이라크의 미국 침공과 파괴.

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