비무장 민간인 보호(UCP): 간결한 개요

UNITAR/Merrimack College UCP 과정 "민간인 보호를 위한 민간인 역량 강화"에 기반한 요약 요약

찰스 존슨, 시카고

1: UCP 설명

무장 방식을 비무장 방식으로 대체하면 세계 평화가 가까워집니다. 비무장 민간인 보호(UCP)는 폭력 없이 전쟁, 테러, 갱단을 다룹니다. 규모는 작지만 인지도는 높아지고 있습니다. UN은 이제 UCP를 무력의 대안이라고 부릅니다. 그것이 충분히 커지면 힘이 쓸모 없게 될 수 있습니다. 무력은 평화의 길이라고 하지만 민간인은 전투원에 비해 무장 행동에서 9대 1로 사망합니다.

UCP는 여러 면에서 무장 보호를 능가합니다. 첫째, 비무장 보호자(UCP)는 위협이 되지 않으므로 무장 보호자의 접근이 거부됩니다. 둘째, UCP는 무장 보호가 강화될 수 있는 곳에서 축소됩니다. 셋째, UCP는 근본적인 문제를 해결하는 반면 무장 보호는 문제를 그대로 둡니다. 넷째, UCP는 지역 능력을 강화하고 무장 보호는 외부 솔루션을 제공합니다.

다섯째, UCP는 정부에 묶여 있지 않은 반면 무장 보호자는 종종 있습니다. 여섯째, UCP는 계층 구조의 모든 측면과 수준을 다루는 반면 무장 보호자는 권력을 가진 사람만 다룹니다. 일곱째, UCP는 폭력을 용인하지 않음으로써 세계 평화의 문을 여는 반면 무장 보호는 폭력을 용인합니다. 여덟째, UCP는 범죄자가 인류에 다시 합류하도록 돕는 반면 무장 보호는 그들을 인류로부터 배제합니다. 목록은 계속됩니다…

누가 UCP를 시행합니까? 비폭력 평화군, 평화 여단, 폭력 치료 등이 40개국에서 활동하고 있습니다. 대부분은 급여를 받고 높은 비율은 여성입니다. UCP 임무에서 현지 직원과 국제 직원이 혼합되어 초대에 따라 갈등을 겪습니다. 그들은 현지인과 함께 살고, 현지인이 스스로를 보호하고 보호하도록 돕고, 모든 측면에서 관계를 구축합니다. 평화 구조가 자립하면 UCP는 떠납니다.

UCP는 충돌 전, 도중 또는 후에 적용되지만 주로 도중에 찾습니다. UCP는 폭력을 중지, 감소 및 예방하고, 싸우는 쪽을 하나로 모으고, 인권에 대해 교육하고, 존엄성을 회복하고, 생활 조건을 개선합니다. 그들은 재활, 보상, 가족 재결합 및 화해를 허용합니다. 무장 보호는 취약한 사람들에게 무기가 문제를 해결한다고 알려줍니다. 비무장 보호는 또 다른 방법을 보여줍니다.

취약계층에는 죽음, 부상, 군인 징집, 성폭력, 납치, 교육 부족, 의료 서비스 부족, 기타 인권 침해를 견디는 어린이들이 포함됩니다. 많은 사람들이 갈등이나 대피로 인해 부모를 잃습니다. UCP는 도움이 필요한 아동을 식별하고 보호하며 서비스에 연결하고 가족을 재결합하는 데 적합합니다. UCP는 UNICEF, UNHCR, ICRC 및 기타 아동 보호에 중점을 둔 파트너와 협력합니다.

최근 보고서에 따르면 전 세계적으로 250,000명의 소년병이 있으며 그 중 40%는 소녀입니다. 소녀들은 종종 성 노예를 의미하는 "아내"로 사용됩니다. 많은 반군 단체, 정부 및 민병대가 사용합니다. 일부 소년병은 요리사, 짐꾼, 스파이 또는 밀수업자로 복무합니다. 모집 과정에서 일부는 강제로 가족을 살해하거나 불구로 만듭니다. 섹스는 또한 서류, 안전한 행동, 음식 또는 쉼터와 교환됩니다.

여성은 매년 인신매매되는 80명의 800,000%를 차지합니다. 일부 여성들은 "평화 협정"으로 교환하기도 합니다. 여성에 대한 폭력은 또한 어린이와 전체 지역 사회에 피해를 줍니다. 분쟁에 처한 많은 여성들은 자신의 권리에 대해 확신이 없거나 법적 시스템을 탐색할 수 있는 교육이 부족합니다. 그러한 여성들은 종종 체력 이상의 힘을 찾습니다. 일반적으로 제외되지만 그들의 기술은 평화 프로세스에 매우 중요합니다.

취약계층에는 실향민도 포함됩니다. 난민들은 고통이나 위협으로 인해 조국을 떠났습니다. 국내실향민(Internally Displaced Persons, IDP)은 지역사회를 떠났지만 자국에 남아 있습니다. 귀환자는 원하든 원하지 않든 고향으로 돌아갑니다. 실향민은 여행의 위험, 안전하지 않은 난민 지역, 호스트 커뮤니티와의 긴장, 귀국 시 충돌에 직면합니다. 최근 보고서에 따르면 난민의 46%가 18세 미만입니다.

또 다른 취약한 그룹은 인권 옹호자(HRD)입니다. HRD는 자국의 학대를 보고하고, 생존자와 동행하고, 면책에 대응하고, 개혁을 촉진하고, 교육합니다. 그들은 종종 국가 또는 비국가 행위자로부터 처형, 고문, 체포, 퇴거 등에 직면합니다. UCP는 그들을 보호하고 평화와 정의를 위한 투쟁을 검증합니다.

UCP와 함께 우리는 인간성을 잃지 않고 인류를 구합니다. 많은 사람들은 그것을 폭력의 문화를 영원히 떠나는 방법으로 봅니다. UCP 모집은 언젠가는 군대 모집을 추월할 수 있습니다. 세상은 좋은 의도로도 폭력의 피해를 보고 있기 때문입니다. 다음 섹션에서는 UCP가 어떻게 작동하는지 설명합니다.

2: UCP 방법

네 가지 UCP 방법이 있습니다. 어떤 순서로든 진행됩니다. UCP는 충돌 시 이들을 혼합하여 사용합니다. 방법이 겹칠 수도 있습니다. 약 50개 그룹의 경험은 비폭력 및 아래에 나열된 기타 원칙에 근거할 경우 효과적임을 보여줍니다.

1. "적극적 참여"
2. "모니터링"
3. "관계 형성"
4. "능력 개발"

적극적인 참여

"적극적 참여"는 현지인과 함께하는 것을 의미합니다. 그것은 포함 존재, 반주, 과 개재.

존재 UCP가 공공 장소 또는 지역에 거주하는 경우입니다. 그들은 눈에 잘 띄는 유니폼과 차량을 사용하므로 모두가 그들이 거기에 있다는 것을 압니다. 존재는 지상의 에너지를 변화시키고 모든 면에서 UCP에 대한 인식을 높입니다.

반주 UCP가 재판 증인, 인권 옹호자 또는 다른 사람과 동행하는 경우입니다. 그것은 한 장소에서 또는 여행 중에 몇 시간에서 몇 달이 될 수 있습니다. 동행자들은 전화번호 목록이나 고위 관리들의 지원 서한을 가지고 다닙니다. 팀을 업데이트하기 위해 체크인 전화가 걸립니다.

개재 UCP가 무장 단체 사이에 배치되는 경우입니다. 모든면에서 잘 확립 된 접촉이 도움이됩니다. UCP의 용기는 가해자에게 상대방의 인간성과 자신의 인간성을 상기시킵니다. 개입은 범죄자의 친척이 개입할 때도 효과적입니다. 범죄자들은 ​​사랑하는 사람을 죽일지도 모른다는 두려움을 느낍니다.

모니터링

"모니터링"은 현지 활동을 관찰하는 것을 의미합니다. 그것은 포함 휴전 모니터링, 루머 통제, 과 물병

휴전 모니터링 UCP가 평화 프로세스에 대한 신뢰를 불러일으킬 때입니다. 그것 없이는 일반 범죄를 휴전 위반으로 오인하고 평화 절차를 취소할 수 있습니다. UCP는 모든 수준에서 광범위하게 액세스할 수 있는 객관적인 관찰자이므로 책임자가 비난을 회피하기가 더 어렵습니다. UCP는 또한 휴전에 대한 전체 커뮤니티의 인식을 높입니다.

소문 제어 UCP가 현지 소스와 협력하여 사건을 확인하는 경우입니다. UCP는 모든 측면과 신속하게 정보를 공유합니다. 당국은 이야기의 한 면만 제시하지만 UCP는 더 완전한 이야기를 위해 현지 관찰자들 사이에서 소문을 확인합니다. UCP는 또한 직접 정보를 얻기 위해 사건 현장을 방문합니다.

조기 경보, 조기 대응(ewer) UCP가 사건을 인식하고 대응하기 위해 현지인을 지정하는 경우입니다. ewer의 이유는 잦은 충돌, 불공정한 법률의 통과, 불평등한 자원 공유, 성지 파괴, 혐오 발언, 지역을 떠나는 사람들 등입니다. 조기 경보에는 풀뿌리 단체가 포함되며 조기 대응에는 지자체, 기업, 법률 또는 종교 지도자가 포함됩니다.

관계 구축

"관계 구축"은 현지인을 연결하는 것을 의미합니다. 그것은 포함 멀티트랙 대화 과 신뢰구축.

멀티트랙 대화 UCP가 모든 측면, 특히 범죄자에게 영향을 미치는 사람들과 의사 소통 라인을 열 때입니다. 그들은 풀뿌리, 중간 수준 및 사회의 최상위 수준 내에서 대화를 증가시킵니다. UCP는 양측의 이익에 대해 말하고, 위계를 존중하며, 투명하고 민감한 정보를 신중하게 처리합니다.

신뢰 구축 UCP가 취약한 연결을 돕고, 그들의 권리를 알고, 지원 서비스에 액세스할 때입니다. 민간인이 자신과 시스템을 신뢰하도록 돕습니다. 예를 들어, UCP는 서비스가 제공되는지 확인하기 위해 현지인과 함께 관공서로 갈 수 있습니다. UCP는 민간인이 자신을 보호한 과거 사례를 가르치고 지역의 "성공 사례"를 보고합니다.

역량 개발

"역량 개발"은 지역 주민에게 권한을 부여하는 것을 의미합니다. 그것은 포함 UCP 교육 과 지역 평화 구조.

지역 평화 구조 UCP가 평화 구조를 강화하고 새로운 구조를 만드는 경우입니다. 커뮤니티 보안 회의 또는 여성 보호 팀이 그 예입니다. 효과적인 보호 팀에는 충돌하는 그룹의 구성원이 포함됩니다. UCP가 행동을 모델링하면 현지인이 대신합니다. "내가 한다, 우리가 한다, 당신이 한다."

UCP 교육 UCP, 인권 등에 관한 워크숍입니다. UCP 훈련생은 이미 평화 단체, 권력자 또는 취약 계층의 대표자에 속해 있는 현지인일 수 있습니다. 지역 주민들은 필요를 충족하고, 갈등을 해결하고, 취약 계층을 보호하는 방법을 배웁니다. 워크샵에는 "트레이너를 위한 교육"이 포함됩니다. UCP는 현지 의견을 소중히 여기며 UCP가 아닌 아이디어를 완전히 무시하지 않습니다.

3: UCP 원칙.

UCP는 비폭력, 무당파, 지역 우선권, 투명성, 독립성 및 인식을 바탕으로 합니다. 이를 따르지 않으면 UCP는 거의 영향을 미치지 않거나 해를 끼칠 수 있습니다. UCP는 모든 종류의 사람들과 함께 일합니다. 사람마다 줄 수 있는 선물이 다릅니다. UCP는 "구세주" 역할을 해서는 안 되며, 폭력을 사용하거나 변명하지 않고 지역 주민들과 협력하여 평화를 가져와야 합니다.

"비폭력"은 UCP가 폭력을 사용하지 않고, 무기를 휴대하거나 사용하지 않으며, 무장 보호를 받아들이지 않는다는 것을 의미합니다. 이를 통해 UCP는 위험 구역에서 가장 먼저 아웃사이더가 되고 마지막으로 아웃됩니다. 비폭력은 모든 사람에게 존엄성을 제공합니다. 폭력적인 존엄성을 제공하는 것은 그들에게 인류로 돌아가는 길을 제공합니다. UCP는 무기 부족이 아니라 선택에 따라 비무장 상태입니다. 한 가지 참고 사항: UCP는 본국 정부의 법률을 존중하기 위해 시민 불복종과 같은 불법적인 비폭력을 사용하지 않습니다.

"비당파적"이란 어느 편도 들지 않는 것을 의미합니다. 이를 통해 UCP는 모든 측면과 신뢰를 형성하고 효과적인 중재자가 될 수 있습니다. UCP는 동반 대상을 "위해"가 아니라 "함께"라고 설명합니다. UCP가 당파적이지 않은 측면을 잃으면 일부는 UCP가 사라지기를 원할 수 있습니다. 초당파는 중립적이지 않습니다. 중립은 어느 편도 들지 않고 관여하지 않는 것을 의미합니다. 비당파적이란 편을 들지 않고 모든 편에 참여하는 것을 의미합니다.

지역 제일주의는 지역 주민이 UCP 활동을 주도하고 지역 지혜를 중시하는 것을 의미합니다. UCP 팀은 현지 직원과 국제 직원이 혼합되어 있습니다. 예를 들어 미얀마의 UCP 프로젝트에는 미얀마 및 기타 국가의 구성원이 포함됩니다. 여기에는 많은 이점이 있습니다. 이는 지역 그룹이 의존적이지 않고 권한을 부여하고 UCP 프로젝트가 끝난 후에도 평화 구조가 유지되도록 합니다.

"투명성"은 UCP가 자신의 의도를 모든 사람에게 알리고 거짓말을 하거나 속이지 않는다는 것을 의미합니다. UCP는 눈에 잘 띄게 유지됩니다. 그들은 피해자의 기밀을 보호하지만 숨기거나 비밀을 사용하지 않습니다. 투명성의 주요 부분은 UCP가 모든 사람을 보호하기 위해 존재한다는 사실을 모든 측면에서 확인하는 것입니다.

"독립성"은 UCP가 정부, 기업, 정당 또는 종교 단체에 묶여 있지 않음을 의미합니다. 이를 통해 다른 사람들이 불신하는 곳에서 행동할 수 있습니다. 예를 들어 많은 국가에서 미국 정부를 불신하고 있습니다. UCP는 석유나 사업 목적으로 들어가는 것으로 보이지 않습니다. 분쟁이나 폭력 산업에 연루된 사람들의 자금을 거부하면서 많은 출처에서 자금을 조달합니다.

UCP는 또한 연민, 자기 희생, 용기, 평정, 겸손, 문화적 인식, 조직 및 지략으로부터 혜택을 받습니다. 현지 관행에 대한 인식이 필수적입니다. 인식하지 못하는 행동으로 인해 사람들은 UCP 전체를 거부하게 될 수 있습니다. 실수에는 대중 앞에서 애정 표현하기, 노출이 심한 옷 입기, 부를 과시하기 등이 포함됩니다. 신앙의 표시는 또한 현지인들이 UCP가 선교사라고 생각하게 만들 수 있습니다.

UCP는 종종 편안함이나 가족과의 접촉 없이 오랜 기간 동안 생활합니다. 트라우마 피해자를 매일 보면서 감정적 피로가 쌓일 수 있습니다. UCP는 언어 장벽, 인력 부족, 법적 장애물, 단조로운 기간 등에 직면할 수 있습니다. UCP는 충족되지 않을 경우 UCP의 평판을 손상시킬 수 있는 비현실적인 기대를 만들어서는 안 됩니다.

원칙 사이에도 딜레마가 나타날 수 있습니다. 지역 장로들이 반대자들에게 거짓말을 하는 것을 지지한다면 우리는 “지역 우선권” 또는 “투명성”을 따라야 합니까? 국제 그룹은 IDP를 "현지"라고 부를 수 있지만 호스트 커뮤니티는 그렇지 않습니다. 현지인이 여러 역할을 할 때 더 많은 문제가 발생합니다. 교회 지도자들은 무장 경찰에 속할 수 있습니다. UCP 현장 팀은 이러한 딜레마를 함께 해결합니다.

UCP는 다른 사람들이 갈 수 없는 곳으로 가기 때문에 많은 위험에 직면합니다. 긴밀한 관계와 지역 수용은 먼 길을 갑니다. UCP는 금지된 창문과 같은 물리적 보안을 최소한으로 유지합니다. 일반 및 특정 위협에 대한 계획을 세우고, 사건에서 명확한 역할을 갖고, 포위 또는 재배치에 대비합니다. 그들은 위협 소스를 직접 다루고 모든 사람을 선의로 대하며 양측이 평화롭게 필요를 충족하도록 돕습니다.

UCP는 여러 가지 방법으로 두려움을 관리합니다. 다음은 예입니다. 호흡: 호흡을 세거나 천천히 합니다. 표현: 자신을 안심시키거나, 유머를 사용하거나, 두렵다는 것을 인정하십시오. 터치: 손이나 물건을 잡습니다. 명상: 당신의 마음을 우주에 연결하십시오. 접지: 땅, 나무, 나뭇잎 또는 바위를 만집니다. 움직임: 스트레칭, 걷기 또는 운동. 시각 자료: 안전한 장소나 추억을 그려보세요. 보컬: 허밍, 노래 또는 휘파람.

4: UCP 임무.

UCP 그룹은 충돌을 시작하기 전에 조치를 취합니다. 첫째, 초대를 수락합니다. 둘째, 그들은 갈등 분석을 한다. 셋째, 요구 평가를 수행합니다. 넷째, 선교 계획을 세운다. UCP 그룹은 한 국가에 본부가 있고 여러 국가에 현장 팀이 있을 수 있습니다. 통신은 현장과 본사 사이에 자유롭게 흘러야 합니다.

"초대"는 지역 주민들이 UCP 그룹의 도움을 요청했음을 의미합니다. 이렇게 하면 UCP가 원치 않는 개입자가 되지 않습니다. 초청에 따라 UCP는 정부, 시민 사회 및 전투원 사이에서 여러 수준의 접촉을 시작합니다. 무장한 보호자와 달리 UCP는 현지인들 사이에서 생활하고 다양한 수준의 사회에 참여하며 장기간 머무릅니다.

"갈등 분석"은 갈등의 배경에 대한 짧은 보고서입니다. 근본 원인은 무엇입니까? 관련된 그룹은 누구입니까? 그들은 무엇을 원합니까? 누가 권력을 잡고 있습니까? 숫자와 주요 이벤트는 무엇입니까? UCP는 문화, 종교, 역사, 경제, 정치, 성별, 지리 및 인구 통계를 고려합니다.

다음에 "요구 평가"가 발생합니다. 갈등의 세부 사항을 고려할 때 가장 취약한 사람은 누구입니까? 어떤 UCP 방법이 효과가 있을까요? 또 누가 도우려고 합니까? UCP는 택시 운전사, 난민 캠프의 관리인, 인도주의 단체 및 기타 현지 및 수도에서 상담합니다. 이 강연은 UCP가 무엇이고 UCP가 아닌지 설명할 수 있는 기회입니다. 예를 들어, UCP 그룹은 많은 국제 그룹과 달리 물질적 지원을 제공하지 않습니다.

"임무 계획"은 UCP 임무를 위한 전반적인 전략입니다. 여기에는 UCP가 거주할 위치, 사용할 방법, 예상 타임라인 및 퇴장을 유도하는 성공 마커가 포함됩니다. 종료 지표에는 폭력 사건 및 위협 감소, 더 많은 지역 평화 이니셔티브, 능동적 참여에서 역량 개발로의 변화, 더 많은 지역 운영 평화 구조, 그룹 간의 태도 변화가 포함됩니다.

UCP는 주로 해외 진출이 제한된 고립된 지역에서 사용됩니다. UCP는 UCP를 조작하거나 사용하려는 시도를 알고 있어야 합니다. 부패한 정부는 불공정한 비용을 부과하고, 지역에 대한 접근을 제한하고, UCP 업무를 약화시키거나, 거짓 보고를 할 수 있습니다. 지도자들은 종종 폭력에 대한 책임을 사고나 불순종으로 돌립니다. 많은 사람들이 로비 그룹이나 홍보 회사를 이용하여 사람들을 보호하기 위해 가능한 모든 일을 하고 있다고 말합니다.

UCP 존재조차도 고립된 사람들을 돕습니다. 대사관과 정부는 자국 시민이 국가에 있을 때 조율됩니다. UCP는 비폭력을 전파하여 사람들이 무장 단체로부터 분리되도록 돕습니다. 가해자는 폭력 없이도 자신의 필요가 충족될 수 있음을 알고 있습니다. 다른 옵션이 보이지 않거나 "손에 피가 묻은 상태에서 돌아갈 방법이 없다"고 느낄 수 있습니다. 공감은 무장 해제할 수 있습니다.

UCP는 범죄자를 행위로부터 분리하고 지원 네트워크를 통해 긍정적인 접촉을 시도합니다. 국제인권법은 모든 사람이 동등한 대우, 생명, 자유, 안전, 이동의 자유에 대한 권리를 가진다고 말합니다. 이는 1948년 UN에서 채택한 "세계 인권 선언"에서 발췌한 것입니다. 전 세계적으로 많은 사람들이 IHRL을 모르고 있습니다. UCP는 모든 측면의 인식을 높입니다.

UCP는 갈등을 끝낼 수는 없지만 폭력은 끝낼 수 있습니다. 충돌은 불가피하고 정상입니다. 폭력은 갈등에 대한 반응이며 항상 피할 수 있습니다. 폭력적인 갈등은 잘 알려진 단계를 거칩니다. 숨어 있음: 접촉을 피합니다. 직면: 위협, 양극화, 약간의 폭력. 위기: 격렬한 폭력과 소통의 단절. 결과: 패배, 항복, 상호 휴전 또는 부과된 휴전. 위기 이후: 침착하게 돌아갑니다.

근본 원인이 해결되지 않으면 주기가 다시 시작됩니다. 많은 평화 협정이 XNUMX년 안에 무너졌습니다. 무장 보호가 표면을 해결하는 동안 UCP는 근본 원인을 해결하여 반대 그룹의 태도를 변경합니다. UCP는 결코 우리를 비인간화하거나 관점을 유지하지 않습니다. UCP가 떠난 후에도 오랫동안 평화가 자라고 퍼질 수 있도록 씨앗을 심습니다.

추가 자료

UCP를 수행하는 일부 조직:

비폭력 평화 협정 민간인을 보호하는 글로벌 비영리단체입니다. 비무장 전략을 통해 폭력적인 분쟁에서 지역 사회와 나란히 평화를 구축하고 인간의 생명과 존엄성을 보호하기 위해 이러한 접근 방식을 더 널리 채택하도록 옹호합니다.  nonviolentpeaceforce.org

평화 여단 국제 PBI는 1981년부터 비폭력을 장려하고 인권을 보호해 온 글로벌 NGO입니다. PBI는 갈등의 지속적인 변화는 외부에서 강요할 수 없으며 지역 주민들의 능력과 욕구에 기반해야 한다고 믿습니다.  Peacebrigades.org

치유의 폭력 질병 통제와 관련된 방법(갈등 감지 및 중단, 가장 위험한 개인을 식별 및 치료, 사회적 규범 변경)을 사용하여 폭력의 확산을 막습니다.  cureviolence.org

UCP 온라인 과정:

UNITAR (United Nations Institute for Training and Research)는 UCP에서 온라인 과정을 제공합니다. 민간인 보호를 위한 민간인 역량 강화. 이 과정은 비학점 증명서 또는 대학 학점을 위해 Merrimack College를 통해 영어로 제공됩니다. merrimack.edu/academics/professional-studies/unarmed-civilian-protection/

세계 인권 선언:

전 세계 각 지역의 대표들이 초안을 작성하여 세계 인권 선언 10년 1948월 XNUMX일 UN 총회에서 모든 민족과 국가를 위한 공통 표준으로 선포되었습니다. 그것은 보편적으로 보호되어야 할 기본적인 인권을 규정합니다.