By 밸푸어 프로젝트월 14, 2019
최근 Vincent Fean 경의 강연 메레츠 영국 이벤트
Meretz UK는 7월 3일 런던의 유대인 커뮤니티 센터 JWXNUMX에서 행사를 주최하여 영국 정부가 이스라엘 국가와 함께 팔레스타인 국가를 인정할 때의 전망, 이점 및 예상되는 결과를 논의했습니다. 전 예루살렘 주재 영국 총영사이자 벨푸어 프로젝트 의장인 빈센트 피안 경(Sir Vincent Fean)은 미국 국무장관 존 케리(John Kerry)의 협상 중에 팔레스타인과 자주 대화를 나눴습니다. 그는 지역에서의 경험에서 얻은 통찰력과 문제에 대한 생각을 공유했습니다. 행사의 대부분은 청중과의 질의응답 시간으로 이뤄졌다.
Lawrence Joffe, Meretz UK 장관 및 Vincent Fean 경(사진: Peter D Mascarenhas)
강연의 첫 번째 전제는 영국 국민으로서 이스라엘과 팔레스타인이 무엇을 해야 하는지 말하는 것이 우리의 역할이 아니라, 오히려 영국이 무엇을 해야 하는지 제안하고, 양측을 동등하게 보고 대우하는 것이 우리의 역할이라는 것이었습니다. 빈센트 경은 “공존은 두 민족 사이의 동등한 존중을 수반한다”고 말했습니다. 또 다른 전제는 팔레스타인이 오늘날 주권이 아니라 점령지라는 것이다. 인정은 독립을 향한 한 걸음이 될 것입니다.
토론은 다음 질문에 중점을 두었습니다.
- 영국은 이스라엘과 함께 팔레스타인 국가를 인정할 수 있습니까?
- 우리가해야할까요?
- 윌?
- 그것이 (만약 있다면) 무슨 소용이 있겠습니까?
영국은 이스라엘과 함께 팔레스타인 국가를 인정할 수 있습니까?
상태를 정의하는 방법에는 선언적 방식과 구성적 방식의 두 가지가 있습니다. 첫 번째는 인정을 수반합니다. 여러 주에서 귀하를 인정할 때입니다. 현재 137개 국가가 팔레스타인을 인정했습니다. 스웨덴은 2014년에 그렇게 했습니다. 현재 UN의 193개 회원국 중 약 XNUMX분의 XNUMX가 팔레스타인을 인정했기 때문에 팔레스타인은 선언적 테스트를 통과했습니다.
구성 방법에는 인구, 정의된 국경, 거버넌스 및 국제 관계 수행 능력이라는 네 가지 기준이 수반됩니다.a. 인구는 간단합니다. 4.5만 명의 팔레스타인인이 팔레스타인 점령 지역에 살고 있습니다.
비. 국경 문제는 이스라엘의 불법 정착촌으로 인해 "혼란"되어 있지만 논리에 따르면 1967년 1950월 이전의 휴전 국경을 참조해야 합니다. 영국은 XNUMX년에 이스라엘을 인정했을 때 국경이나 수도를 인정하지 않았습니다. 즉, 국가를 인정했습니다.
씨. 통치와 관련하여 라말라에는 교육, 의료 및 세금을 통제하는 정부가 있습니다. 팔레스타인 자치정부는 또한 가자 지구의 합법적인 권위이기도 합니다. 영국 정부는 정부가 아닌 주를 인정합니다.
디. 국제 관계 수행과 관련해 이스라엘은 공식적으로 PLO를 팔레스타인 국민의 유일한 합법적 대표자로 인정했습니다. PLO는 팔레스타인 국민을 대신하여 국제 관계를 수행합니다.
영국은 이스라엘과 함께 팔레스타인 국가를 인정해야 하는가?
현재 상황에서 팔레스타인 상태를 인정하는 것은 영국이 두 민족의 자결권에 대한 동등한 권리를 인정하는 것과 같습니다. 이스라엘은 이미 이스라엘 국민의 자결권을 인정했으며, 우리의 정책은 두 국가의 해결책을 모색하는 것입니다. 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리가 주장한 팔레스타인에 대한 '주권 마이너스'가 부적절하다는 확인이기도 하다. 반투스탄 국가를 만드는 정책은 아파르트헤이트 국가를 의미합니다.
“인정은 협상을 선점하는 것이 아니며, 협상의 열매가 되어서도 안 되고, 협상의 전조가 되어서도 안 됩니다. 이스라엘과 팔레스타인 국민 모두의 자결권은 권리이지 협상 카드가 아닙니다. 이스라엘 사람들은 이미 그것을 갖고 있고 팔레스타인 사람들도 그럴 자격이 있습니다.”
영국은 이스라엘과 함께 팔레스타인 국가를 인정할 것인가?
우리는 언젠가 그렇게 될 것입니다. 노동당, 자유민주당, SNP는 이스라엘과 함께 팔레스타인 국가를 자신들의 정책으로 인정하고 있습니다. 상당한 소수의 보수당 국회의원들이 이에 동의하고 있으며, 2014년에 우리 의회는 이스라엘과 함께 팔레스타인을 인정하기로 투표했는데, 찬성 276명, 반대 12명이었습니다.
인식의 계기가 있나요? 합병 합의에 대한 네타냐후의 선거 약속은 잠재적으로 방아쇠가 될 수 있습니다. 이는 두 국가의 결과에 대한 실존적 위협이기 때문입니다.
Q&A에서는 영국이 향후 이스라엘 정부의 정착촌 합병을 방지하기 위한 조치로 인정을 촉진할 수 있는지, 아니면 오히려 이에 대응할 수 있는지에 대한 질문이 나왔습니다. 빈센트 경은 영국이 이스라엘의 정착촌 합병을 막을 능력이 없다고 생각했지만, 이스라엘 정부의 합병 법안 도입은 팔레스타인을 인정하는 계기가 될 수 있습니다. 이스라엘의 정착촌 합병을 수사적으로 비난하는 것은 아무런 효과가 없을 것입니다.
영국의 인정이 무슨 소용이 있을까요?
전직 보수당 지도자이자 외무장관이었던 윌리엄 헤이그가 2011년 인정에 관해 취한 노선은 "영국 정부는 우리가 선택한 시기에, 그리고 그것이 평화를 위한 가장 좋은 일이 될 수 있을 때 팔레스타인을 인정할 권리를 보유한다"는 것이었습니다. 요즘 실용적인 정치인은 도발을 피하기 위해 이 단계를 피할 것이며, 주로 트럼프와 네타냐후, 그리고 그들의 행정부로부터 받을 비판 때문에 그렇게 할 것입니다.
반면에 인정은 두 가지 상태 해결의 결과와 완전히 일치합니다. 영국의 정책은 EU의 정책으로 유지됩니다. 예루살렘을 공유 수도로, 난민 문제에 대한 정의롭고 합의된 해결책, 1967년 국경을 기반으로 한 협상 등. 빈센트 경은 이 목록에 OPT에서 IDF의 완전하고 단계적인 철수를 추가했습니다. , 오바마 대통령이 옹호한 대로, 가자지구 폐쇄가 종료되었습니다.
인정은 희망이 부족한 시대에 양국의 두 국가 모두에게 희망을 가져다줍니다. 이는 라말라가 네타냐후에게 열쇠를 건네지 않도록 장려합니다. 여기 영국에서는 두 국민이 스스로 문제를 해결할 수 없으며 현 미국 행정부가 정직한 중개자 역할을 하지 않는다는 점을 이해하면서 갈등 관리에서 원인 해결로 사람들의 사고 방식을 바꾸고 있습니다. .
두 국가를 모두 인정하기로 한 영국의 결정은 프랑스, 아일랜드, 스페인, 벨기에, 포르투갈, 룩셈부르크, 슬로베니아와 같은 국가에서 반향을 찾을 것입니다.
Q&A에서 빈센트 경은 영국의 팔레스타인 인정이 "세계가 우리를 미워한다"는 이스라엘 정착민 로비 주장을 뒷받침하지 않을 것인지 질문을 받았습니다. 그는 이스라엘이나 다른 어느 곳에서나 평등권을 믿지 않는다고 말하기는 어렵다고 대답했습니다. 현 상태를 옹호하는 사람들은 이것을 이스라엘 국가에 대한 공격으로 분명히 묘사할 것이며, 이스라엘 국가와 정착촌 사업이라는 두 가지 다른 것을 통합하려는 목표를 가지고 있을 것입니다. 오바마가 퇴임하면서 채택된 UN 안보리 결의안 2334는 이스라엘 국가와 정착민 기업을 올바르게 구별합니다. 그들은 전혀 동일하지 않습니다.
인정은 우리 영국 국민이 할 수 있는 일에 관한 것이며, 우리는 평등권 원칙을 지켜야 합니다.
영국의 인정이 이스라엘이 점령을 종식하도록 설득할 수 있을까요? 아니요, 하지만 이는 올바른 방향, 즉 양국 국민에 의한 평등권과 상호 존중을 향한 발걸음입니다. 네타냐후 총리는 바이너리 국가를 원하지 않는다고 말한 적이 있습니다. 그렇다면 정책은 무엇입니까? 현상 유지 / 주권 마이너스 / 깡통을 걷어차고 건설하시겠습니까? 그 어느 것도 동등한 권리에 해당하지 않습니다. 네타냐후 총리는 또한 이스라엘은 항상 칼로 살아야 한다고 말했습니다. 꼭 그렇게 될 필요는 없습니다.
