4년 5월 2014-XNUMX일 웨일즈 뉴포트에서 열린 NATO 정상회의 보고서

나토 해산이 대안

4년 5월 시카고에서 열린 마지막 정상회담 이후 2012년여 만에 XNUMX월 XNUMX일부터 XNUMX일까지 평소에는 평화로운 웨일즈의 작은 도시인 뉴포트에서 최신 NATO 정상회담이 열렸습니다.

다시 한 번 우리는 같은 이미지를 보았습니다. 광대한 지역이 봉쇄되고 교통 및 비행 금지 구역이 지정되었으며 학교와 상점이 강제로 문을 닫았습니다. 5성급 셀틱 매너 호텔 리조트에 안전하게 보호된 "오래된 전사와 새로운 전사"는 지역 주민들의 생활 및 노동 현실에서 멀리 떨어진 환경에서 회의를 열었습니다. 사실 현실은 보안 조치에 약 70천만 유로가 소요되는 "비상 사태"로 더 잘 설명되었습니다.

낯익은 장면들에도 불구하고 실제로 맞이해야 할 새로운 면모들이 있었다. 지역 주민들은 분명히 시위의 원인에 동조했습니다. 주요 슬로건 중 하나인 "전쟁 대신 복지"는 실업과 미래 전망의 부재로 특징지어지는 지역의 많은 사람들의 바람과 강하게 공감하기 때문에 특별한 지지를 받았습니다.

또 다른 특이하고 주목할 만한 측면은 경찰의 헌신적이고 협조적이며 비공격적인 행동이었다. 긴장의 조짐 없이 친근한 접근 방식으로 시위대를 컨퍼런스 호텔까지 동행했고 시위대 대표단이 "NATO 관료들"에게 대규모 항의 메모 꾸러미를 건네줄 수 있도록 도왔습니다. .

NATO 정상회의 의제

퇴임하는 NATO 사무총장 Rasmussen의 초청장에 따르면 다음과 같은 문제가 논의 중 우선 순위였습니다.

  1. ISAF 임무 종료 후 아프가니스탄의 상황과 국가 개발에 대한 NATO의 지속적인 지원
  2. 나토의 미래 역할과 임무
  3. 우크라이나 위기와 러시아와의 관계
  4. 현재 이라크 상황.

러시아와의 새로운 충돌 경로의 세부 사항을 마무리하는 것으로 더 잘 설명되는 우크라이나 안팎의 위기는 정상회담을 앞두고 분명한 초점이 되었습니다. 계속 존재하고 "주역"을 재개합니다. "스마트 디펜스"의 전체 문제를 포함하여 전략 및 러시아와의 관계에 대한 토론은 우크라이나 위기에서 도출될 결과에 대한 토론으로 절정에 달했습니다.

동유럽, 우크라이나, 러시아

정상 회담 동안 우크라이나 위기와 관련된 보안을 강화하기 위한 행동 계획이 승인되었습니다. 약 3~5,000명의 병력으로 구성된 동유럽의 "매우 높은 대비군" 또는 "선봉대"가 구성되어 며칠 내에 배치될 것입니다. 영국과 폴란드가 뜻대로 된다면 부대의 본부는 폴란드의 슈체친에 있게 될 것입니다. 퇴임하는 NATO 사무총장 Rasmussen은 이렇게 말했습니다.그리고 그것은 잠재적인 공격자에게 명확한 메시지를 보냅니다. 하나의 동맹을 공격하려고 생각하더라도 전체 동맹과 맞서게 될 것입니다."

군대는 300-600명의 병사로 구성된 영구적인 분견대와 함께 발트해 연안 국가의 여러 기지를 포함하여 여러 기지를 갖게 될 것입니다. 이것은 분명히 1997년에 NATO와 러시아가 서명한 상호 관계, 협력 및 안보에 관한 건국법을 위반한 것입니다.

Rasmussen에 따르면 우크라이나의 위기는 이제 65년이 된 NATO의 역사에서 "중요한 지점"입니다. “제XNUMX차 세계대전의 참화를 기억하면서 우리의 평화와 안보는 이제 우크라이나에 대한 러시아의 침략으로 다시 한 번 시험받고 있습니다."... “그리고 MH17편의 범죄적 격추는 유럽의 한 지역에서의 분쟁이 전 세계적으로 비극적인 결과를 초래할 수 있음을 분명히 했습니다."

일부 NATO 국가들, 특히 동유럽의 신규 회원국들은 러시아가 이를 위반했다는 이유로 1997년 NATO-러시아 설립 조약을 취소할 것을 간청했습니다. 이것은 다른 회원들에 의해 거부되었습니다.

영국과 미국은 동유럽에 수백 명의 군인을 배치하기를 원합니다. 정상회담 전에도 영국은 공연 시간 군대와 기갑사단이 내년에 폴란드와 발트 XNUMX국에 훈련을 위해 "자주" 파견될 것이라고 보도했습니다. 우크라이나. 결정된 행동 계획은 다양한 국가에서 더 많은 전투력 훈련을 예고하고 동유럽에 새로운 영구 군사 기지를 건설하는 것입니다. 이러한 기동은 새로운 임무를 위해 동맹의 "선봉"(Rasmussen)을 준비할 것입니다. 다음 "빠른 삼지창"이 계획되어 있습니다. 9월 15-26, 2014, 우크라이나 서부에 있습니다. 참가자는 NATO 국가, 우크라이나, 몰다비아 및 조지아입니다. 행동 계획에 필요한 기지는 아마도 발트 XNUMX국인 폴란드와 루마니아에 있을 것입니다.

포로셴코(Poroshenko) 대통령이 일부 정상회담에 참석한 우크라이나도 병참 및 지휘 구조와 관련하여 군대를 현대화하기 위한 추가 지원을 받게 될 것입니다. 직접 무기 전달 형태의 지원에 대한 결정은 개별 NATO 회원국에게 맡겨졌습니다.

‘미사일방어체계’ 구축도 계속된다.

군비에 더 많은 돈

이러한 계획을 실행하는 데는 비용이 듭니다. 정상회담을 앞두고 NATO 사무총장은 이렇게 선언했습니다.나는 모든 동맹국이 방어에 더 높은 우선 순위를 부여할 것을 촉구합니다. 유럽 ​​경제가 경제 위기에서 회복함에 따라 국방에 대한 투자도 회복되어야 합니다.” 각 NATO 회원국이 GDP의 2%를 군비에 투자하도록 하는 (구) 벤치마크가 부활했습니다. 아니면 적어도 메르켈 총리가 언급한 것처럼 군비 지출을 줄여서는 안 됩니다.

동유럽의 위기를 고려하여 NATO는 추가 삭감과 관련된 위험을 경고하고 독일이 지출을 늘릴 것을 주장했습니다. 독일 시사 잡지에 따르면 데르 Spiegel, 회원국의 국방 장관을 위한 NATO 기밀 문서는 다음과 같이 보고합니다.능력의 전체 영역이 포기되거나 실질적으로 감소되어야 합니다.수년간의 삭감으로 인해 군대가 극적으로 줄어들었기 때문에 국방비가 더 삭감된다면. 미국의 기여 없이는 동맹이 작전을 수행할 수 있는 능력이 상당히 제한될 것이라고 논문은 계속합니다.

따라서 이제 특히 독일에 대해 국방비를 증액하라는 압력이 가중되고 있습니다. NATO 내부 순위에 따르면 2014년 독일은 군사비 지출이 GDP의 14%로 1.29위를 기록할 것입니다. 경제적으로 말하면 독일은 미국에 이어 동맹에서 두 번째로 강한 나라다.

NATO 사령관에 따르면 독일이 보다 적극적인 외교 및 안보 정책을 시행하겠다는 의사를 밝혔기 때문에 재정적인 측면에서도 이를 표현할 필요가 있습니다. “동유럽 NATO 회원국을 보호하기 위해 더 많은 조치를 취하라는 압력이 가중될 것입니다.”라고 독일 CDU/CDU 분파의 국방 정책 대변인인 Henning Otte가 말했습니다. “이것은 또한 우리가 새로운 정치적 상황에 맞게 국방 예산을 조정해야 함을 의미할 수 있습니다.," 그는 계속했다.

이 새로운 무기 지출은 더 많은 사회적 희생자를 낳을 것입니다. 메르켈 총리가 독일 정부를 대표해 어떤 구체적인 약속도 매우 조심스럽게 피한 것은 분명 국내 정치 상황 때문이었다. 최근 전쟁의 북소리에도 불구하고 독일인들은 추가 무장과 더 많은 군사 작전에 대한 생각에 단호히 저항하고 있습니다.

SIPRI 수치에 따르면 2014년에 러시아에 대한 NATO 군사비 지출 비율은 여전히 ​​9:1입니다.

더욱 군사적인 사고 방식

정상회담에서 또다시 적국으로 선언된 러시아에 대해 공격적인 어조와 표현이 눈에 띄게(무섭게도) 들렸다. 이 이미지는 정상회담을 특징짓는 양극화와 싸구려 비난이 만들어낸 것이다. 참석한 정치 지도자들은 그들이 알고 있는 사실과 달리 "우크라이나 위기의 책임은 러시아에 있다"고 주장하는 것을 끊임없이 들을 수 있었습니다. 비판이나 반성적 고려조차 전혀 없었다. 참석한 언론사들도 어느 나라 출신이건 거의 만장일치로 지지를 아끼지 않았다.

"공통 보안" 또는 "데탕트"와 같은 용어는 환영받지 못했습니다. 그것은 전쟁의 방향을 설정하는 대결의 정상 회담이었습니다. 이 접근 방식은 우크라이나에서 휴전이나 협상 재개로 상황이 완화될 가능성을 완전히 무시하는 것처럼 보였습니다. 가능한 전략은 단 하나, 대립이었다.

이라크

정상 회담에서 또 다른 중요한 역할은 이라크 위기였습니다. 이 모임에서 오바마 대통령은 여러 NATO 국가들이 이라크에서 IS와 싸우기 위한 "의지의 새로운 연합"을 구성하고 있다고 선언했습니다. Chuck Hagel 미국 국방 장관에 따르면 이들은 미국, 영국, 호주, 캐나다, 덴마크, 프랑스, ​​독일, 이탈리아, 폴란드 및 터키입니다. 그들은 더 많은 회원들이 합류하기를 희망하고 있습니다. 현 상황에서 지상군 배치는 여전히 배제되고 있지만, 유인 항공기와 드론을 활용한 공습과 현지 동맹국에 대한 무기 납품을 확대할 예정이다. IS를 퇴치하기 위한 포괄적인 계획은 XNUMX월 말 유엔 총회에 제안될 예정입니다. 무기 및 기타 무기의 수출은 계속되어야 합니다.

여기에서도 독일이 자체 비행기(GBU 54 무기를 장착한 현대화된 토네이도)로 개입에 참여하라는 압력이 가중되고 있습니다.

NATO 지도자들은 현재 평화연구자들이나 평화운동이 제시하고 있는 IS에 대한 대안책이 설 자리가 없다는 군사적 사고방식을 보였다.

나토 확장

의제의 또 다른 요점은 새로운 회원, 특히 우크라이나, 몰도바 및 조지아를 받아들이려는 장기적인 야망이었습니다. 요르단과 잠정적으로 리비아뿐만 아니라 그들에게 "방위 및 안보 부문의 개혁"을 지원하겠다고 약속했습니다.

그루지아의 경우, 국가를 NATO 회원국으로 이끌 "실질적인 조치 패키지"가 합의되었습니다.

우크라이나와 관련하여 Yatsenyuk 총리는 즉각적인 입국을 제안했지만 동의하지 않았습니다. NATO는 여전히 위험이 너무 높다고 생각하는 것 같습니다. 회원이 될 가시적 희망을 가진 또 다른 국가가 있습니다. 바로 몬테네그로입니다. 입학 여부는 2015년에 결정될 예정이다.

또 다른 흥미로운 발전은 두 중립국인 핀란드와 스웨덴과의 협력 확대였습니다. 인프라 및 명령과 관련하여 NATO의 구조에 훨씬 더 밀접하게 통합될 것입니다. "호스트 NATO 지원"이라는 협정을 통해 NATO는 북유럽에서 두 나라를 작전에 포함시킬 수 있습니다.

정상회담에 앞서 필리핀, 인도네시아, 카자흐스탄, 일본, 심지어 베트남까지 NATO의 시야에 들어오게 하는 "평화를 위한 파트너십"을 통해 동맹의 영향력이 아시아로 더욱 확장되고 있다는 보고도 있었습니다. 중국이 어떻게 포위될 수 있는지는 명백하다. 일본도 처음으로 NATO 본부 상임대표를 지명했다.

그리고 중앙 아프리카에 대한 NATO의 영향력 확대도 의제에 포함되었습니다.

아프가니스탄의 상황

NATO의 아프가니스탄 군사 개입 실패는 일반적으로 (언론뿐만 아니라 평화 운동의 많은 사람들에 의해) 배경으로 밀려납니다. (누가 대통령이 되든 상관없이) 군벌이 선호하는 승자를 가리는 또 다른 조작된 선거, 완전히 불안정한 국내 정치 상황, 기아와 빈곤은 모두 이 오래 참음 국가의 삶을 특징짓는다. 이것의 대부분을 담당하는 주요 행위자는 미국과 NATO입니다. 완전한 철수는 계획된 것이 아니라 오히려 카르자이 대통령이 더 이상 서명하기를 원하지 않는 새로운 점령 조약의 비준입니다. 이것은 약 10,000명의 군인(최대 800명의 독일군 구성원 포함)의 국제 부대 파병대가 남을 수 있게 합니다. 민군 협력 등 '포괄적 접근'도 강화한다. 그리고 그토록 명백히 실패한 정치는 앞으로 더 추진될 것이다. 고통받는 사람들은 계속해서 국가의 독립적이고 자결적인 발전을 볼 기회를 박탈당한 일반 대중일 것입니다. 이는 또한 군벌의 범죄 구조를 극복하는 데 도움이 될 것입니다. 미국과 NATO 선거에서 승리한 두 정당의 명백한 친밀감은 독립적이고 평화로운 발전을 방해할 것입니다.

따라서 아프가니스탄의 평화는 아직 달성되지 않았다는 말이 여전히 사실입니다. 아프가니스탄의 평화를 위한 모든 세력과 국제평화운동의 협력을 더욱 발전시켜야 합니다. 아프가니스탄은 35년 간의 전쟁(나토 전쟁 13년 포함) 후에도 평화 운동의 중요한 과제로 남아 있습니다.

NATO와 평화는 없다

따라서 평화 운동은 대결, 무장, 소위 적의 "악마화", NATO의 동방 확장 정책에 반대하는 충분한 이유가 있습니다. 정책이 위기와 내전의 중대한 책임이 있는 바로 그 기관이 앞으로의 존재에 필요한 생명의 피를 그들에게서 빨아들이려고 합니다.

다시 한 번 2014년 NATO 정상회담은 평화를 위해 NATO와의 평화는 없을 것임을 보여주었습니다. 동맹은 폐지되고 공동의 집단 안보와 군축 체제로 대체되어야 합니다.

국제평화운동이 조직한 활동

국제 네트워크 "No to war – No to NATO"에 의해 시작되어 네 번째로 NATO 정상 회담에 대한 비판적 보도를 제공하고 "핵 군축을 위한 캠페인(CND)"의 형태로 영국 평화 운동의 강력한 지원을 받습니다. 그리고 "Stop the War Coalition", 다양한 평화 행사와 행동이 일어났습니다.

주요 행사는 다음과 같습니다.

  • 30년 2104월 3000일 뉴포트에서 열린 국제 시위. c. 20명의 참가자는 지난 XNUMX년 동안 이 도시에서 본 최대 규모의 시위였지만 현재 세계 상황을 고려할 때 실제로 만족하기에는 여전히 너무 작았습니다. 노동 조합, 정치 및 국제 평화 운동의 연사들은 전쟁에 대한 명확한 반대와 군축에 찬성하고 NATO의 전체 아이디어를 재협상해야 할 필요성에 대해 모두 동의했습니다.
  • 31월 1일 카디프 시청에서 지방 의회의 지원을 받아 국제 대항 정상회담이 300월 XNUMX일 뉴포트에서 열렸다. 이 반대 정상회담은 로자 룩셈부르크 재단의 자금과 직원의 지원을 받았습니다. 두 가지 목표를 성공적으로 달성했습니다. 첫 번째는 국제 상황에 대한 자세한 분석이고 두 번째는 평화 운동 내에서 행동을 위한 정치적 대안과 옵션을 공식화하는 것입니다. 반대 정상회담에서 NATO의 군사화에 대한 페미니스트 비판은 특히 집중적인 역할을 했습니다. 모든 행사는 명백한 연대의 분위기 속에서 진행되었으며 확실히 국제 평화 운동에서 더 강력한 미래 협력을 위한 토대를 형성했습니다. 참가자 수도 XNUMX명 내외로 매우 만족스러웠다.
  • 뉴포트 도심 가장자리의 아름다운 공원에 위치한 국제 평화 캠프. 특히 200여명이 캠프에 참석하는 등 시위에 참여했던 젊은 참가자들이 이곳에서 활발한 토론의 장을 마련했다.
  • 정상회담 첫날의 시위행렬은 500여명의 참가자들이 정상회담장 정문까지 모이는 등 언론과 지역주민의 뜨거운 관심을 받았다. 처음으로 두툼한 항의 결의안 꾸러미가 (이름도 얼굴도 없는) NATO 관료들에게 넘겨질 수 있었습니다.

다시 한 번 카운터 이벤트에 대한 언론의 큰 관심이 있음이 입증되었습니다. 웨일스의 인쇄 매체와 온라인 매체는 집중적으로 보도했으며 영국 언론도 포괄적인 보도를 제공했습니다. 독일 방송사 ARD와 ZDF는 항의 행동의 이미지를 보여줬고 독일의 좌파 언론도 반 정상 회담을 취재했습니다.

모든 시위는 폭력 없이 절대적으로 평화롭게 진행되었습니다. 물론 이것은 주로 시위대 자신에 의한 것이지만 다행스럽게도 영국 경찰도 그들의 협조적이고 절제된 행동 덕분에 이 성과에 기여했습니다.

특히 맞대결에서 논의는 공격적인 NATO 정책과 평화를 가져오는 전략 사이의 근본적인 차이점을 다시 한 번 문서화했습니다. 따라서 이번 정상회담은 특히 NATO를 계속 불법화해야 할 필요성을 입증했습니다.

평화 운동의 창조적 잠재력은 향후 활동이 합의된 추가 회의에서 계속되었습니다.

  • 30년 2014월 XNUMX일 토요일 국제 드론 회의. 논의된 주제 중 하나는 세계 드론의 날 준비였습니다. 2014 년 10 월 4 일. 또한 2015년 XNUMX월 드론에 관한 국제 회의를 위해 노력하기로 합의했습니다.
  • 2015월/XNUMX월에 뉴욕에서 핵무기 비확산 조약에 대한 XNUMX년 검토 회의를 위한 조치를 준비하기 위한 국제 회의. 논의된 주제에는 이틀간의 핵무기 및 방위비 지출 반대 회의 프로그램, UN 회의 중 부대 행사, 시내 대규모 시위가 포함되었습니다.
  • 2년 2014월 2015일 "No to war – no to NATO" 네트워크의 연례 회의. Rosa Luxemburg Foundation이 회의를 지원하는 이 네트워크는 이제 XNUMX번의 NATO 정상 회담에 대한 성공적인 대응 프로그램을 되돌아볼 수 있습니다. 그것은 NATO의 불법화를 평화 운동의 의제와 어느 정도 더 넓은 정치적 담론으로 되돌려 놓았다고 정당하게 주장할 수 있습니다. XNUMX년에도 북유럽과 발칸 반도에서 NATO의 역할에 관한 두 가지 행사를 포함하여 이러한 활동을 계속할 것입니다.

크리스틴 카치,
국제 네트워크 "No to war – No to NATO" 조정위원회 공동 의장

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