Russ Faure-Brac의 오타와 과정

훨씬 더 이른 작업은 국제적으로 지뢰를 금지하는 조약을 만드는 오타와 프로세스로 이어졌습니다. 정부, 국제기구, 무기 제작자, UN 기관 및 NGO 간의 적극적인 파트너십이었습니다. 합의보다는 투표가 사용되었는데... 정부는 사전에 텍스트에 동의해야 했습니다. 우리는 지뢰가 없는 세상이라는 비전에서 우리가 원하는 현실을 창조했습니다.

교훈:
1. NGO가 국제 의제에 중요한 문제를 제기하는 것은 가능합니다. 한 NGO가 정식 회의에 참석했고 조약 초안을 작성하는 데 중요한 역할을 했습니다.
2. 강소국이 글로벌 리더십을 발휘하고 주요 외교 성과를 달성했으며 강대국에 지지 않았다.
3. UN 시스템과 같은 전통적인 외교 포럼 외부에서 전통적 수단이 아닌 비공식적으로 성공을 거두는 것이 가능합니다.
4. 공동의 일치된 행동을 통해 절차가 신속하게 진행되었습니다. XNUMX년 이내에 조약 협상이 이루어지고 XNUMX개월 이내에 충분한 국가에서 비준되었습니다.

다른:
• 파트너십 비용. 전략적 및 전술적 수준에서 긴밀하고 효과적인 파트너십이 있었습니다.
• 같은 생각을 가진 정부의 핵심 그룹을 구축합니다. 이 캠페인은 개별 정부가 지뢰에 반대하는 자기 식별 블록으로 함께 모일 것을 촉구했습니다. 오랜 적대적 관계 후에 점점 더 많은 정부가 즉각적인 금지를 지지하기 시작했습니다.
• 비전통적 외교가 가능합니다. 정부는 전통적인 협상 포럼을 벗어나 신속한 접근 방식을 추구하기로 결정했습니다.
• 합의에 반대하십시오. 전체 금지에 대해 마음이 맞지 않았다면 참여하지 마십시오.
• 블록 없이 지역 다양성과 연대를 촉진합니다. 전통적인 외교 관계를 피하십시오.

지뢰 금지의 이점:
• 단일 무기에 집중
• 이해하기 쉬운 메시지
• 매우 감성적인 콘텐츠
• 무기가 군사적으로 중요하거나 경제적으로 중요하지 않음

단점
• 지뢰의 광범위한 배치는 현장 방어, 전쟁 계획, 훈련 및 교리의 필수적인 부분이었으며 총알처럼 일반적이고 수용 가능한 것으로 간주되었습니다.
• 많은 국가에서 대인 지뢰를 비축하고 널리 사용했습니다.
• 저렴하고 기술 수준이 낮으며 신뢰할 수 있고 인력을 대체하며 부유한 국가를 위한 미래 R&D의 초점으로 간주되었습니다.

그들에게 효과가 있었던 것:
• 명확한 캠페인 및 목표. 우리는 간단한 메시지를 가지고 군축 문제가 아닌 인도주의에 집중했습니다. 강력한 시각적 이미지와 유명인사의 지원을 활용하여 이슈를 언론에 알리는 데 도움을 주었습니다.
• 관료적이지 않은 캠페인 구조와 유연한 전략. 이를 통해 신속한 의사 결정 및 구현이 가능했습니다. 그들은 오타와 과정에서 UN 외부에서 일했고 조약이 발효되었을 때 UN과 함께 일했습니다.
• 효과적인 연합. 이메일 개인 관계를 통해 모든 참가자 간에 동맹이 구축되었습니다.
• 호의적인 국제적 맥락. 냉전이 끝났습니다. 소국이 주도권을 잡았다. 정부는 강력한 리더십을 제공하고 비전통적 외교를 사용했습니다.

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