남북한은 평화 조약을 원한다: 미국은 그들과 함께해야 한다

사람들이 4년 2017월 XNUMX일 대한민국 서울의 서울역에서 북한의 미사일 발사를 보도하는 텔레비전 방송을 보고 있다. (사진: 정성준 / Getty Images)

30년 전 저는 15년에 걸친 한국전쟁을 종식시키기 위한 평화협정을 촉구하며 13개국 2015명의 여성 평화운동가들과 함께 세계에서 가장 견고한 국경을 북한에서 남한으로 넘었습니다. XNUMX월 XNUMX일 저는 XNUMX년 여성평화행진을 비롯한 저의 평화운동에 대한 보복으로 미국에서 한국 입국이 거부되었습니다.

샌프란시스코 국제공항에서 상하이행 아시아나항공 탑승 수속을 할 때 매표소 직원이 먼저 서울 인천국제공항으로 가는 비행기에 탑승하지 않겠다고 알려왔다. 감독관은 제 여권을 돌려주며 한국 정부 관리와 방금 전화를 끊었다고 말했습니다.

“실수임에 틀림없어요.” 내가 말했다. “내가 비무장지대를 가로지르는 여성 평화행진을 조직했다고 해서 한국이 정말로 나를 금지할 것인가?” 나는 그녀의 양심에 호소하며 물었다. 여행금지령이 있었다면 망신당한 박대통령이 내린 게 틀림없다고 생각했다. 하지만 그녀는 나와 눈을 마주치려 하지 않았다. 그녀는 물러나서 할 일이 없다고 말했습니다. 비자를 신청하고 상하이로 가는 새 항공편을 예약해야 했습니다. 그랬는데 비행기에 오르기 전에 더 네이션의 베테랑 기자 팀 셔록, 뉴욕타임즈의 최상훈 기자와 이야기를 나눴다.

여행 동반자 앤 라이트(Ann Wright), 퇴역 미 육군 대령, 전 미국 외교관과 함께 상하이에 도착했을 때, 우리는 의회 사무소에서 유엔 고위급 접촉, 2015년 비무장 지대(DMZ)를 가로질러 우리와 함께 행진한 강력하고 연결된 여성들에 이르기까지 네트워크에 손을 뻗었습니다.

몇 시간 안에, 메어 리드 코리 건, 북아일랜드의 노벨 평화상 수상자, 그리고 글로리아 Steine​​m 안호영 주미 한국 대사에게 여행 금지를 재고할 것을 촉구하는 이메일을 보냈습니다. 글로리아는 "보상을 받아야 할 애국심과 사랑의 행위로 인해 크리스틴이 처벌받지 않도록 내가 할 수 있는 모든 일을 하지 않았다면 나 자신을 용서할 수 없었다"고 적었다. 두 사람은 여행 금지로 인해 한국전쟁을 중단시켰지만 공식적으로 끝내지는 못한 휴전기념일인 27월 XNUMX일 남한 여성평화단체가 소집한 회의에 참석하지 못할 것이라고 강조했습니다.

에 따르면 뉴욕 타임즈, 이야기를 깨고 "국익과 공공 안전을 해칠 수있다"는 이유로 입국이 거부되었습니다. 여행 금지는 2015년 탄핵된 박근혜 대통령이 재임 중이던 XNUMX년에 제정됐다. 블랙리스트 10,000명의 작가와 예술인들이 정부의 정책을 비판하고 "종북"으로 분류했습니다.

대중의 엄청난 항의가 있은 후 24시간 내에 — 내 의견을 포함하여 비평가 – 새로 선출된 문재인 정부는 여행 금지를 해제했습니다. 내가 태어난 서울로 돌아가 부모님의 유골이 주변 북한산에 있는 불교 사원 근처에 있을 뿐만 아니라 평화 조약으로 한국 전쟁을 종식시킨다는 공통의 목표를 달성하기 위해 한국 여성 평화 운동가들과 계속 협력할 수 있을 것입니다.

금지령의 신속한 해제는 보다 민주적이고 투명한 한국과 함께 한반도의 새로운 날을 알리는 동시에 문재인 대통령이 집권하는 평화 협정을 달성할 수 있는 진정한 전망을 의미했습니다.

한반도 평화조약 만장일치 촉구

G7 정상회의를 앞둔 20일 독일 베를린에서 열린 문 대통령은 “한반도의 항구적 평화 정착을 위해 한국전쟁 종전 관련 당사국 모두가 참여하는 평화협정”을 촉구했다. 한국은 이제 오랜 갈등을 해결하기 위해 평화 조약을 촉구하기 위해 북한과 중국에 합류했습니다.

문 대통령의 베를린 연설은 워싱턴 정상회담 직후 트럼프 대통령의 남북대화 재개에 대한 축복을 받은 것으로 보인다. 문 대통령은 “언제 어디서든 김정은 위원장과 만날 준비가 돼 있다”며 “여건만 된다면 말이다. 문재인 대통령은 강경파 전임자들과 크게 다른 점에서 “우리는 북한의 붕괴를 원하지 않으며 어떤 형태의 흡수통일도 추구하지 않을 것”이라고 밝혔다.

문 대통령은 19일 공개된 청와대 보고서(백악관 신문에 해당)에서 100년 단임 ​​임기 동안 달성할 2020대 과제를 제시했다. 그의 목록에서 가장 중요한 것은 XNUMX년까지 평화 조약에 서명하고 한반도의 "완전한 비핵화"를 포함했습니다. 문재인 대통령은 한국의 완전한 주권을 되찾기 위해 미국의 전시 군사작전통제권 조기 반환 협상도 포함시켰다. 분단된 나라를 잇는 한반도 양안 에너지벨트 구축, 남북시장 복원 등 남북대화가 진행되면 추진할 수 있는 야심찬 경제개발계획도 담았다.

이러한 목표는 남북한 사이의 경직된 지형에서 믿기 어려워 보일 수 있지만, 특히 문재인 대통령이 이산가족 상봉에서 시민사회 교류, 인도적 지원, 군부대화에 이르기까지 외교, 대화 및 민간 참여에 대한 실용적 강조를 고려할 때 가능합니다. 화요일에 그는 이러한 문제를 논의하기 위해 DMZ에서 북한과의 회담을 제안했지만 북한은 아직 응답하지 않았습니다.

문 대통령의 어머니는 한국이 분단되기 전 북한에서 태어났다. 그녀는 현재 남한에 살고 있으며 북한에 사는 여동생과 떨어져 있습니다. 문 대통령은 남한에 남아 있는 60,000만 명으로 추산되는 이산가족의 고통과 고통을 깊이 이해하고 있을 뿐만 아니라, 남한의 마지막 자유주의 대통령인 노무현 대통령(2002-2007)의 비서실장으로서의 경험을 통해 남북한의 진전은 미국과 북한 사이의 한국전쟁이 공식적으로 해결되지 않고서야 가능하다는 것을 알고 있습니다. 이를 인식한 문재인 대통령은 지난 XNUMX년 동안 허물어진 남북관계를 바로잡고 이전 미국 행정부 두 번에 걸쳐 무너진 워싱턴과 평양 사이에 다리를 놓는 벅찬 도전에 직면해 있다.

여성: 평화 협정에 도달하는 열쇠

남한, 북한, 중국이 모두 평화 조약을 요구하고 있는 가운데, 이들 국가에서 여성들이 이제 주요 외무부 장관직을 맡고 있다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 획기적인 움직임으로 문재인 대통령은 한국 역사상 첫 여성 외교부 장관을 임명했습니다. 강경화, UN에서 경력을 쌓은 노련한 정치인. 반기문 전 유엔 사무총장이 임명한 강 장관은 안토니오 구테흐스 신임 유엔 사무총장의 선임정책보좌관이 되기 전 인권고등판무관, 인도주의 담당 차관보를 역임했다.

평양에서 전 미국 관리들과의 대화에서 미국 관리들과 북한의 수석 협상가는 최선희 북한 외무성 북미 국장입니다. 최 회장은 회동이 무산되기 전 올 2009월 뉴욕에서 오바마 행정부와 부시 행정부의 양당 대표단을 만나기로 되어 있었다. 최씨는 빌 클린턴 대통령의 XNUMX년 XNUMX월 평양 방문을 포함해 XNUMX자회담과 미국 관리들과의 다른 고위급 회담에서 보좌관과 통역관을 역임했다. 그녀는 고인의 고문이자 통역사였습니다. 김계관, 북핵 협상 수석.

한편, 중국에서는 푸잉이 전국인민대표대회 [외교위원회] 위원장이다. 그녀는 2000년대 중반 북한의 핵 프로그램을 해체하기 위한 일시적인 외교적 돌파구를 마련한 XNUMX자회담에 중국 대표단을 이끌었습니다. 안에 최근 작품 푸는 브루킹스 연구소에 대해 “한국 핵 문제의 녹슨 자물쇠를 풀려면 올바른 열쇠를 찾아야 한다”고 상정했다. Fu는 열쇠가 "정지용 정지" 한미군사훈련을 중단하는 대가로 북한의 핵·장거리미사일 프로그램 동결을 요구하는 중국의 제안이다. 2015년 북한이 처음 도입한 이 제안은 현재 러시아의 지원을 받고 있으며 존재 한국은 심각하게 고려하고 있습니다.

Kang, Choi, Fu는 권력을 잡기 위해 비슷한 궤적을 공유합니다. 그들은 고위 외교부 회의에서 영어 통역사로 경력을 시작했습니다. 그들은 모두 자녀가 있고 가족과 까다로운 직업의 균형을 유지합니다. 여성이 권력을 잡고 있다는 이유만으로 평화 협정이 보장된다는 환상을 가져서는 안 되지만, 여성이 이러한 외교부 고위직에 있다는 사실은 보기 드문 역사적 정렬과 기회를 창출합니다.

XNUMX년의 경험을 통해 우리가 알고 있는 것은 평화 구축 과정에 여성 평화 단체가 적극적으로 참여할 때 평화 협정이 이루어질 가능성이 더 높다는 것입니다. 에 따르면 전공 30년간 40개국 35개 평화프로세스를 진행하면서 여성단체가 직접 평화프로세스에 영향을 미친 사례는 단 한 건을 제외하고 모두 합의에 이르렀다. 이들의 참여는 또한 계약의 이행률과 내구성을 높였습니다. 1989년부터 2011년까지 체결된 182개의 평화 협정 중 여성이 참여하면 35년 동안 지속될 가능성이 15% 더 높았습니다.

여성 평화 단체가 경계를 넘어 일해야 할 때가 있었다면, 지금은 언어, 문화, 이데올로기 등의 여러 장벽으로 인해 오해가 더 쉽게 만연하고 위험한 오산이 발생하여 정부가 전쟁을 선포할 수 있는 길을 닦는 것입니다. 27월 XNUMX일 서울에서 열리는 회의에서 우리는 남한, 북한, 중국, 일본, 러시아, 미국의 여성 평화 단체들이 공식적인 정부 평화 구축 프로세스에 적극적으로 기여할 수 있는 지역 평화 메커니즘 또는 프로세스의 개요를 시작하기를 희망합니다.

평화를 위한 폭넓은 지원

분명히 이 퍼즐에서 빠진 조각은 미국입니다. 그곳에서 트럼프는 대부분 군 장성인 백인 남성들로만 자신을 둘러싸고 있습니다. 유엔 주재 미국 대사인 니키 헤일리(Nikki Haley)는 예외입니다. 니키 헤일리의 북한 관련 발언은 사실상 다른 모든 국가와 마찬가지로 국제 외교 노력을 좌절시켰습니다.

트럼프 행정부가 아직 평화조약을 요구하지는 않지만, 점점 더 많은 엘리트 집단이 북한의 장거리 미사일 프로그램이 미국 본토를 공격하기 전에 중단시키기 위해 평양과 직접 대화할 것을 요구하고 있습니다. ㅏ 초당파 편지 30년 넘게 XNUMX명의 전직 미 정부 관리들이 서명한 트럼프 대통령에게 “대화는 북한에 대한 보상이나 양보가 아니며 핵무장한 북한을 수용하는 신호로 해석되어서는 안 된다. 핵 참사를 피하기 위해 소통을 확립하기 위해 필요한 조치”라고 말했다. 서한은 중국의 '중단 대 중단' 요구에 대한 지지를 밝히지 않은 채 제재와 고립에도 불구하고 북한이 미사일과 핵 기술을 발전시키고 있다고 경고했다. "그 진전을 멈추려는 외교적 노력 없이는 미국이 핵탄두를 운반할 수 있는 장거리 미사일을 개발할 것이라는 데는 의심의 여지가 없습니다."

이것은 64명의 하원 민주당원이 XNUMX월에 서명한 트럼프에게 보낸 편지를 기반으로 합니다. 직접 대화 촉구 북한과의 '상상할 수 없는 충돌'을 피하기 위해. 이 서한은 한국 전쟁에 참전했던 남아 있는 두 의원 중 한 명인 John Conyers가 공동으로 주도했습니다. 코니어스는 “젊은 육군 중위로 한국에 파견된 이후 이 분쟁이 진화하는 것을 지켜본 사람으로서 활발한 외교를 추구하는 대신 파멸로 끝날 수 있는 군사 행동을 위협하는 것은 무모하고 경험이 없는 행동”이라고 말했다.

워싱턴의 이러한 주요 변화는 미국인들이 북한과의 평화를 원한다는 대중의 공감대가 커지고 있음을 반영합니다. XNUMX월에 따르면 경제학자/YouGov 여론 조사, 미국인의 60%는 정치적 소속에 관계없이 미국과 북한 간의 직접 협상을 지지합니다. 문-트럼프 정상회담 당일 Win Without War, CREDO [Action] 등 XNUMX개에 가까운 국가 시민단체가 청원 150,000명 이상의 미국인이 서명한 문 대통령에게 북한과의 외교에 대한 그의 공약을 강력하게 지지합니다.

미국 정부는 한반도를 (구소련과) 분단하고 영구적인 평화 정착을 위한 협상을 위해 90일 안에 회담에 복귀할 것을 약속하는 정전 협정에 서명했습니다. 미국 정부는 평화협정으로 한국전쟁을 종식시켜야 할 도덕적, 법적 책임이 있다.

문재인 대통령이 한국에서 집권하고 친외교 여성들이 이 지역의 주요 외교부 직위를 맡고 있는 상황에서 평화 협정에 도달할 전망은 희망적입니다. 이제 미국의 평화 운동은 오바마 행정부의 실패한 전략적 인내 정책을 종식시키고 트럼프 행정부의 군사적 확대 위협에 맞서야 합니다.

백악관에서 열린 상원 브리핑에 앞서 남북한을 포함한 200개국 이상에서 온 40명 이상의 여성 지도자들은 트럼프 대통령에게 한반도와 동북아 지역의 안보를 강화하고 핵무기 확산을 중단할 평화 조약에 서명할 것을 촉구했습니다.

As 우리의 편지 상태, "평화는 가장 강력한 억지력입니다."

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