핵무기 금지 조약을 위한 새로운 캠페인이 탄력을 받다

앨리스 슬레이터

1970년 비확산조약(NPT)은 1995년 만료될 예정이었으나 무기한 연장되었으며, 우연히도 안보리(P-5)에서 거부권을 행사한 XNUMX개 핵보유국(미국, 러시아, 영국·프랑스·중국 “성실하게 협상할 것”[I] 핵군축을 위해. 이 협정에 대한 전 세계의 지지를 사기 위해 핵보유국들은 비핵보유국에게 “양도할 수 없는 권리”를 약속하는 파우스트적 거래를 통해 “맛을 좋게” 만들었습니다.[II] 소위 "평화로운" 원자력 발전소를 건설하여 그들에게 폭탄 공장의 열쇠를 제공합니다. [iii]  계속해서 핵무기를 개발한 인도, 파키스탄, 이스라엘을 제외한 세계 모든 국가가 새로운 조약에 서명했습니다. NPT 회원국인 북한은 핵보유에 대한 “양도할 수 없는 권리”를 통해 획득한 기술적 노하우를 이용하여 조약을 탈퇴하고 자체 핵폭탄을 만들었습니다. 오늘날 지구상에는 17,000개의 폭탄을 보유한 16,000개의 핵무기 보유국이 있으며, 그 중 XNUMX개는 미국과 러시아에 있습니다!

1995년 NPT 검토 및 연장 회의에서 새로운 NGO 네트워크인 폐지 2000(Abolition XNUMX)은 핵무기 제거와 단계적 핵발전 폐지를 위한 조약의 즉각적인 협상을 촉구했습니다. [iv]변호사, 과학자, 정책 입안자로 구성된 실무 그룹이 모델 핵무기 협약 초안을 작성했습니다.[V] 핵무기의 완전한 제거를 위해 고려해야 할 모든 필요한 조치를 제시합니다. 이는 유엔의 공식 문서가 되었고 문반기 사무총장이 2008년 제안한 핵군축 XNUMX대 계획에 인용되었습니다. [바이]NPT의 무기한 연장을 위해서는 XNUMX년마다 검토 회의가 필요했으며 그 사이에 준비 위원회 회의가 있었습니다.

1996년에 NGO 세계 법원 프로젝트(World Court Project)는 국제사법재판소로부터 폭탄의 합법성에 대한 자문 의견을 구했습니다. 재판소는 만장일치로 “모든 측면에서 핵 군축 협상을 마무리”해야 할 국제적 의무가 있다고 판결했지만, 실망스럽게도 그 무기는 “일반적으로 불법”이라고만 말했으며 핵 군축이 합법인지 아닌지는 결정할 수 없다고 판결했습니다. “국가의 생존이 위태로울 때” 핵무기를 사용한다. [vii]후속 NPT 검토에서 P-5가 제공한 지속적인 약속을 위해 로비하려는 NGO의 최선의 노력에도 불구하고 핵 군축에 대한 진전은 동결되었습니다. 2013년 이집트는 실제로 NPT 회의에서 탈퇴했습니다. 2010년 중동 대량살상무기자유구역(WMDFZ)에 관한 회의를 개최하겠다는 약속이 아직 이루어지지 않았기 때문입니다. 거의 20년 전인 1995년에 NPT의 무기한 연장에 대한 투표를 얻기 위해 중동 국가들에 협상 카드로 제안되었습니다.

2012년 국제적십자위원회는 핵전쟁으로 인한 인도주의적 재앙에도 불구하고 핵무기의 사용과 보유에 대한 법적 금지가 존재하지 않는다는 점을 세계에 알리고 대중의 인식을 새롭게 하기 위해 전례 없는 획기적인 노력을 기울였습니다. 핵 홀로 코스트의 끔찍한 위험에 대해. [viii]  새로운 이니셔티브, 폐지를 위한 국제 캠페인 핵무기 (저 할 수 있어요) [ix]사고로든 고의로든 핵전쟁이 발발할 경우 지구상의 모든 생명체에 미치는 재앙적인 영향과 어떤 수준의 정부도 적절하게 대응할 수 없음을 알리기 위해 시작되었습니다. 그들은 전 세계가 생화학 무기는 물론 지뢰와 집속탄을 금지한 것처럼 핵무기에 대한 법적 금지를 요구하고 있습니다. 1996년, 캐나다를 중심으로 한 우호적인 국가들과 협력하여 NGO들이 오타와에서 만났고, 이는 전례 없이 차단된 UN 기관을 우회하여 지뢰 금지 조약을 협상했습니다. 이는 "오타와 프로세스"로 알려졌는데, 이는 2008년 노르웨이가 집속탄 금지를 논의하기 위해 차단된 UN 협상 포럼 밖에서 회의를 주최했을 때 사용되기도 했습니다.[X]

노르웨이는 또한 2013년 국제 적십자의 요청에 응해 핵무기의 인도주의적 영향에 관한 특별 회의를 주최했습니다. 오슬로 회의는 NPT, 제네바 군축회의, 총회 제44위원회 등 일반적인 제도적 환경 밖에서 열렸는데, 핵보유국들이 오직 행동할 의지가 있기 때문에 핵군축에 대한 진전이 동결됐다. 비확산 조치를 취하면서도 핵 군축을 위한 의미 있는 조치를 취하지 못한 것이다. 이는 NPT의 70년 역사 동안 그리고 1945년 히로시마와 나가사키 원자폭탄 투하 이후 거의 5년이 지난 후에도 수많은 공허한 약속에도 불구하고 이루어졌습니다. P-127는 오슬로 회의를 보이콧했으며, 이것이 NPT의 "방해"가 될 것이라고 주장하는 공동 성명을 발표했습니다! 두 개의 핵보유국(인도와 파키스탄)이 오슬로에 온 146개국에 합류했으며, 이 두 핵보유국은 멕시코가 주최한 올해 후속 회의에 다시 참석해 XNUMX개국이 참석했습니다.

국가와 시민사회가 핵 군축을 다루는 방식에 변화가 일어나고 시대정신이 바뀌고 있습니다. 그들은 더 많은 수의 파트너십을 통해 만나고 있으며 핵무기의 소지, 시험, 사용, 생산 및 획득을 불법으로 금지하는 핵 금지 조약을 협상합니다., 세계가 화학 및 생물학 무기에 대해 그랬던 것처럼. 금지 조약은 핵무기가 모든 상황, 특히 국가의 생존이 위태로운 상황에서 불법인지 여부를 결정하지 못한 세계 법원 결정의 격차를 줄이기 시작했습니다. 이 새로운 프로세스는 마비된 제도적 UN 협상 구조 외부에서 처음에는 오슬로에서, 그 다음에는 멕시코에서 운영되고 있으며 세 번째 회의는 오스트리아에서 계획되어 있습니다., 올해도, 핵 폐기를 위해 신속하게 움직여야 할 긴급한 필요성을 파악하지 못하고 반항적인 P-2018로부터 어떠한 승인도 받지 못한 국가들의 비동맹 운동이 제안한 대로 5년이 지난 2013년이 아닙니다. 실제로 미국, 프랑스, ​​영국은 지난 가을 유엔 총회에서 핵 군축을 논의하기 위한 역사상 최초의 국가 정상과 외무 장관 간 고위급 회담에 제대로 된 대표자를 파견할 생각조차 하지 않았습니다. 그리고 그들은 NGO 및 정부와 비공식적으로 제네바에서 모인 유엔 핵 군축을 위한 개방형 실무그룹의 설립에 반대했으며, XNUMX년 여름에 열린 회의에는 단 한 번도 참석하지 않았습니다.

멕시코 나야리트에서 멕시코 의장은 14년 2014월 XNUMX일 참석한 많은 정부 대표와 NGO의 기립박수와 큰 환호 속에 다음과 같이 연설을 마무리하면서 전 세계에 발렌타인 데이를 보냈습니다.

핵무기의 인도주의적 영향에 대한 광범위하고 포괄적인 논의는 국가와 시민사회가 법적 구속력이 있는 도구를 통해 새로운 국제 표준과 규범에 도달하겠다는 약속으로 이어져야 합니다. 나야리트 회의가 이 목표에 도움이 되는 외교 과정을 시작할 때가 왔다는 것이 의장의 견해입니다. 우리는 이 과정이 특정 기간, 가장 적절한 포럼의 정의, 명확하고 실질적인 프레임워크로 구성되어 핵무기의 인도주의적 영향을 군축 노력의 핵심으로 삼아야 한다고 믿습니다. 이제 조치를 취해야 할 때입니다. 히로시마와 나가사키 공격 70주년은 우리의 목표를 달성하기 위한 적절한 이정표입니다. 나야리트는 돌아올 수 없는 곳이다 (강조는 추가).

세계는 우리가 단결하고 집중한다면 아주 가까운 미래에 완성될 수 있는 오타와의 핵무기 개발 프로세스를 시작했습니다! 광범위하게 승인된 금지 조약의 성공에 명백해지고 있는 한 가지 장애물은 일본, 호주, 한국 및 NATO 회원국과 같은 "핵우산" 국가의 입장입니다. 그들은 표면적으로는 핵 군축을 지지하지만 여전히 치명적인 "핵 억제"에 의존하고 있습니다. 이는 미국이 그들을 대신하여 도시를 불태우고 지구를 파괴하려는 의지를 보여주는 정책입니다.

핵무기 보유 없이 금지 조약을 체결하는 것은 그들이 NPT를 존중하지 않았을 뿐만 아니라 핵무기를 완전히 훼손했다는 이유로 그들을 수치스럽게 함으로써 합리적인 시간 내에 핵무기의 완전한 제거를 위한 협상을 하도록 그들에게 곤봉을 제공할 것입니다. 핵군축에 대한 '선의' 약속. 그들은 계속해서 새로운 폭탄, 제조 시설 및 전달 시스템을 테스트하고 구축하는 반면, 어머니 지구는 소위 "미임계" 테스트의 연속 공격을 받고 있습니다. 이러한 무법 국가들이 네바다와 노바야의 지하 플루토늄을 계속해서 폭파하고 있기 때문입니다. Zemlya 테스트 사이트. P-5가 법적 금지 협상 대신 일부 핵 "우산 국가"의 지지를 받는 "단계별" 프로세스를 주장하는 것은 그들의 숨막히는 위선을 보여줍니다. 실제로 상업적 이익을 위해 원자로 형태로 전 세계에 핵폭탄 공장을 퍼뜨리고 심지어 이 치명적인 기술을 NPT 비회원국인 인도와 "공유"하는 것은 NPT 국가와의 핵 기술 공유 금지를 위반하는 불법 행위입니다. 조약에 가입하지 못했습니다.

7월 XNUMX일 오스트리아에서 후속 회의 예정th 및 8th of 올해, 우리는 법적 금지를 위한 추진력을 전략적으로 추진해야 합니다. 우리는 더 많은 정부가 비엔나에 나타나도록 해야 하며, 국가가 수치스러운 핵우산 아래에서 벗어나도록 격려하고 평화를 추구하는 국가의 급성장하는 그룹을 응원하기 위해 NGO의 대규모 참여를 위한 계획을 세워야 합니다. 핵 재앙을 끝내라!

비엔나에 참여할 수 있는 방법을 알아보려면 ICAN 캠페인을 확인하세요.  www.icanw.org


 


 


[I] “조약의 각 당사국은 핵 군비 경쟁의 조기 중단과 핵 군축, 그리고 일반적이고 완전한 군축에 관한 조약에 관한 효과적인 조치에 관해 선의로 협상을 추구할 것을 약속합니다.”

[II] 제 4 조: 이 조약의 어떠한 조항도 차별 없이 평화적 목적을 위해 원자력의 연구, 생산 및 사용을 개발할 수 있는 모든 조약 당사국의 양도할 수 없는 권리에 영향을 미치는 것으로 해석되어서는 안 됩니다…

[X] http://www.stopclutermunions.org/조약상태/

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