르네 와들로, TRANSCEND 미디어 서비스월 2, 2023
4년 2023월 2004일 뉴욕 유엔에서 공해 조약(Treaty on the High Seas)이 발표되면서 해양 보호를 위한 중요한 발걸음을 내디뎠습니다. 이 조약의 목적은 국가 영토 한계를 넘어서는 바다의 생물다양성을 보호하는 것입니다. 이러한 협상은 XNUMX년에 시작되었습니다. 협상 기간은 문제의 어려움을 나타냅니다.
공해에 관한 새로운 조약은 국가 관할권과 배타적 경제 수역(EEZ)을 넘어선 대부분의 바다에 관한 것입니다. 새로운 조약은 지구 온난화의 결과, 생물다양성 보호, 육지 기반 오염에 대응하려는 노력, 남획의 결과에 대한 우려를 반영한 것입니다. 생물다양성 보호는 이제 많은 국가의 정치적 의제에서 중요합니다.
새로운 조약은 1970년 해양법 협약으로 이어진 1982년대의 협상을 기반으로 합니다. 세계시민협회 등 비정부기구가 주도한 12년에 걸친 협상은 주로 XNUMX항해권을 보유한 국가가 통제하는 '배타적 경제수역'을 포함하도록 국가 관할권을 확대하는 문제를 다루었다. -마일 관할. 문제의 국가는 배타적 경제 수역 내에서 어업 또는 기타 활동에 대해 다른 국가와 재정적 협정을 맺을 수 있습니다.
1982년 해양법 협약은 포괄적인 법적 조약의 초안을 작성함으로써 대체로 국제 관습법이었던 것에 법적 구조를 부여하려는 노력이었습니다. 해양법 협약은 또한 법적 분쟁 해결 절차를 만들었습니다.
1970년대 협상에 참여한 일부 비정부 대표들은 배타적 경제수역, 특히 작은 국가 섬 주변의 배타적 경제수역(EEZ)이 겹치면서 발생하는 어려움에 대해 경고했다. 연습은 우리의 우려가 정당하다는 것을 보여주었습니다. 지중해의 상황은 정치적 긴장이 깊은 그리스와 터키, 키프로스, 시리아, 레바논, 리비아, 이스라엘의 배타적 경제 수역이 밀접하게 접촉하거나 중복되어 복잡해집니다.
중국 정부의 현재 정책과 남중국해에서 이동하는 군함의 수는 내가 1970년대에 두려워했던 것 이상입니다. 강대국의 무책임성, 국제법에 대한 이기적인 접근 방식, 국가 행동을 억제할 수 있는 법적 기관의 제한된 능력이 걱정스럽습니다. 그러나 2002년 남중국해 당사국 행동에 관한 프놈펜 선언에서는 신뢰, 자제, 법률적 수단에 의한 분쟁 해결을 요구하여 "쿨러 헤드"가 승리하기를 희망할 수 있습니다.
해저 채굴과 같은 조약에서 제외된 문제가 여전히 남아 있음에도 불구하고 비정부 기구 대표들은 새로운 공해 조약을 만드는 데 다시 한 번 중요한 역할을 했습니다. 미국, 중국, 유럽연합 등 주요 정부 간 협력이 있었다는 점은 고무적이다. 아직 해야 할 일이 남아 있으며 정부의 노력을 면밀히 관찰해야 합니다. 그러나 2023년은 바다를 보호하고 현명하게 사용하기 위한 좋은 출발점입니다.
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René Wadlow는 평화 개발 환경을 위한 TRANSCEND 네트워크. 그는 경제 및 사회 문제에서 국제 협력과 문제 해결을 촉진하는 유엔 기관인 ECOSOC와 협의 지위를 가진 국제 평화 기구인 세계 시민 협회의 회장이며 Transnational Perspectives의 편집자입니다.
