의회 메모: 우크라이나 외교는 Minsk로 철자


백악관에서 평화 시위 – 사진 제공: iacenter.org

Medea Benjamin과 Nicolas JS Davies, World BEYOND War월 8, 2022

바이든 행정부가 우크라이나 분쟁에 불을 붙이기 위해 더 많은 군대와 무기를 파견하고 의회가 불길에 더 많은 기름을 붓는 동안 미국인들은 완전히 다른 길을 가고 있습니다.

12 월 2021 투표 두 정당의 다수의 미국인이 외교를 통해 우크라이나에 대한 차이점을 해결하는 것을 선호한다는 사실을 발견했습니다. 또 다른 XNUMX월 투표 다수의 미국인(48%)이 러시아가 우크라이나를 침공할 경우 러시아와의 전쟁에 반대할 것이며, 27%만이 미군 개입을 선호한다는 사실을 발견했습니다.

그 여론 조사를 의뢰한 보수적인 코흐 연구소는 다음과 같이 결론을 내렸습니다. “미국은 우크라이나에서 중요한 이해관계가 없으며 따라서 핵무장한 러시아와의 대결 위험을 증가시키는 조치를 계속 취하는 것은 우리의 안보에 필요하지 않습니다. 해외에서 XNUMX년 이상 끝없는 전쟁을 치른 후, 우리를 더 안전하고 번영하게 만들지 못할 또 다른 전쟁에 대해 미국인들 사이에 경계심이 있는 것은 놀라운 일이 아닙니다.”

가장 반전 인기있는 목소리 연락해주세요 Fox News 진행자 Tucker Carlson은 다른 반개입주의 자유주의자들과 마찬가지로 양당의 매파에 반대해 왔습니다.

왼쪽은 5월 XNUMX일 반전 정서가 한창이던 때. 75 년 시위 메인에서 알래스카까지 진행되었습니다. 노동조합 활동가, 환경 운동가, 의료 종사자, 학생을 포함한 시위대는 집에 필요한 것이 너무 많을 때 군대에 더 많은 돈을 쏟아붓는다고 비난했습니다.

당신은 의회가 러시아와의 전쟁이 우리의 국익에 부합하지 않는다는 대중의 정서를 반향하고 있다고 생각할 것입니다. 대신, 우리 나라를 전쟁으로 이끌고 막대한 군사 예산을 지원하는 것이 양 당사자가 동의하는 유일한 문제인 것 같습니다.

의회에 있는 대부분의 공화당 의원들은 바이든 비판 충분히 강인하지 못하거나(또는 중국 대신 러시아에 집중하기 위해) 대부분의 민주당원들은 무서워 민주당 대통령에 반대하거나 푸틴 사과론자로 비방을 받기 위해

양당은 러시아에 대한 가혹한 제재와 우크라이나에 대한 "치명적 지원"을 신속하게 요구하는 법안을 가지고 있습니다. 공화당이 주장하는 $ 450 만 새로운 군용 선적물; 민주당원들은 $ 500 만.

프로그레시브 코커스 지도자 Pramila Jayapal과 Barbara Lee는 협상과 축소를 촉구했습니다. 그러나 David Cicilline 및 Andy Levin 하원의원과 같은 Caucus의 다른 사람들은 공동 후원자 무시무시한 반(反) 러시아 법안, 펠로시 의장은 빠른 추적 우크라이나로의 무기 선적을 촉진하는 법안.

그러나 더 많은 무기를 보내고 가혹한 제재를 가하는 것은 미국 사회에 대한 모든 부수적인 비용과 함께 러시아에 대한 미국의 냉전을 재촉할 뿐입니다. 변위 절실히 필요한 사회적 지출; 국제화를 저해하는 지정학적 분열 협력 더 나은 미래를 위해; 그리고 무엇보다 증가 우리가 알고 있는 지구상의 생명을 끝낼 수 있는 핵전쟁의 위험.

실제 솔루션을 찾는 사람들에게 좋은 소식이 있습니다.

우크라이나에 관한 협상은 바이든 대통령과 블링컨 장관이 러시아를 위협하려는 실패한 노력에만 국한되지 않습니다. 우크라이나에는 평화를 위한 또 다른 외교 경로가 이미 존재하고 있습니다. 민스크 프로토콜, 프랑스와 독일이 주도하고 유럽안보협력기구(OSCE)가 감독한다.

동부 우크라이나 내전은 2014년 초 도네츠크와 루한스크 지방 주민들이 일방적으로 우크라이나로부터 독립을 선언한 후 발발했습니다.조선 민주주의 인민 공화국) 및 루한스크(LPR) 인민 공화국, 미국이 지원하는 쿠데타 2014년 XNUMX월 키예프에서. 쿠데타 이후 정부는 새로운 "방위군분리된 지역을 공격하기 위해 부대를 파견했지만, 분리주의자들은 반격하여 러시아의 은밀한 지원을 받아 그들의 영토를 지켰습니다. 갈등을 해결하기 위한 외교적 노력이 시작되었습니다.

원래 민스크 프로토콜 2014년 2014월 "우크라이나에 관한 XNUMX자간 접촉 그룹"(러시아, 우크라이나 및 OSCE)이 서명했습니다. 폭력을 줄였지만 전쟁을 종식시키는 데는 실패했습니다. 프랑스, 독일, 러시아, 우크라이나도 XNUMX년 XNUMX월 노르망디에서 회의를 열었고 이 그룹은 "노르망디 연락 그룹" 또는 "노르망디 형식. "

이 모든 당사자들은 우크라이나 동부에 있는 자칭 도네츠크(DPR) 및 루한스크(LPR) 인민 공화국의 지도자들과 함께 계속 만나 협상을 했으며 결국 협정에 서명했습니다. 민스크 II 12년 2015월 XNUMX일에 계약을 체결했습니다. 조건은 원래 민스크 프로토콜과 비슷했지만 DPR과 LPR의 동의가 더 많았고 더 자세했습니다.

민스크 II 협정은 유엔 안전 보장 이사회에서 만장일치로 승인되었습니다. 해상도 2202 17년 2015월 57일. 미국은 결의안에 찬성표를 던졌으며 현재 XNUMX명의 미국인이 우크라이나의 OSCE.

2015 Minsk II 협정의 핵심 요소는 다음과 같습니다.

– 우크라이나 정부군과 DPR 및 LPR 군 간의 즉각적인 양자 휴전;

– 정부와 분리주의 세력 사이의 통제선을 따라 30km 폭의 완충 지대에서 중화기 철수

– OSCE가 감시하는 분리주의 도네츠크(DPR) 및 루한스크(LPR) 인민 공화국의 선거 그리고

– 통일되었지만 덜 중앙집권화된 우크라이나 내에서 분리주의자들이 장악한 지역에 더 큰 자치권을 부여하기 위한 헌법 개혁.

휴전과 완충지대는 XNUMX년 동안 충분히 유지되어 본격적인 내전으로의 복귀를 막을 수 있었지만 선거 양측이 인정할 Donbas에서는 더 어려운 것으로 판명되었습니다.

DPR과 LPR은 2015년과 2018년 사이에 여러 번 선거를 연기했습니다. 그들은 2016년에 예비선거를 실시했고, 마침내 2018년 XNUMX월 총선거를 실시했습니다. 민스크 프로토콜에 따라 수행됩니다.

우크라이나는 분리주의 지역에 더 큰 자치권을 부여하기 위해 합의된 헌법 개정을 하지 않았습니다. 그리고 분리주의자들은 협정에 명시된 대로 중앙 정부가 돈바스와 러시아 사이의 국경을 다시 장악하는 것을 허용하지 않았습니다.

XNUMXD덴탈의 노르망디 민스크 의정서를 위한 연락 그룹(프랑스, 독일, 러시아, 우크라이나)은 2014년부터 정기적으로 모임을 가졌고 현재의 위기 동안 정기적으로 모임을 갖고 있습니다. 다음 회의 10월 680일 베를린에서 예정. 우크라이나에 있는 OSCE의 621명의 비무장 민간인 모니터와 XNUMX명의 지원 직원도 이 위기 동안 작업을 계속했습니다. 그들의 최근 보고서, 1월 65일 발행, XNUMX% 기록 감소 휴전 위반에 비해 두 달 전에.

그러나 2019년 이후 미군과 외교적 지원이 증가하면서 젤렌스키 대통령은 민스크 의정서에 따른 우크라이나의 약속을 철회하고 크리미아와 돈바스에 대한 무조건적인 우크라이나 주권을 다시 주장했습니다. 이것은 내전의 새로운 확대에 대한 확실한 두려움을 불러일으켰고 젤렌스키의 보다 공격적인 자세에 대한 미국의 지원은 기존의 민스크-노르망디 외교 절차를 약화시켰습니다.

젤렌스키의 최근 발언 "공황" 서부 수도에서 우크라이나는 경제적으로 불안정해지고 있습니다.

현재의 위기는 민스크-노르망디 프로세스가 우크라이나의 평화적 해결을 위한 유일하게 실행 가능한 프레임워크로 남아 있음을 관련된 모든 사람들에게 경종을 울려야 합니다. 특히 다음과 같은 측면에서 미국 의회 의원을 포함하여 전폭적인 국제적 지원을 받을 자격이 있습니다. 깨진 약속 NATO 확장, 2014년 미국의 역할 일격, 그리고 이제 우크라이나 관리들이 말하는 러시아 침공에 대한 두려움에 대한 공황은 과장된.

관련이 있기는 하지만 별개의 외교 경로에서 미국과 러시아는 양국 관계의 붕괴를 시급히 해결해야 합니다. 허세와 하나의 기교 대신에 그들은 이전을 복원하고 구축해야 합니다. 군비 축소 그들이 무심코 포기한 합의, 전 세계를 실존적 위험.

민스크 의정서와 노르망디 형식에 대한 미국의 지원을 복원하는 것은 또한 주로 미국, 러시아 및 NATO에 의해 해결되어야 하는 NATO 확장이라는 더 큰 지정학적 문제로부터 우크라이나의 이미 까다롭고 복잡한 내부 문제를 분리하는 데 도움이 될 것입니다.

미국과 러시아는 우크라이나 국민을 되살아나는 냉전의 볼모나 NATO 확장 협상의 칩으로 이용해서는 안 됩니다. 모든 인종의 우크라이나인은 차이점을 해결하고 한 국가에서 함께 살 수 있는 방법을 찾거나 다른 사람들이 아일랜드, 방글라데시, 슬로바키아, 구소련 및 유고슬라비아 전역에서 허용된 것처럼 평화롭게 분리할 수 있는 방법을 찾기 위해 진정한 지원을 받을 자격이 있습니다.

2008에서, 당시 모스크바 주재 미국 대사(현 CIA 국장) 윌리엄 번즈(William Burns)는 그의 정부에 우크라이나의 NATO 가입 전망이 흔들리면 내전으로 이어질 수 있고 러시아가 국경에 개입할 수밖에 없는 위기에 처할 수 있다고 경고했습니다.

Burns는 WikiLeaks가 발행한 케이블에서 다음과 같이 썼습니다. 최악의 경우 내전. 그 결과 러시아는 개입 여부를 결정해야 합니다. 러시아가 직면하고 싶지 않은 결정입니다.”

2008년 번스의 경고 이후 연이은 미국 행정부는 그가 예견한 위기 속으로 곤두박질쳤다. 의회 의원들, 특히 의회 진보 간부회의 의원들은 트럼프와 바이든 행정부가 오만하게 가지고 있는 우크라이나의 나토 회원국에 대한 모라토리엄과 민스크 의정서의 재활성화를 옹호함으로써 우크라이나에 대한 미국 정책의 건전성을 회복하는 데 주도적인 역할을 할 수 있습니다. 무기 선적, 최후 통첩 및 패닉으로 업스테이지 및 뒤집기를 시도했습니다.

OSCE 모니터링 보고서 우크라이나에 대한 모든 사람들은 "사실이 중요하다"는 비판적인 메시지를 가지고 있습니다. 의원들은 이 단순한 원칙을 수용하고 민스크-노르망디 외교에 대해 스스로 교육해야 합니다. 이 과정은 2015년 이후 우크라이나에서 상대적인 평화를 유지해 왔으며 유엔이 승인하고 국제적으로 합의된 지속적인 결의안으로 남아 있습니다.

미국 정부가 우크라이나에서 건설적인 역할을 하려면 위기 해결을 위해 이미 존재하는 프레임워크를 진정으로 지원하고 실행을 약화시키고 지연시키는 미국의 강압적 개입을 중단해야 합니다. 그리고 우리의 선출직 공무원들은 러시아와의 전쟁에 전혀 관심이 없는 유권자들의 말을 듣기 시작해야 합니다.

Medea Benjamin은 다음과 같은 공동 창립자입니다. 평화를위한 CODEPINK을 비롯하여 여러 권의 책을 저술 한 작가 인사이드이란 :이란 이슬람 공화국의 진정한 역사와 정치

Nicolas JS Davies는 독립적 인 언론인이며 CODEPINK의 연구원이며 우리 손에 피 : 이라크의 미국 침공과 파괴.

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