미중 협력으로 세상을 상상하다

로렌스 위트너, 전쟁은 범죄다, 10 월 11, 2021

10년 2021월 XNUMX일 전화로 진행된 중요한 외교 회의에서 조셉 바이든 미국 대통령과 시진핑 중국 국가주석은 양국 관계 개선의 필요성을 확인했습니다. 에 따르면 공식 중국어 요약, Xi는“중국과 미국이 협력하면 양국과 세계가 이익을 얻을 것입니다. 중국과 미국이 대결할 때 두 나라와 세계는 고통을 겪을 것입니다.” 그는 이렇게 덧붙였습니다. “관계를 바로잡는 것은 … . . 우리가 해야 하고 잘해야 하는 것.”

그러나 현재 양국 정부는 협력 관계와는 거리가 멀어 보인다. 사실, 서로를 극도로 의심하고, United States 과 중국 군비 지출을 늘리고 있다. 새로운 핵무기 개발, 열띤 다툼에 참여 영토 문제, 그리고 그들의 날카롭게 경제적 경쟁. 상태에 대한 분쟁 대만 그리고 남중국해 (South China Sea) 특히 전쟁의 발화점일 가능성이 높습니다.

하지만 미국과 중국이  협력. 결국, 이들 국가는 세계에서 가장 큰 두 개의 군사 예산과 두 개의 가장 큰 경제를 보유하고 있으며 두 개의 주요 에너지 소비자이며 거의 1.8억에 가까운 인구를 가지고 있습니다. 함께 일하면 그들은 세계 문제에 막대한 영향력을 행사할 수 있습니다.

치명적인 군사적 대결을 준비하는 대신 등장한 것 위험하게 가까이 2020년 말과 2021년 초에 미국과 중국은 중재와 해결을 위해 분쟁을 UN이나 동남아시아 국가 연합과 같은 다른 중립 기구에 넘길 수 있습니다. 잠재적으로 파괴적인 전쟁, 아마도 핵전쟁을 피하는 것 외에도 이 정책은 군사 지출의 상당한 삭감을 용이하게 할 것이며, 절약된 비용은 UN 운영을 강화하고 국내 사회 프로그램에 자금을 지원하는 데 사용될 수 있습니다.

두 나라가 국제 평화와 안보를 보호하기 위한 유엔의 행동을 방해하는 대신에, 예를 들어 유엔을 비준함으로써 이를 전적으로 지원할 수 있습니다. 핵무기 금지 조약.

세계의 것으로 계속되는 대신 온실가스 최대 배출원, 이 두 경제 거인은 탄소 배출량을 줄이고 다른 국가와 동일한 작업을 수행하기 위해 국제 협약을 옹호함으로써 점점 커지는 기후 재앙에 맞서 싸우기 위해 협력할 수 있습니다.

대신 서로를 비난 현재 전염병에 대해 그들은 Covid-19 백신의 대량 생산 및 배포와 잠재적으로 끔찍한 다른 질병에 대한 연구를 포함하여 전 세계 공중 보건 조치에 협력할 수 있습니다.

낭비적인 경제 경쟁과 무역 전쟁에 참여하는 대신, 그들은 막대한 경제적 자원과 기술을 모아 가난한 나라에 경제 개발 프로그램과 직접적인 경제 지원을 제공할 수 있었습니다.

대신 서로 비난 인권침해에 대해 그들은 자신들이 소수 인종을 억압했음을 인정하고, 이러한 학대를 끝내기 위한 계획을 발표하고, 피해자들에게 보상을 제공할 수 있었습니다.

그런 전환이 불가능해 보일지 모르지만, 대략 비슷한 것 1980년대, 오랫동안 국제 문제의 핵심이었던 미-소 냉전이 갑작스럽고 예기치 않게 종식되었을 때 일어났습니다. 고조되는 냉전, 특히 핵전쟁의 위험이 커지는 것에 대한 대규모 대중적 항의의 물결 속에서 미하일 고르바초프 소련 대통령은 두 나라가 얻을 것은 아무것도 없고 잃을 것은 많다는 것을 아는 지혜를 가지고 있었습니다. 고조되는 군사적 대립의 길을 계속해서 따라갑니다. 그리고 그는 오랫동안 열렬한 매파였지만 대중의 압력에 시달리던 로널드 레이건 미국 대통령에게 양국 협력의 가치를 확신시키는 데 성공했습니다. 1988년 미-소 대결이 급속히 무너지면서 레이건 고르바초프와 함께 모스크바의 붉은 광장을 즐겁게 거닐며 호기심 많은 구경꾼들에게 이렇게 말했습니다. 잘 작동하고 있습니다.”

불행하게도 이후 수십 년 동안 양국의 새로운 지도자들은 냉전 종식으로 열린 평화, 경제적 안보, 정치적 자유를 위한 막대한 기회를 허비했습니다. 그러나 적어도 한동안은 협력적 접근 방식이 제대로 작동했습니다.

그리고 다시 할 수 있습니다.

현재 미국과 중국 정부 간의 냉랭한 관계를 감안할 때 최근 Biden-Xi 회의에서 유망한 수사에도 불구하고 아직 협력 관계에 대한 준비가되지 않은 것 같습니다.

그러나 미래가 가져올 것은 또 다른 문제입니다. 특히 냉전의 경우처럼 세상 사람들이 감히 더 나은 방법을 상상하고 가장 강력한 두 나라의 정부를 세우는 것이 필요하다고 결정한다면 더욱 그렇습니다. 새롭고 더 생산적인 과정에 있는 국가.

[박사. 로렌스 위트너(https://www.lawrenceswittner.com/ )는 SUNY / Albany의 명예 교수이며, 폭탄 맞은 편 (스탠포드 대학 출판부).]

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