점진적 불의

데이비드 스완슨

Chris Woods의 뛰어난 새 책은 다음과 같습니다. 서든 저스티스: 미국의 비밀 드론 전쟁. 제목은 당시 조지 W. 부시 대통령이 드론 전쟁을 위해 만들었다는 주장에서 비롯되었습니다. 이 책은 실제로 점진적인 불의에 대한 이야기를 들려줍니다. 드론이 사용되는 살인 유형을 범죄로 규정한 미국 정부에서 그러한 살인을 완벽하게 합법적이고 일상적인 것으로 취급하는 정부로의 경로는 매우 점진적이고 완전히 비법적 과정이었습니다.

드론 살인은 2001년 XNUMX월에 시작되었고, 일반적으로 첫 번째 공격은 잘못된 사람들을 살해했습니다. 비난 게임에는 공군, CENTCOM 및 CIA 간의 통제 투쟁이 포함되었습니다. 투쟁의 부조리함은 영화의 "당신이 사슴이라고 상상해보세요"라는 대사를 수정하여 이끌어 낼 수 있습니다. 내 사촌 비니: 당신이 이라크인이라고 상상해보세요. 길을 가다 목이 마르고 차갑고 맑은 물을 마시기 위해 멈춰선다… 빵! 빌어먹을 미사일이 당신을 산산조각 냅니다. 당신의 두뇌는 작은 피 묻은 조각으로 나무에 매달려 있습니다! 이제 묻습니다. 당신을 쏜 개자식이 어느 기관에서 일하고 있었는지 신경 좀 쓰시겠습니까?

그러나 모든 것이 합법적인 것처럼 가장하는 최선의 방법보다 어떤 기관이 무엇을 하는지에 훨씬 더 많은 관심이 쏠렸습니다. CIA 팀 리더들은 생포하는 대신 죽이라는 명령을 받기 시작했고 그렇게 했습니다. 물론 공군과 육군도 그랬다. 이것은 이름이 알려지지 않은 많은 적들과 달리 이름이 지정된 특정 개인을 살해하는 경우에는 참신했습니다. 1990년대 후반 CIA 대테러센터 부국장 폴 필라(Paul Pillar)에 따르면, 빈 라덴을 죽인다는 윙크와 고개 끄덕임.”

Bush-Cheney 초기 몇 달 동안 공군과 CIA는 서로 드론 살인 프로그램을 강요하기 위해 고군분투했습니다. 어느 쪽도 그렇게 불법적인 일로 말썽을 일으키고 싶지 않았습니다. 11월 9일 이후 부시는 Tenet에게 CIA가 매번 그의 허락을 구하지 않고 계속해서 사람들을 살해할 수 있다고 말했습니다. 이에 대한 한 가지 모델은 11년 2001월 2001일까지 미국 정부가 불법이라고 비난한 이스라엘의 표적 살인 프로그램이었습니다. 조지 미첼 전 미국 상원의원은 XNUMX년 XNUMX월 미국 정부 보고서의 주 저자로 이스라엘이 중단해야 한다고 말하고 시위와 테러를 구분하지 못하는 이스라엘의 작전을 비판했습니다.

미국 정부는 시위대를 테러리스트로 간주하도록 지역 경찰을 훈련시키는 "국토 안보부"에 어떻게 도착했습니까? 답은 입법이나 법원의 판결보다는 행동과 문화의 변화를 통해 점진적이고 근본적으로 이루어집니다. 2002년 말 미 국무부는 기자 회견에서 이스라엘의 살인은 비난했지만 미국의 유사한 살인은 비난하지 않은 이유에 대해 질문을 받았습니다. 이중 표준이 필요한 이유는 무엇입니까? 국무부는 아무런 대답도 하지 않고 단순히 이스라엘 비판을 중단했습니다. 그러나 미국 정부는 살해한 사람들 중 일부가 미국 시민이라는 사실에 대해 수년 동안 침묵을 지켰습니다. 대중이 그것을 삼킬 수 있을 만큼 토대는 아직 충분히 준비되지 않았습니다.

미국 드론 공격의 약 750분의 XNUMX은 예상되는 전쟁터에서 이루어졌습니다. 기존 전쟁의 많은 무기 중 하나인 무장 드론은 정부가 드론 살인에 연루된 극소수의 인류 전체에 걸쳐 변호사와 인권 단체, 그리고 이들을 섬기는 "유엔"에 의해 합법적인 것으로 간주되었습니다. 정부. 전쟁을 합법화하는 이유는 결코 설명되지 않지만, 이 손재주는 드론 살인을 용인하기 위한 발판이었습니다. 전쟁이 진행되지 않는 다른 나라에서 무인 항공기가 사람들을 죽였을 때, 최근 Harold Koh(국무부를 위해 무인 항공기 살인을 정당화한)를 허용하는 청원서에 서명한 XNUMX명 중 일부를 포함한 모든 변호사가 뉴욕 대학교에서 소위 인권법을 가르치기 위해 — 정당성을 만들어낼 필요성을 느꼈습니다. UN은 아프가니스탄, 이라크 또는 리비아에 대한 전쟁을 승인하지 않았으며 실제로 Kellogg Briand Pact에 따라 그렇게 할 수 없었지만 불법 전쟁은 대부분의 드론 살인을 합법화하는 것으로 간주되었습니다. 거기에서 약간의 자유주의적 궤변이 나머지를 "합법화"할 수 있습니다.

유엔 인권이사회의 아스마 자한기르는 2002년 말 비전쟁 무인기 살인을 살인으로 선언했습니다. 유엔 조사관(및 토니 블레어 총리 부인의 법률 파트너) 벤 에머슨은 미국의 관점에서 전쟁이 이제 전 세계를 돌 수 있다고 지적했습니다. 나쁜 놈들이 가는 곳마다 드론 살인을 다른 전쟁만큼이나 불법으로 만들었고, 그 합법성은 아무도 신경 쓰지 않았습니다. 사실 2013년 CIA 법률고문 Caroline Krass가 의회에서 설명한 바와 같이 CIA의 견해는 조약과 국제관습법은 마음대로 위반할 수 있지만 미국 국내법만 준수하면 된다는 것이었습니다. (그리고 물론 미국에서 살인을 금지하는 미국 국내법은 파키스탄이나 예멘에서 살인을 금지하는 파키스탄 국내법이나 예멘 국내법과 유사할 수 있지만, 닮음은 정체성이 아니며 미국법만이 중요합니다.)

서구 제국주의 변호사들 사이에서 무인기 살인에 대한 수용이 증가함에 따라 비례, 신중한 목표 지정 등 범죄를 가장자리 주변에서 조정하려는 모든 일반적인 시도가 발생했습니다. 그러나 "비례"는 항상 살인자의 눈에 있습니다. Abu Musab al-Zarqawi는 Stanley McChrystal이 한 사람을 살해하기 위해 집 전체를 폭파하는 것이 "비례적"이라고 선언했을 때 다양한 무고한 사람들과 함께 살해되었습니다. 그 것이었다? 그렇지 않습니까? 실제 답은 없습니다. 살인을 "비례적"이라고 선언하는 것은 변호사들이 정치인과 장군들에게 인간 학살에 적용하라고 말한 수사에 불과합니다. 2006년 한 무인 항공기 공격에서 CIA는 약 80명의 무고한 사람들을 죽였는데, 대부분은 어린이였습니다. Ben Emmerson은 약간의 불만을 표명했습니다. 그러나 "비례성"에 대한 질문은 제기되지 않았습니다. 그 경우에는 그것이 도움이 되는 수사법이 아니었기 때문입니다. 이라크를 점령하는 동안 미군 사령관은 최대 30명의 무고한 사람들을 죽일 것으로 예상되는 작전을 계획할 수 있었지만 31명을 예상하려면 도널드 럼스펠드에게 승인을 받아야 했습니다. 그것은 특히 "군인 남성"이 적으로 재정의되면 드론 살인이 잘 맞는 일종의 법적 기준입니다. CIA에 따르면 CIA는 무고한 여성과 어린이도 적으로 간주합니다. 뉴욕 타임스.

Bush-Cheney 시대(나중에 Obama 시대에 완전히 폭발) 동안 무인 항공기 살인이 빠르게 확산됨에 따라 일반 및 파일은 비디오를 공유하는 것을 즐겼습니다. 사령관은 연습을 중단하려고했습니다. 그런 다음 그들은 다른 모든 비디오를 엄격하게 숨기면서 엄선된 비디오를 공개하기 시작했습니다.

대량 살인이 "전쟁"이라는 기치로 인가되지 않은 국가에서 무인 항공기로 사람을 살해하는 관행이 일상화됨에 따라 국제 앰네스티와 같은 인권 단체는 미국이 법을 위반하고 있음을 분명히 밝히기 시작했습니다. 그러나 수년에 걸쳐 그 명확한 언어는 사라지고 의심과 불확실성으로 대체되었습니다. 요즘 인권 단체는 무고한 사람을 드론으로 살해한 수많은 사례를 기록한 다음 전쟁의 일부인지 여부에 따라 불법 가능성이 있다고 선언합니다. 특정 국가의 살인이 전쟁의 일부인지 여부에 대한 질문 가능한 한, 드론을 발사하는 정부의 재량에 따라 답변이 달려 있습니다.

Bush-Cheney 시대가 끝날 무렵 CIA의 규칙은 "성공" 가능성이 90%일 때마다 살인적인 드론 공격을 시작하는 것에서 50%의 가능성이 있을 때마다 변경된 것으로 추정됩니다. 그리고 이것은 어떻게 측정되었습니까? 사실 그것은 사람들이 실제로 누구인지 전혀 알지 못한 채 살해되는 "서명 파업"의 관행에 의해 제거되었습니다. 영국은 필요에 따라 시민권을 박탈함으로써 시민들을 살해할 수 있는 길을 닦았다.

이 모든 것은 공식적인 비밀로 진행되었습니다. 즉, 알고 싶어하는 모든 사람에게 알려졌지만 이야기되어서는 안 되었습니다. 독일 감독 위원회의 최장수 위원은 서방 정부가 스파이와 군대가 무엇을 하는지 알아내기 위해 언론에 크게 의존하고 있음을 인정했습니다.

캡틴 피스 프라이즈가 백악관에 도착하면서 드론 살인이 완전히 새로운 수준으로 올라갔고, 예멘과 같은 국가를 불안정하게 만들고 이전 공격의 피비린내 나는 현장에 막 도착한 구조대를 표적으로 삼는 등 새로운 방식으로 무고한 사람들을 표적으로 삼았습니다. 미국에 대한 반격이 시작되었고, 미국의 드론 살인에 대한 보복을 주장하는 단체에 의해 지역 주민들에 대한 반격이 시작되었습니다. 2011년 US-NATO 전복 당시 리비아와 같은 곳에서 드론이 입힌 피해는 물러날 이유가 아니라 더 많은 드론 살해의 근거로 여겨졌습니다. 무인 항공기 공격의 비생산적인 영향을 지적하는 관찰자들이 예측한 예멘의 증가하는 혼란은 오바마에 의해 성공으로 주장되었습니다. 드론 조종사들은 지금 수많은 자살과 도덕적 스트레스를 겪고 있지만 돌이킬 수 없었습니다. 예멘 국가 대화의 90%는 무장 드론을 범죄화하기를 원했지만 미 국무부는 전 세계 국가에서도 드론을 구매하기를 원했습니다.

드론 살인 프로그램을 종료하거나 축소하는 대신 오바마 백악관은 이를 공개적으로 옹호하고 살인을 승인하는 대통령의 역할을 광고하기 시작했습니다. 또는 적어도 그것은 Harold Koh와 갱단이 정확히 그들이 살인을 "합법화"하는 척하고 싶었던 방법을 알아낸 이후의 과정이었습니다. 벤 에머슨조차도 어떤 변명을 사용해야 할지 아직 파악하지 못했기 때문에 그렇게 오래 걸렸다고 말합니다. 이제 무장 드론을 획득한 수십 개의 국가에 변명의 여지가 전혀 필요하지 않을까요?<-break->

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