메데이아 벤자민, 코드핑크, 2022 년 5 월 17 일
16월 XNUMX일 바이든 행정부는 발표 "쿠바 국민에 대한 지원을 늘리는" 새로운 조치. 여기에는 여행 제한을 완화하고 쿠바계 미국인이 가족을 지원하고 연결할 수 있도록 돕는 것이 포함되었습니다. 쿠바에 대한 대부분의 미국 제재가 유지되고 있다는 점을 감안할 때 그들은 한 걸음 앞으로 나아가지만 아직은 걸음마 단계에 불과합니다. 또한 XNUMX월 로스앤젤레스에서 열릴 미주 정상회담에서 쿠바와 니카라과, 베네수엘라를 제외시켜 나머지 반구로부터 고립시키려는 우스꽝스러운 바이든 행정부 정책도 시행 중이다.
1994년마다 열리는 이 행사가 미국 땅에서 열리는 것은 XNUMX년 창립총회 이후 처음이다. 그러나 바이든 행정부는 서반구를 하나로 모으기보다는 확실히 미주에 속하는 세 나라를 배제하겠다고 위협함으로써 서반구를 분열시키려는 의도로 보인다.
몇 달 동안 Biden 행정부는 이러한 정부가 제외 될 것이라고 암시했습니다. 지금까지 그들은 준비 회의에 초대되지 않았으며 이제 정상 회담 자체가 한 달도 채 남지 않았습니다. 전 백악관 대변인 Jen Psaki와 국무부 대변인 Ned Price는 "아무런 결정도 내리지 않았다"고 반복했지만 Brian Nichols 국무 차관은 회견 콜롬비아 TV에서 "민주주의를 존중하지 않는 나라는 초대를 받지 못할 것"이라고 합니다.
정상 회담에 참석할 국가를 선택하고 선택하려는 Biden의 계획은 지역 불꽃 놀이를 시작했습니다. 미국이 남미에 자신의 의지를 강요하기가 더 쉬웠던 과거와 달리 오늘날에는 특히 진보적 정부의 부활과 함께 치열한 독립 의식이 있습니다. 또 다른 요인은 중국이다. 미국이 여전히 경제적으로 중요한 영향력을 갖고 있는 반면, 중국은 돌파 미국을 제XNUMX의 무역 파트너로 삼아 라틴 아메리카 국가들이 미국에 대항하거나 적어도 두 초강대국 사이의 중간 지점을 확보할 수 있는 더 많은 자유를 제공합니다.
세 지역 국가의 배제에 대한 반구의 반응은 작은 카리브해 국가들 사이에서도 그러한 독립을 반영합니다. 사실 반항의 첫마디는 멤버들에게서 나왔다. 15개국 캐리비안 커뮤니티(Caricom)는 보이콧 정상 회담. 그런 다음 지역의 거물인 마누엘 로페스 오브라도르 멕시코 대통령이 등장했습니다. 발표 모든 국가가 초대되지 않으면 참석하지 않을 것입니다. 의 대통령 볼리비아 과 깊이s 곧 비슷한 진술이 이어졌습니다.
Biden 행정부는 곤경에 처했습니다. 물러서서 초청장을 발행하고 "공산주의에 관대하다"는 이유로 마르코 루비오 상원의원과 같은 미국 우익 정치인에게 육류를 던지거나, 굳건히 서서 정상회담과 이 지역에서 미국의 영향력을 가라앉힐 위험이 있습니다.
지역 외교에서 바이든의 실패는 버락 오바마가 비슷한 딜레마에 직면했을 때 그가 부통령으로서 배웠어야 했던 교훈을 고려할 때 더욱 설명할 수 없습니다.
2015년, 이 정상회담에서 쿠바를 배제한 지 XNUMX년이 지난 후, 이 지역 국가들은 공동의 입장을 내려놓고 쿠바를 초청할 것을 요구했습니다. 오바마는 회의를 건너뛰고 라틴 아메리카에서 영향력을 잃을지, 아니면 가서 국내 낙진과 싸워야 할지 결정해야 했습니다. 그는 가기로 결정했습니다.
나는 버락 오바마 대통령이 형 피델 카스트로가 물러나고 권력을 잡은 쿠바의 라울 카스트로 대통령을 맞이해야 할 때 앞자리를 차지하기 위해 다투는 언론인들 중 한 명이었기 때문에 그 정상회담을 생생하게 기억합니다. 수십 년 만에 두 나라 정상이 처음으로 만나는 중대한 악수는 정상회담의 정점이었습니다.
오바마는 카스트로와 악수를 해야 할 뿐만 아니라 오랜 역사 수업도 들어야 했다. 라울 카스트로의 연설은 쿠바를 사실상 미국의 보호국으로 만든 1901년 플랫 수정안, 1950년대 쿠바 독재자 풀겐시오 바티스타에 대한 미국의 지원, 1961년 참혹한 피그스 만 침공, 관타나모의 스캔들 미국 감옥. 그러나 카스트로는 또한 오바마 대통령에게 은혜를 베풀어 이 유산에 대해 자신이 책임이 없으며 그를 겸손한 출신의 "정직한 사람"이라고 말했습니다.
이 만남은 미국과 쿠바가 관계 정상화를 시작하면서 새로운 시대를 열었습니다. 더 많은 무역, 더 많은 문화 교류, 쿠바 국민을 위한 더 많은 자원, 더 적은 쿠바인이 미국으로 이주하는 것은 윈윈이었습니다. 이 악수는 오바마 대통령이 하바나를 실제로 방문하는 계기가 되었는데, 그 여행은 너무나 기억에 남아 섬에 있는 쿠바인들의 얼굴에 여전히 큰 미소를 가져다 줍니다.
그런 다음 다음 미주 정상 회담을 건너 뛰고 특히 COVID가 관광 산업을 강타하고 건조시킨 후 쿠바 경제를 너덜 너덜하게 만든 가혹한 새로운 제재를 부과 한 도널드 트럼프가 왔습니다.
바이든은 최근까지 오바마의 윈윈 포용 정책으로 회귀하는 대신 엄청난 부족과 새로운 이주 위기를 초래한 트럼프의 슬래시 앤 소각 정책을 따르고 있다. 쿠바행 항공편을 확대하고 이산가족 상봉을 재개하는 16월 XNUMX일 조치는 도움이 되지만 정책의 실질적인 변화를 표시하기에는 충분하지 않습니다.
Biden은 빠르게 움직여야 합니다. 그는 미주 모든 국가를 정상회담에 초청해야 합니다. 그는 모든 국가 원수들과 악수를 해야 하며, 더 중요한 것은 대유행으로 인한 잔인한 경제 침체, 식량 공급에 영향을 미치는 기후 변화, 무서운 총기 폭력과 같은 불타는 반구 문제에 대해 진지한 토론에 참여해야 합니다. 이주 위기를 부채질하고 있습니다. 그렇지 않으면 정상회담의 트위터 핸들인 바이든의 #RoadtotheSummit은 막다른 골목으로 이어질 뿐입니다.
Medea Benjamin은 평화 그룹 CODEPINK의 공동 창립자입니다. 그녀는 쿠바에 관한 XNUMX권의 책인 공짜 점심 없음: 쿠바의 음식과 혁명, 혁명의 녹색화, 혁명에 대해 이야기하는 등 XNUMX권의 책을 저술했습니다. 그녀는 ACERE(Alliance for Cuba Engagement and Respect)의 운영 위원회 위원입니다.
