Gareth Porter, 9년 2018월 XNUMX일
~ 진실파기
남북한의 올림픽 협력 합의는 동계 올림픽이 끝난 후까지 한미 합동 군사 훈련을 연기함으로써 전쟁 위협의 북소리를 멈추게 합니다. 그러나 올림픽 데탕트의 진정한 보상은 남한의 문재인 대통령과 북한의 김정은 정부가 북한에 대한 대가로 한미 합동 군사 훈련을 수정하는 데 합의할 가능성이 있다는 것입니다. 핵 및 미사일 실험 동결.
이 남북 합의는 도널드 트럼프가 위기에서 벗어날 용의가 있다면 평양의 핵 및 미사일 프로그램과 한국 전쟁의 최종 해결에 대한 미국과 북한 간의 협상에 새로운 길을 열 수 있습니다. 그러나 이러한 위기 탈출의 길을 열기 위해 외교적 주도권을 잡은 것은 김정은만이 아니다. 문재인 대통령은 지난 XNUMX월 취임 이후 이러한 타협안을 추진해 왔다.
미국 뉴스 매체에 한 번도 보도된 적이 없는 문 대통령의 제안은 문 대통령이 10월 29일 워싱턴에서 트럼프 대통령과 정상회담을 하기 위해 도착하기 불과 XNUMX일 전에 처음 떠올랐습니다. 문정인, 워싱턴 윌슨 센터에서 열린 세미나에서 제안을 발표했습니다. 문 대통령의 생각 반영. 문정인 대통령은 “북한이 핵·미사일 활동을 중단하면 한미 연합군사훈련 축소를 논의할 수 있다”는 게 대통령의 생각 중 하나라고 말했다. 문 대통령은 “(연습 때) 한반도에 배치된 미국의 전략자산까지 줄일 수 있다고 생각했다”고 덧붙였다.
문정인은 세미나 후 우리 특파원과 만나 “키리졸브·독수리 훈련 때 항공모함·핵잠수함 등 전략자산을 투입할 필요가 없다”고 말했다. 군사 기획자들은 북한이 오랫동안 격렬하게 반대해 온 핵무기를 운반할 수 있는 항공기와 선박을 가리킬 때 "전략 자산"이라는 용어를 사용합니다.
문정인은 2015년 이전 한미 연합훈련에 한 번도 참가하지 않았던 '전략자산'을 합동훈련에서 제외하자고 제안했다. 그는 “미국이 전략자산을 전진 배치해놓고 있다”며 “북한이 약한 모습을 보이면 미국이 공격할 것이라고 생각해서 이런 반응을 보이는 것 같다”고 말했다.
문정인은 이후 한국 기자들에게 정부 공식 방침이 아닌 자신의 생각을 제시한 것이지만 문 대통령이 이에 동의했다고 해도 “틀림이 없다”고 말했다. 그리고 익명을 주장하며 기자들과 대화한 문 대통령실 고위 관계자 부정하지 않았다 문정인 대표가 논의한 내용을 문 대통령이 검토 중이라고 밝혔지만 청와대는 정 장관의 발언이 “향후 한미관계에 도움이 되지 않을 것”이라고 말했다고 한다.
새 정부와 인연이 있는 또 다른 인물인 신봉길 외교관, 본질적으로 동일한 제안을 제시 XNUMX월 말 서울에서 열린 포럼에서. 오랫동안 외교부 남북정책과장을 지냈고 문재인 정부가 중국 정부에 정책을 설명하기 위해 파견한 외교단의 일원이었던 신씨는 XNUMX일 스톡홀름에서 열린 회담을 마치고 막 귀국했다. 북한 외무성 관계자도 참석했다. 회의에서 들은 내용을 바탕으로 신씨는 키 리졸브와 독수리 합동 훈련에서 그러한 요소를 제거하는 것이 북한이 핵 및 미사일 실험 동결을 받아들이도록 하는 "거대한 지렛대"를 제공할 것이라고 주장했습니다.
문정인이 제안을 공개한 바로 그 주에 문 대통령이 직접 반박했다. CBS 뉴스 인터뷰 트럼프 행정부의 즉각적인 "북한 핵 프로그램의 완전한 폐기" 요구에 반대합니다. 문 대통령은 “먼저 북한의 핵·미사일 프로그램 동결을 위해 경쟁해야 한다고 믿는다”고 말했다.
그는 한미 합동 군사 훈련의 완전한 중단을 요구하는 베이징, 평양, 모스크바가 채택한 “동결 대 동결” 제안을 북한의 핵과 미사일 실험에 대한 동결로 대체할 필요성을 시사했습니다. 미군은 거부했다.
두 명의 미국 한국 전문가가 이미 자체 세부 제안 개발 한미연합훈련 축소를 위해 현재 북한에 초점을 맞춘 웹사이트 38 노스를 운영하고 있는 로버트 갈루치 대사의 합의된 프레임워크 협상에서 선임 고문을 지낸 조엘 위트(Joel Wit)와 북한 정치군사부 극동지부장을 지낸 윌리엄 맥키니(William McKinney) 펜타곤의 육군 본부는 핵 능력이 있는 항공기 및 기타 "전략적 자산"의 비행이 미군 목표에 필요하지 않다고 주장했습니다.
McKinney가 나와의 인터뷰에서 언급했듯이 이중 능력 항공기를 사용하여 북한에 대한 핵 공격을 시뮬레이션하는 미국 비행은 "일반적으로 훈련 프로그램 외부에 있습니다." McKinney는 그러한 비행의 목적이 "우리의 억제 능력을 가시적으로 표현하는 것이며 이미 보여졌다고 주장할 수 있습니다."라고 말했습니다.
맥키니와 위트는 XNUMX월부터 시작될 예정인 한미 을지-프리덤 가디언 합동 훈련을 한국 정부 훈련으로 대체하고 미국 고위 관리들이 참관하는 독수리 훈련을 제안했다. 합동 해군 및 공군 작전 훈련은 "수평선 너머", 즉 한반도에서 더 멀리 떨어져 실시됩니다.
문 대통령은 을지프리덤가디언이 '전략자산'을 포함하지 않은 채 추진돼야 한다고 트럼프 행정부에 조용히 압박했고, 거의 눈치채지 못한 채 진행됐지만 주한미군사령부는 조용히 동의했다. 한국의 텔레비전 네트워크 SBS 18월 XNUMX일 보고 미국은 문 대통령의 요청에 따라 훈련의 일환으로 이전에 계획했던 미국 항공모함 XNUMX척, 핵잠수함, 전략폭격기 배치를 취소했다고 밝혔다.
동계올림픽은 문 대통령에게 외교적 의제를 더욱 추진할 명분을 제공했다. 그는 19일 북한이 핵실험을 하지 않는 조건으로 XNUMX~XNUMX월로 예정된 한미연합훈련을 올림픽 이후로 연기해 줄 것을 미군에 요청했다고 밝혔다. 그러나 미국의 공식적인 대응이 나오기 전에 김정은은 자신의 정치적-외교적 이니셔티브로 대응했습니다. 그의 연례 신년사, 김정은은 "북한과 남한 사이의 극심한 군사적 긴장을 완화"하기 위해 남한과의 "데탕트"라고 부르는 것을 촉구했습니다.
김 위원장은 문재인 정부에 "외부세력과 벌이는 모든 핵훈련을 중단하라"며 "미국의 핵무장과 침략세력을 끌어들이지 말라"고 당부했다. 합동군사훈련과 핵훈련을 구분한 이 공식은 김정은이 XNUMX개월 전 문 대통령의 참모들이 공개적으로 제기한 노선에 따라 합의 협상에 대한 북한의 관심을 시사하고 있음을 시사했다.
문 대통령은 9월 XNUMX일 올림픽 협력과 군사적 긴장 완화를 위한 고위급 회담을 위해 북한을 초청함으로써 남북 핵외교 과정을 시작했다.
기업 언론이 문재인 대통령의 대북 외교를 곤혹스럽게 바라보는 것도 놀랄 일이 아니다. 김 위원장의 신년사에 대한 뉴욕타임스 기사는 김 위원장이 성공적으로 연설을 했다고 추측했다. 문재인 대통령을 트럼프 행정부에 맞서다그러나 사실 한국 정부는 트럼프 행정부의 지원 없이는 이 구상이 성공할 수 없다는 것을 이해하고 있다.
시작된 북남 회담은 북한의 전략무기 실험을 동결하는 대가로 합동군사훈련을 수정하는 협상 공식을 내놓는 것을 중심으로 진행될 것이다. 회담은 올림픽보다 더 오래 걸릴 수 있으며, 이는 보통 25월에 시작되는 한미 훈련을 더 연기해야 할 수도 있습니다. 강경화 외교부 장관은 XNUMX월 XNUMX일 미국의 북한 미사일 및/또는 핵 목표물에 대한 선제타격은 우리 정부가 “용납할 수 없다”고 밝혔을 때, 한국이 한미 연합훈련 이후 훈련 재개 여부에 대해서는 언급을 피했다. 올림픽.
이 성명은 트럼프 행정부나 기업 뉴스 매체가 공개적으로 인정하지 않은 현실을 암시합니다. 특히 2015년부터.
~~~~~~~~~
Gareth Porter는 2004년부터 이라크, 파키스탄, 아프가니스탄, 이란, 예멘, 시리아에서 미국의 전쟁과 개입을 다루었으며 2012년 저널리즘을 위한 겔혼상을 수상한 독립 탐사 저널리스트, 역사가 및 작가입니다. 그의 가장 최근 저서는 "Manufactured Crisis: The Untold Story of the Iran Nuclear Scare"(Just World Books, 2014)입니다.
