사람들이 3년 2019월 XNUMX일 오키나와현 나고시에서 주요 미군 기지를 도시의 해안 지역인 헤노코로 이전할 계획에 반대하는 시위를 벌이고 있다. 사진: AP Images를 통한 교도
마이아 히베트, 요격9 월 9, 2022
빌 클린턴은 1996년에 기지를 폐쇄하겠다고 약속했습니다. 그러나 더 많은 건설 계획과 태평양에 대한 집중도가 높아짐에 따라 섬과 독특한 생물 다양성이 무기한 위험에 처했습니다.
XNUMX월 XNUMX일 오후 도쿄에서 미국 대통령은 오키나와에 있는 자신의 군대를 축소하겠다는 환영의 약속을 했습니다. 12명의 미군 병사가 지난 XNUMX월 XNUMX세 오키나와 소녀를 강간했고, 분노한 지역 주민들은 일본 현의 밀집된 미군 기지 네트워크에 항의하는 데 몇 달을 보냈다.
"수상이 오키나와 사람들의 고민을 고려해 달라는 요청을 받았을 때, 나는 당신이 잘 알고 있는 불행한 사건의 결과로 그들을 알게 되었습니다." 말했다 빌 클린턴 대통령은 1996년 XNUMX월 하시모토 류타로 일본 총리와 나란히 서서 “이런 문제가 지금까지, 지금까지 해결되지 않았다는 것이 마음이 아프다”고 말했다. 그의 행정부는 인구가 많은 오키나와 시 기노완에 있는 주요 해병대 기지인 후텐마 비행장을 XNUMX년에서 XNUMX년 이내에 폐쇄하기로 합의했습니다.
화요일 저녁 워싱턴에서 오키나와와 국제 시민 사회 단체 87개는 조 바이든 대통령이 이끄는 민주당 의회에 마침내 기지를 폐쇄할 것을 촉구하는 서한을 하원과 상원 군사 위원회에 보낼 것입니다. 클린턴이 후텐마 비행장을 조속히 폐쇄하겠다고 약속한 지 26년이 넘었으며 일본과 미국 정부는 수십 년 동안 건설을 위한 환경 파괴적인 계획을 추진하고 완공을 위해 골대를 옮겼습니다. 세월이 흐르면서 가능성이 타임 라인 Futenma의 폐쇄는 원래 2001-03년 추정치에서 2025년, 2035년, 2040년으로 밀렸고, 편지 작성자가 주장하는 것처럼 현실적으로는 절대 아닙니다.
사진은 7년 2022월 XNUMX일 오키나와 현 기노완 시에 있는 해병대 비행장 후텐마를 보여줍니다. 사진: AP를 통한 요미우리 신문
오키나와 민간인이 기다리는 동안 후텐마는 열려 있고 그곳에 주둔한 해병대는 계속해서 그들의 존재를 난폭하게 알립니다. 주변 지역은 군용 헬리콥터를 보았다 추락 오키나와 국제 대학에서 한 조각이 Futenma No. 2 초등학교 부지에 떨어졌습니다. 기노완 및 기타 오키나와 마을에서 유독성 군에서 오염된 물이 발견되었습니다. 소방 거품 과 연료 파이프라인. 그리고 Futenma는 폐쇄 추진의 초점이기는 하지만 문제를 일으키는 유일한 미군 기지와는 거리가 멀다. 오키나와는 로드 아일랜드 크기의 약 32/XNUMX 크기로 XNUMX개의 미군 기지를 보유하고 있다.
문제는 클로저가 실제로 클로저가 아니라는 것입니다. 이사입니다. 미국과 일본 정부의 눈에는 Futenma 교체 시설(FRF)이라고 하는 새로운 기지 프로젝트가 Futenma가 폐쇄되기 전에 완료되어야 합니다. 이를 완료하기 위해 일본 정부는 매립지를 폐기해야 합니다. 때때로 논쟁의 여지가있는 일본과 오키나와 전역의 위치 — Futenma에서 약 26마일 떨어진 독특한 생물학적 다양성의 지역인 Henoko-Oura Bay로. 편지는 "공학적인 관점에서 볼 때 공항 착륙장이 건설될 가능성은 전혀 없습니다."라고 주장합니다. 일본 정부가 지질조사를 실시한 결과, 해저 비행기 활주로가 예정된 곳은 간주되는 “마요네즈처럼 부드러움”
오키나와와 일본의 52개 조직과 아시아태평양계 미국인 노동연맹(APAC), 생물다양성센터, 코드핑크(CODEPINK)를 포함한 해외 35개 단체가 서명한 이 서한은 대만의 자치권을 놓고 서방 동맹 세력과 중국 사이의 긴장이 고조된 시기에 나왔다. 오키나와는 대만과 가깝기 때문에 미군이 본섬의 기존 토지의 15%를 차지하는 주요 전략적 위치로 간주됩니다. 새로운 기반을 마련하기 위해 땅을 확장하는 것은 아마도 중국에 대항하는 데 중요할 것입니다. 단순히 31로 줄이면 문제가되지 않습니다.
워싱턴 대학의 현대 대만 역사가인 제임스 린은 인터셉트와의 인터뷰에서 “오키나와는 대만의 역사와 중국을 제약하거나 견제한다는 개념에서 매우 중요했다”고 말했다. “그래서 나는 만약 오키나와가 어떤 종류의 분쟁에 휘말렸을 것이라고 생각합니다.”
일본 정부는 지난 XNUMX월 선언 한 오키나와는 대만 사태의 경우 "전투 지역"입니다.
지난달 기시 노부오 일본 방위상은 언론 이야기 중국의 탄도미사일 XNUMX발이 사상 처음으로 일본의 '독점경제수역'에 떨어졌다. 논란에 휩싸인 미사일 타이페이 방문 낸시 펠로시 하원의장은 오키나와현 최남단 섬 중 하나인 하테루마 남서쪽 해역에 상륙한 것으로 알려졌다.
그로부터 한 달여 만에 중국은 대만에 대해 대규모 군사훈련과 경제제재를 단행했다. 윙윙 거리는 대만 영공을 통과하는 드론과 비행기 금지 다양한 과일, 생선 및 모래의 수출입이 계속 늘어나면서 미국 관리들이 섬을 방문했습니다.
유명한 동료 방문자 목록에는 D-Mass.의 Ed Markey Sens.와 R-Tenn.의 Marsha Blackburn이 있습니다.; 하원의원 John Garamendi, D-Calif.; Don Beyer, D-Va.; Alan Lowenthal, D-캘리포니아; Aumua Amata Coleman Radewagen, R-아메리칸 사모아; 인디애나의 에릭 홀콤(Eric Holcomb) 주지사와 애리조나의 더그 듀시(Doug Ducey) 공화당 주지사. 린은 펠로시 의장의 방문이 “실제로 상당히 위험했고 미사일 시험과 관련하여 경제 제재 측면에서 대만에 상당한 영향을 미쳤음에도 불구하고 의회 대표단은 대만에서 비교적 인기가 있다”고 말했습니다.
이 편지의 주 저자이자 오키나와 환경 정의 프로젝트의 책임자인 요시카와 히데키는 인터셉트에 보낸 이메일에서 “미국과 중국 사이의 긴장이 고조되면서 오키나와에 사는 우리 중 많은 사람들이 이곳에서 살기가 매우 불편해졌습니다. 요시카와는 “올해 XNUMX월부터 우크라이나에서 일어난 일이 우리로 하여금 최악의 상황을 생각하게 만들었다”고 경고하거나 최악의 시나리오를 강조하지 않으려고 노력했다.
다이내믹 사이 일본과 오키나와는 여러 면에서 미국과 하와이의 관계와 유사합니다. 그 태평양 군도와 마찬가지로 오키나와는 한때 지역 군주제에 의해 통치되었으며 오키나와의 경우에는 류큐 왕국으로 알려져 있습니다. 일본 제국과 중국은 1879년 일본이 병합할 때까지 수세기 동안 두 제국과 교역했던 류큐에 대한 통제권을 놓고 투쟁했습니다. 일본의 성공적인 식민지화로 인해 섬 체인은 오키나와 국가에서 가장 어린 오키나와 현이 된 미국 국가와 유사했습니다. 일부 류큐인들은 현재 유엔이 일본에 부여할 것을 권고한 원주민 지정을 위해 조직하지만 일본 정부는 여전히 그들을 인정하지 않습니다.
제1951차 세계 대전 이후 일본은 공식적으로 군대와 최남단 현을 모두 포기했습니다. 헌법의 새로운 평화 명령은 공격 능력이 있는 군대를 보유하는 것을 금지했으며 20년 샌프란시스코 조약으로 오키나와를 미국의 지배하에 두었습니다. 시민 행정. XNUMX여 년 후, 섬은 중국에 대한 "전략적 억지력"과 일본에 대한 방어적인 임시방편으로 의도된 기지 네트워크에서 미국이 군사적 점령을 유지할 수 있다는 조건으로 일본의 통제로 되돌아갔습니다. 이제 대만을 둘러싼 긴장이 고조되면서 오키나와는 결국 십자선에 놓이게 될 것입니다.
“만약 일본이 연루된 두 초강대국(미국과 중국) 간의 군사적 충돌이 계획이든 우발이든 현실이 된다면 중국(또는 그 군함과 비행기)에서 미사일이 날아와 미국을 타격할 것으로 예상합니다. 오키나와에 있는 일본 자위대 기지와 기지"라고 요시카와는 인터셉트에 말했다.
미국은 대만에 대한 이전의 고압력 에피소드 중에 오키나와에서 군대를 두드렸다. XNUMX차 대만해협 위기, 클린턴 행정부는 일련의 중국 미사일 실험에 대응하여 미국 전함 함대에 오키나와에서 해협을 항해하도록 명령했습니다. 1995년과 1996년 사이에 발생했으며 약속된 Futenma 기지 폐쇄 직전에 절정에 달했습니다. 환영 BBC는 "베트남 전쟁 이후 아시아에서 가장 큰 미국 군사력의 과시"로 평가했다.
지난달, 다양한 미 의회 순방과 이에 따른 중국의 무력 과시에 이어 미 해군 함정 XNUMX척이 다시 항해 대만해협을 통해 전략 및 국제 연구 센터의 매파들은 거명 된 '제XNUMX차 대만해협 위기' 현 상황.
10년 2021월 XNUMX일 오키나와현 나고시 헤노코 해안 지역의 매립 작업을 항공 사진으로 보여줍니다. 헤노코는 미 공군기지 후텐마의 이전 부지로 선정되었습니다. 사진=요미우리신문 AP통신
“일본 정부는 요시카와와 그의 공동 서명자는 편지에서 FRF 프로젝트를 이웃 국가의 위협에 대한 억지력의 서사로 구성하기 위한 노력을 강화하고 있습니다. 그러나 "연약한 해저 문제에 대한 인식이 높아지고 FRF 건설의 실행 가능성이 심각한 문제로 대두됨에 따라 억제와 전략에 대한 정부의 주장은 설득력이 없습니다."
시설에 대한 원래 제안은 정부가 이 만을 채울 것을 요구했을 것입니다. 이 만에는 심각한 멸종 위기에 처한 오키나와 듀공, 희귀한 푸른 산호 군락, 수십 종의 새로운 갑각류 종을 포함하여 5,000종 이상의 수생 생물종이 서식하고 있습니다. 발견 2009년에만 — 먼지와 함께. 현재 제안은 슬러시 일관성을 강화하고 기지를 지지하기 위해 소위 지반 보강 작업 또는 압축된 모래 기둥을 해저로 밀어 넣는 작업이 필요합니다.
서한에는 “해저 보강 공사가 원래 계획을 크게 수정했음에도 불구하고 오키나와 방위국은 기지 건설의 안전성과 타당성을 적절하게 재평가하지 않았다”고 적혀 있다. 그 결과 재선 경선에 직면한 오키나와 현 지사 데니 타마키(Denny Tamaki)가 에 크게 초점을 맞춘 11월 XNUMX일 기지 문제 - 기지 건설에 대한 허가 승인 요청을 반복적으로 거부했습니다. 일본 정부는 그를 반복적으로 무시했습니다.
이 서한은 또한 미국 정부가 국방부가 해저 문제를 알게 된 시점을 정확히 공개하고 자체 보고서를 공개하도록 강제할 것을 요구합니다. 일본 정부 인정하지 않았다 2019년 일본 지질 조사에서 발견했음에도 불구하고 2015년까지 문제가 발생했습니다. 측량사들이 해저에 스파이크를 박는 데 필요한 힘을 테스트했을 때 "해머로 땅 속으로 밀어 넣는 대신 테스트 자체 무게로 스파이크가 가라앉았습니다."
일반적으로 전쟁의 북을 두드리는 것으로 알려진 전략 및 국제 연구 센터에서 Mark Cancian은 FRF 프로젝트의 2020년에 다음과 같이 썼습니다. "[기지 건설]이 완료될 것 같지 않습니다."
군사 전략을 강화하려는 군사 위원회의 추정된 열망에 호소하는 서한은 “하원 군사 위원회 준비 소위원회가 2020년 2021월에 제안한 법안이 DoD에 연약한 해저 문제를 연구하도록 요청한 것이 유감스럽다. XNUMX년 국방수권법에 채택되지 않았다”고 말했다. 당시 타마키는 최근에 만난 워싱턴의 의원들과 준비 소위원회의 NDAA 버전은 국방부가 해저의 부드러운 일관성과 지진 단층선의 존재를 모두 조사하도록 강요했을 것이라고 합니다. 그러나 최종 NDAA에는 나타나지 않았습니다. John Garamendi 의원 사무실, 준비 소위원회 위원장은 Intercept의 논평 요청에 응답하지 않았습니다.
Yoshikawa는 환경 보존이 충분하지 않다고 가정할 때 FRF 프로젝트의 순전한 무능력으로 인해 미국 의원들이 FRF 프로젝트의 전략적 이점이 과도하다는 것을 알 수 있기를 희망합니다.
"분명히 오키나와에 또 하나의 거대한 미군 기지를 건설하는 것은 공격 가능성을 줄이는 것이 아니라 오히려 증가시킵니다."라고 편지는 결론지에서 주장합니다.
Yoshikawa는 군사 분쟁 중에 민간인을 보호하려는 제네바 협약의 조항이 오키나와에서 쓸모가 없다는 것이 증명될 것이라고 지적했습니다. 기지와 시민 사회 사이의 물리적 근접성은 협약의 보호를 시행하는 것이 불가능하지는 않더라도 어렵게 만들 수 있습니다.
요시카와는 "우리는 군사 기지의 인간 방패로 사용될 것"이라고 말했다. “우리는 이용당하는 것을 원하지 않으며 우리의 바다, 숲, 땅, 하늘이 국가 간의 분쟁에 이용되는 것을 원하지 않습니다.”
