작성자: WILPF, IPB, WBW, 6년 2022월 XNUMX일
친애하는 사무총장 스틸과 비올레티 이사님,
이집트에서 열리는 당사국총회(COP) 27을 앞두고 우리 조직, 국제평화자유연맹(WILPF), 국제평화국 및 World BEYOND War, 기후 위기에 대한 군사적 배출 및 지출의 부정적인 영향과 관련된 우리의 우려에 대해 이 공개 서한을 공동으로 작성합니다. 우크라이나, 에티오피아, 남코카서스에서 무력 충돌이 격화되면서 우리는 군사적 배출과 지출이 파리 협정의 진전을 방해하고 있다는 점을 심각하게 우려하고 있습니다.
우리는 유엔기후협약(UNFCCC) 사무국에 군사 및 전쟁의 탄소 배출에 대한 특별 연구를 수행하고 공개적으로 보고할 것을 호소합니다. 우리는 또한 사무국이 기후 재정의 맥락에서 군사 지출에 대해 연구하고 보고할 것을 요청합니다. 우리는 군사적 배출량과 지출이 계속해서 증가하여 기후 위기를 완화하고 적응하는 국가의 능력을 방해하는 것에 대해 우려하고 있습니다. 우리는 또한 계속되는 국가 간의 전쟁과 적대 행위가 파리 협정과 유엔 지속 가능한 개발 목표를 달성하는 데 필요한 글로벌 협력을 약화시키고 있다고 우려합니다.
UNFCCC는 창설 이래로 군대와 전쟁으로 인한 탄소 배출 문제를 COP 의제에 올리지 않았습니다. 우리는 기후 변화에 관한 정부간 패널(IPCC)이 폭력적인 분쟁에 기여하는 기후 변화의 가능성을 확인했지만 IPCC는 군대에서 기후 변화에 대한 과도한 배출량을 고려하지 않았다는 것을 알고 있습니다. 그러나 군대는 당사국 정부에서 화석 연료의 가장 큰 소비자이자 가장 큰 탄소 배출량입니다. 미군은 지구상에서 가장 큰 석유 제품 소비국입니다. 브라운 대학의 전쟁 비용 프로젝트(Cost of War Project)는 2019년에 "펜타곤 연료 사용, 기후 변화 및 전쟁 비용"이라는 제목의 보고서를 발표했는데, 이는 미군의 탄소 배출량이 대부분의 유럽 국가보다 많다는 것을 보여줍니다. 많은 국가에서 전투기, 군함 및 장갑차와 같은 새로운 화석 연료 동력 무기 시스템에 투자하고 있습니다. 그러나 그들은 2050년까지 군대의 배출량을 상쇄하고 탄소 중립을 달성하기 위한 적절한 계획을 가지고 있지 않습니다. 우리는 UNFCCC가 군사 및 전쟁 배출량 문제를 차기 COP의 의제에 올려줄 것을 요청합니다.
스톡홀름 국제평화연구소(SIPRI)에 따르면 지난해 전 세계 군사비 지출은 2.1조2021억 달러로 늘었다. 801대 군사비 지출국은 미국, 중국, 인도, 영국, 러시아입니다. 40년에 미국은 840억 달러를 군사비로 지출했는데 이는 세계 군사비의 9.5%를 차지하며 다음 100개 국가를 합친 것보다 많습니다. 올해 바이든 행정부는 미군 지출을 사상 최대인 2030억 달러로 추가로 늘렸다. 이와 대조적으로 기후 변화를 책임지고 있는 환경 보호국의 미국 예산은 100억 달러에 불과합니다. 영국 정부는 35년까지 군비 지출을 8억 파운드로 두 배로 늘릴 계획입니다. 더 나쁜 것은 영국 정부가 우크라이나에 무기에 더 많이 지출하기 위해 기후 변화와 해외 원조 자금을 삭감할 것이라고 발표했다는 점입니다. 독일은 또한 2억 유로의 군사비 증액을 발표했다. 최신 연방 예산에서 캐나다는 현재 연간 7억 달러인 국방 예산을 향후 896년 동안 1.1억 달러로 늘렸습니다. 북대서양조약기구(NATO) 회원국들은 GDP 52% 목표를 달성하기 위해 군사비 지출을 늘리고 있습니다. NATO의 최신 방위비 지출 보고서에 따르면 1개 회원국의 군사비는 지난 211년 동안 연간 XNUMX억 달러에서 XNUMX조 XNUMX억 달러로 급격히 증가했으며 이는 세계 군사비의 XNUMX%입니다(차트 XNUMX). 이 증가액은 연간 XNUMX억 달러 이상으로 기후 자금 조달 공약의 두 배 이상입니다.
2009년 코펜하겐에서 열린 COP 15에서 부유한 서방 국가들은 개발도상국이 기후 위기에 적응할 수 있도록 100년까지 연간 2020억 달러의 기금을 조성하겠다고 약속했지만 이 목표를 달성하지 못했습니다. 지난 2023월, 캐나다와 독일이 주도하는 서방 국가들은 빈곤 국가들이 기후 위기에 대처할 수 있도록 녹색 기후 기금(GCF)을 통해 매년 100억 달러를 동원하겠다는 약속을 XNUMX년까지 이행해야 한다고 주장하는 기후 금융 전달 계획을 발표했습니다. . 개발도상국은 위기에 가장 덜 책임이 있지만 기후로 인한 극한 기상 현상으로 가장 큰 타격을 받고 적응과 손실 및 피해에 대한 적절한 자금 조달이 시급히 필요합니다.
글래스고에서 열린 COP 26에서 부유한 국가들은 적응을 위한 자금을 두 배로 늘리는 데 동의했지만 그렇게 하지 않았고 손실 및 피해에 대한 자금 지원에 동의하지 않았습니다. 올해 XNUMX월 GCF는 국가별 XNUMX차 보급 캠페인을 시작했다. 이 기금은 기후 회복력과 성별에 민감하고 취약한 커뮤니티를 대상으로 하는 정당한 전환에 매우 중요합니다. 지난해 서방 국가들은 기후 정의를 위한 자원을 모으는 대신 무기와 전쟁에 대한 공공 지출을 급격히 늘렸습니다. 우리는 UNFCCC가 GCF, 적응기금, Loss and Damage Financing Facility와 같은 기후 자금 조달 시설에 대한 자금 출처로 군사 지출 문제를 제기할 것을 요청합니다.
지난 XNUMX월 유엔에서 열린 일반토론회에서 많은 국가의 지도자들은 군사비 지출을 비난하고 기후 위기와 연결시켰다. 솔로몬 제도의 마나세 소가바레 총리는 “슬프게도 기후 변화에 대처하는 것보다 전쟁에 더 많은 자원이 사용되는 것은 매우 유감스러운 일”이라고 말했다. 코스타리카 외무장관 Arnaldo André-Tinoco 코스타리카 외무장관은 다음과 같이 설명했습니다.
“수백만 명의 사람들이 생명을 구하기 위해 백신, 의약품 또는 식품을 기다리는 동안 가장 부유한 국가들이 사람들의 복지, 기후, 건강 및 공평한 회복을 희생시키면서 군비 자원을 계속 우선시한다는 것은 상상할 수 없습니다. 2021년에는 세계 군사비 지출이 XNUMX년 연속 증가하여 역사상 가장 높은 수치를 기록했습니다. 코스타리카는 오늘 점진적이고 지속적인 군사비 삭감을 촉구합니다. 우리가 더 많은 무기를 생산할수록 더 많은 무기가 관리와 통제에 대한 우리의 최선의 노력에도 벗어날 수 있습니다. 무기와 전쟁으로 벌어들인 이익보다 인류와 지구의 삶과 안녕을 우선시하는 것입니다.”
코스타리카는 1949년에 군대를 폐지했다는 사실을 주목하는 것이 중요합니다. 지난 70년 동안의 이러한 비무장화의 길은 코스타리카를 탈탄소화 및 생물다양성 대화의 리더로 이끌었습니다. 작년 COP 26에서 코스타리카는 “석유 및 가스 동맹을 넘어서(Beyond Oil and Gas Alliance)”를 출범했으며 국가는 대부분의 전력을 재생 에너지로 전력을 공급할 수 있습니다. 올해 유엔 일반 토론회에서 콜롬비아 대통령 구스타보 페트로 우레고(Gustavo Petro Urrego)도 우크라이나, 이라크, 리비아, 시리아에서 일어난 전쟁을 규탄하고 전쟁이 기후 변화에 대처하지 않는 핑계로 작용했다고 주장했습니다. 우리는 UNFCCC가 군국주의, 전쟁, 기후 위기라는 상호 연결된 문제에 직접 직면할 것을 요청합니다.
작년에 과학자 Carlo Rovelli 박사와 Matteo Smerlak 박사는 Global Peace Dividend Initiative를 공동 설립했습니다. 그들은 최근 사이언티픽 아메리칸(Scientific American)에 게재된 "세계 군사 지출의 작은 삭감이 기후, 건강 및 빈곤 해결에 도움이 될 수 있다"라는 기사에서 국가들이 "세계 군비 경쟁에서 매년 낭비되는" 2조 달러 중 일부를 녹색당으로 전환해야 한다고 주장했습니다. 기후 기금(GCF) 및 기타 개발 기금. 지구 온난화를 1.5도로 제한하기 위해서는 평화와 기후 자금 조달에 대한 군사 지출의 축소 및 재할당이 중요합니다. 우리는 UNFCCC 사무국이 기후 위기에 대한 군사 배출 및 군사 지출의 영향에 대한 인식을 높이기 위해 사무실을 사용할 것을 요청합니다. 우리는 이러한 문제를 다가오는 COP 의제에 올려놓고 특별 연구 및 공개 보고서를 위임할 것을 요청합니다. 탄소 집약적 무력 충돌과 증가하는 군사비 지출은 우리가 재앙적인 기후 변화를 막는 데 진지하다면 더 이상 간과할 수 없습니다.
마지막으로, 우리는 평화, 군축 및 비무장화가 완화, 변형 적응 및 기후 정의에 필수적이라고 믿습니다. 가상으로 만날 수 있는 기회를 환영하며 위의 WILPF 사무실 연락처를 통해 연락할 수 있습니다. WILPF는 또한 COP 27에 대표단을 파견할 예정이며 이집트에서 직접 만나 뵙게 되어 기쁩니다. 우리 조직에 대한 더 많은 정보와 우리 편지의 정보 출처는 아래에 첨부되어 있습니다. 귀하의 회신을 기다리겠습니다. 우리의 우려에 관심을 가져 주셔서 감사합니다.
감사합니다.
매들린리스
사무총장
평화와 자유를위한 여성 국제 연맹
션 코너
국제평화국 사무총장
David Swanson 공동 설립자 및 전무 이사
World BEYOND War
우리 조직 소개:
WILPF(Women's International League for Peace and Freedom): WILPF는 자매 활동가, 네트워크, 연합, 플랫폼 및 시민 사회 단체와 연대 및 파트너십을 통해 페미니스트 원칙에 따라 활동하는 회원 기반 조직입니다. WILPF는 전 세계 40개 이상의 국가와 파트너에 섹션 및 그룹을 보유하고 있으며 본사는 제네바에 있습니다. 우리의 비전은 자유, 정의, 비폭력, 인권, 만인을 위한 평등이라는 페미니즘적 토대 위에 세워진 영구적인 평화의 세계이며, 사람과 지구, 그리고 그 밖의 모든 주민들이 조화롭게 공존하고 번영하는 곳입니다. WILPF에는 뉴욕에 기반을 둔 Reaching Critical Will이라는 군축 프로그램이 있습니다: https://www.reachingcriticalwill.org/ WILPF에 대한 추가 정보: www.wilpf.org
국제 평화 사무국(IPB): 국제 평화 사무국은 전쟁 없는 세계의 비전에 전념하고 있습니다. 현재 우리의 주요 프로그램은 지속 가능한 개발을 위한 군축에 중점을 두고 있으며 이 중 우리의 초점은 주로 군사비의 재할당입니다. 우리는 군사 부문에 대한 자금을 줄임으로써 상당한 양의 자금이 국내외에서 사회적 프로젝트에 사용될 수 있으며, 이는 실제 인간의 필요를 충족시키고 환경을 보호할 수 있다고 믿습니다. 동시에 우리는 다양한 군축 캠페인을 지원하고 무기와 분쟁의 경제적 차원에 대한 데이터를 제공합니다. 핵군축에 대한 우리의 캠페인 작업은 이미 1980년대에 시작되었습니다. 300개국에 있는 70개의 회원 조직은 개별 회원과 함께 글로벌 네트워크를 형성하여 공통의 대의에 대한 지식과 캠페인 경험을 한데 모았습니다. 우리는 강력한 시민 사회 운동을 구축하기 위해 유사한 문제에 대해 작업하는 전문가와 옹호자를 연결합니다. XNUMX년 전 IPB는 긴급한 사회적 및 환경적 필요에 대한 감축과 재할당을 촉구하는 군사비 지출에 대한 글로벌 캠페인을 시작했습니다. https://www.ipb.org/global-campaign-on-military-spending/. 추가 정보: www.ipb.org
World BEYOND War (WBW): World BEYOND War 전쟁을 끝내고 정당하고 지속 가능한 평화를 구축하기위한 전 세계 비폭력 운동입니다. 우리는 전쟁 종식에 대한 대중의지지를 인식하고 그지지를 더욱 발전시키는 것을 목표로합니다. 우리는 특정 전쟁을 막을뿐 아니라 전체 기관을 폐지한다는 생각을 발전시키기 위해 노력합니다. 우리는 전쟁 문화를 비폭력 갈등 해결 수단이 유혈을 대신하는 평화의 하나로 대체하려고 노력합니다. World BEYOND War 1년 2014월 27일에 시작되었습니다. 전 세계에 지부와 계열사가 있습니다. WBW는 "COP27: 기후 협정에서 군사 오염을 배제하지 말라"는 글로벌 청원을 시작했습니다. https://worldbeyondwar.org/copXNUMX/ WBW에 대한 자세한 내용은 https://worldbeyondwar.org/에서 확인할 수 있습니다.
출처 :
캐나다 및 독일(2021) "기후 금융 제공 계획: 미화 100억 달러 목표 달성": https://ukcop26.org/wp-content/uploads/2021/10/Climate-Finance-Delivery-Plan-1.pdf
Conflict and Environment Observatory(2021) "레이더: EU 군사 부문의 탄소 발자국": https://ceobs.org/wp-content/uploads/2021/02/Under-the-radar_the-carbon-footprint- of-the-EUs-military-sectors.pdf
Crawford, N. (2019) "펜타곤 연료 사용, 기후 변화 및 전쟁 비용":
https://watson.brown.edu/costsofwar/papers/ClimateChangeandCostofWar Global Peace Dividend Initiative: https://peace-dividend.org/about
Mathiesen, Karl (2022) "영국이 기후를 사용하고 우크라이나를 위한 무기 구매를 위해 현금 지원", Politico: https://www.politico.eu/article/uk-use-climate-aid-cash-buy-weapon-ukraine /
북대서양 조약 기구(2022) NATO 국방 지출 보고서, 2022년 XNUMX월:
OECD(2021) "2021-2025년에 선진국이 제공하고 동원한 기후 금융의 미래 예측 시나리오: 기술 노트": https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/a53aac3b-en.pdf?expires=1662416616&id =id&accname=guest&checksum=655B79E12E987B035379B2F08249 7ABF
Rovelli, C. 및 Smerlak, M. (2022) "세계 군사 지출의 소액 삭감으로 기후, 건강 및 빈곤 해결 자금 조달에 도움이 될 수 있습니다." Scientific American: https://www.scientificamerican.com/article/a-small- 세계-군사-지출-도움-기금-기후-건강-빈곤-해결책/
Sabbagh, D. (2022) "영국 국방 지출이 100년까지 두 배인 2030억 파운드로 증가할 것"이라고 장관이 말했습니다. The Guardian: https://www.theguardian.com/politics/2022/sep/25/uk-defence-spending- 100년까지 2030m로 두 배 증가 - 장관
스톡홀름 국제 평화 연구소(2022) 세계 군사 지출 동향, 2021:
UN 환경 프로그램(2021): 자연을 위한 재정 상태 https://www.unep.org/resources/state-finance-nature
UNFCCC(2022) 기후 금융: https://unfccc.int/topics/climate-finance/the-big-picture/climate-finance-in-the-negotiations/climate-finance
유엔(2022) 일반 토론, 총회, 20월 26-XNUMX일: https://gadebate.un.org/en
