XNUMX선 하원의원인 Tulsi Gabbard(하와이)는 군사 및 외교 위원회의 위원이며, 법안을 제안했습니다 이는 시리아의 테러리스트 조직은 물론 그들과 직접 협력하는 조직에 대한 미국의 지원을 금지하는 것입니다. 마찬가지로 중요한 점은 테러리스트와 그 협력자에게 무기나 자금을 제공하는 미국의 군사 판매 및 다른 국가와의 기타 형태의 군사 협력을 금지한다는 것입니다.

개바드의 “테러리스트 무장화 행위 중단” 오래 전에 경각심을 불러일으켰어야 했던 시리아 내전 분쟁에 대한 미국의 정책이 의회에서 처음으로 제기되었습니다. 2012~13년 오바마 행정부는 수니파 동맹국인 터키, 사우디아라비아, 카타르가 시리아에 무기를 제공하도록 도왔습니다. 그리고 비시리아 무장단체가 바샤르 알 아사드 대통령을 축출하기 위해 노력하고 있습니다. 그리고 2013년에 행정부는 CIA가 판단한 "상대적으로 온건한" 반아사드 단체에 무기를 제공하기 시작했습니다. 이는 이들이 다양한 수준의 이슬람 극단주의를 통합했다는 의미입니다.

표면적으로는 아사드 정권을 보다 민주적인 대안으로 교체하는 것을 목표로 하는 이 정책은 실제로 알카에다의 시리아 세력을 구축하는 데 도움이 되었습니다. 알 누스라 프론트 아사드에 대한 지배적인 위협이 되었습니다.

이 무기 공급 정책의 지지자들은 시리아에서 이란의 영향력에 대한 반발로 이것이 필요하다고 믿습니다. 그러나 그러한 주장은 정책의 역사에서 제기된 실제 문제를 회피합니다.  오바마 행정부의 시리아 정책 알카에다와 그 테러 조직의 근절인 "테러와의 세계적 전쟁"의 시금석이 될 것으로 예상되었던 미국의 이익을 효과적으로 매진시켰습니다. 대신 미국은 대테러에 대한 미국의 이익을 수니파 동맹국의 이익에 종속시켰습니다. 그렇게 함으로써 중동 중심부에 새로운 테러 위협이 발생하는 데 도움이 되었습니다.

바샤르 알 아사드 대통령 정부를 전복시키기 위해 군사 단체를 무장시키는 정책은 2011년 XNUMX월 버락 오바마 대통령이 수니파 동맹국인 터키, 사우디아라비아, 카타르로부터 아사드 반군에 중무기를 공급하라는 압력을 받으면서 시작되었습니다. 그들은 설립하기로 결심했습니다. 터키와 걸프 정권은 미국이 반군에게 대전차 및 대공 무기를 제공하기를 원했습니다. 전직 오바마 행정부 관리에 따르면 중동 문제에 관여하고 있다.

오바마는 야당에 무기 제공을 거부했고, 하지만 그는 미국에 은밀한 물류 지원을 제공하기로 동의했습니다.n 반대 단체를 무장시키기 위한 군사 지원 캠페인을 수행합니다. 반아사드 군대 무장에 대한 CIA의 개입은 벵가지에 보관되어 있던 카다피 정권의 비축물에서 무기 수송을 준비하는 것부터 시작되었습니다. CIA가 통제하는 기업들은 조사 기자로서 전직 미군 인력을 활용하여 군항인 벵가지에서 시리아의 두 개의 작은 항구로 무기를 운송했습니다. Sy Hersh는 2014년에 자세히 설명했습니다.. 이 프로그램에 대한 자금은 주로 사우디에서 나왔습니다.

기밀 해제된 2012년 XNUMX월 국방 정보국 보고서 2012년 500월 말 선적에는 저격소총 100개, RPG(로켓 추진 유탄 발사기) 300개, RPG 포탄 400개, 곡사포 48,000개가 포함된 것으로 나타났습니다. 각 무기 선적에는 최대 250개의 선적 컨테이너가 포함되었으며 각 컨테이너에는 약 2,750파운드의 화물이 들어 있었다고 보고되었습니다. 이는 선적 당 최대 2011톤의 무기 탑재량을 의미합니다. CIA가 한 달에 한 번만 선적을 편성했더라도 2012년 XNUMX월부터 XNUMX년 XNUMX월까지 시리아로 향하는 무기 선적량은 총 XNUMX톤에 달했을 것입니다. 아마도 그 수치의 배수일 가능성이 높습니다.

리비아에서 CIA의 비밀 무기 수송은 2012년 XNUMX월 리비아 무장세력이 작전을 지원하기 위해 사용되었던 벵가지 대사관 별관을 공격하고 불태우면서 갑자기 중단되었습니다. 그러나 그때쯤에는 반정부 세력을 무장시킬 수 있는 훨씬 더 큰 통로가 열리고 있었습니다. CIA는 사우디와 크로아티아 고위 관리를 연결했다. 대량의 무기를 팔겠다고 제안한 사람 1990년대 발칸전쟁의 잔재. 그리고 CIA는 그들이 무기를 사는 것을 도왔습니다 다른 여러 구소련 블록 국가의 무기 거래상과 정부로부터.

CIA 리비아 프로그램과 크로아티아로부터 무기를 획득한 사우디와 카타르는 2012년 XNUMX월 터키로 향하는 군용 화물기 항공편 수를 극적으로 늘렸고 이후 XNUMX개월 반 동안 이러한 집중적인 속도를 계속했습니다. 그만큼 뉴욕 타임스 160년 2013월 중순까지 총 XNUMX회의 그러한 비행이 보고되었습니다. 걸프만에서 사용되는 가장 일반적인 화물기인 일류신 IL-76, 한 비행기에 약 50톤의 화물을 실을 수 있는데, 이는 8,000년 말과 2012년에만 무려 2013톤에 달하는 무기가 터키 국경을 넘어 시리아로 쏟아져 들어왔음을 의미합니다.

한 미국 관리가 전화를 걸었다. 시리아 반군에 대한 새로운 수준의 무기 공급은 "무기의 백내장"입니다. 그리고 XNUMX년간의 조사 발칸 조사 보고 네트워크(Balkan Investigative Reporting Network)와 조직 범죄 및 부패 보고 프로젝트(Organised Crime and Corruption Reporting Project)는 사우디가 시리아에서 강력한 재래식 군대를 건설하려는 의도를 갖고 있음을 밝혔습니다. 2013년 XNUMX월 세르비아 베오그라드의 무기 회사에서 구입한 무기에 대한 "최종 사용 증명서" 포함 중장갑 전차도 관통할 수 있는 소련이 설계한 PG-500VR 로켓 발사기 7개와 50만 발; Konkurs 대전차 미사일 발사기 500개와 미사일 50개, 장갑차에 장착된 대공포 10,000개, 중갑옷을 관통할 수 있는 OG-7 로켓 발사기용 파편탄 21개; 트럭에 장착된 40개의 BM-12 GRAD 다중 로켓 발사기, 각각은 19개의 GRAD 로켓과 함께 20,000~XNUMX마일 범위의 한 번에 XNUMX개의 로켓을 발사합니다.

최종 사용자 문서 또 다른 사우디 주문 같은 세르비아 회사의 제품에는 탱크 300대, RPG 발사기 2,000개, 기타 로켓 발사기 16,500개, ZU-23-2 대공포용 탄약 315만 발, 기타 다양한 총용 탄약통 XNUMX억 XNUMX만 개가 나열되어 있습니다.

그 두 번의 구매는 사우디가 획득한 전체 무기의 일부에 불과합니다. 앞으로 몇 년 동안 발칸반도의 2015개 국가에서 왔습니다. 조사관들은 사우디가 40년에 구 소련 블록 국가들과 최대 규모의 무기 거래를 체결했으며, 그 무기에는 공장 생산 라인에서 막 나온 무기가 다수 포함되어 있다는 사실을 발견했습니다. 더욱이 사우디가 이들 국가로부터 구입한 무기의 거의 2017%는 XNUMX년 초까지 여전히 인도되지 않았습니다. 따라서 사우디는 이미 시리아에서 대규모 재래식 전쟁을 몇 년 더 지속할 수 있을 만큼 충분한 무기를 계약한 상태였습니다.

그러나 지금까지 가장 중요한 사우디 무기 구매는 발칸 반도가 아니라 미국에서 이루어졌습니다. 2013년 XNUMX월이었죠 미국, 사우디에 TOW 대전차 미사일 15,000기 판매 이는 약 1억 달러의 비용이 들었습니다. 이는 오바마가 그해 초 반아사드 무장 단체에 대한 치명적인 지원 금지를 철회하기로 결정한 결과입니다. 더욱이 사우디는 미국의 재량에 따라 대전차 미사일을 시리아 단체에 배포하는 데 동의했습니다. TOW 미사일은 2014년부터 시리아에 도착하기 시작했고 곧 군사 균형에 큰 영향을 미칩니다.

주로 터키를 통해 시리아에 유입된 무기의 홍수와 20,000명의 외국 전사가 시리아에 입국한 것은 분쟁의 성격을 크게 정의했습니다. 이러한 무기는 알카에다의 시리아 계열인 알 누스라 전선(현재는 타흐리르 알샴 또는 레반트 해방 조직으로 개칭)과 그 동맹국을 시리아에서 가장 강력한 반아사드 세력으로 만드는 데 도움이 되었습니다.그리고 이슬람국가를 일으켰다..

2012년 말, 미국 관리들은 연초부터 시리아로 유입되기 시작한 무기 중 가장 큰 부분이 시리아 내에서 빠르게 성장하고 있는 알카에다의 존재라는 사실이 분명해졌습니다. 2012년 XNUMX월 미국 관계자들은 기록을 인정하지 않았다 처음으로 뉴욕 타임스 전년도에 미국의 물류 지원을 받아 시리아의 반군 무장 단체에 선적된 무기의 "대부분"이 "강경파 이슬람 지하디스트"에게 전달되었습니다. 이는 분명히 알카에다의 시리아 프랜차이즈인 알 누스라(al Nusra)를 의미합니다.

알 누스라 전선(Al Nusra Front)과 그 동맹국들은 사우디, 터키, 카타르가 정부 목표물을 공격하는 데 가장 성공적인 군대에 무기가 전달되기를 원했기 때문에 무기의 주요 수령자가 되었습니다. 그리고 2012년 여름, 터키 국경을 넘어 쏟아져 들어오는 수천 명의 외국 지하디스트들의 지지를 받고 있던 알 누스라 전선은 이미 공격을 주도하다 "자유 시리아군" 여단과 협력하여 시리아 정부에 대해.

2012년 XNUMX월과 XNUMX월, 알 누스라 전선은 여러 전선에서 스스로를 "자유 시리아군"이라고 부르는 사람들과 공식적인 "합동 작전실"을 설립하기 시작했습니다. 찰스 리스터(Charles Lister)는 그의 저서에 기록되어 있습니다. 시리아 지하드. 워싱턴이 선호한 사령관 중 한 명은 알레포 혁명군사위원회(Aleppo Revolutionary Military Council)를 이끌었던 전직 시리아 육군 장교였던 압둘 자바르 알 오카이디(Abdul Jabbar al-Oqaidi) 대령이었습니다. 시리아에서 철수한 뒤에도 그 자리를 계속 유지했던 로버트 포드 대사는, 공개적으로 오카이디를 방문함 2013년 XNUMX월 그와 FSA에 대한 미국의 지지를 표명했습니다.

그러나 오카이디와 그의 군대는 알 누스라가 가장 강력한 세력이었던 알레포 연합의 하급 파트너였습니다. 그 현실은 분명히 영상에 반영 오카이디는 "이슬람 국가" 관리들과의 좋은 관계를 설명하고 2013년 XNUMX월 시리아 정부의 메나 공군 기지 점령을 축하하는 알레포 지역의 지하디스트 주요 사령관과 합류하는 모습을 보여줍니다.

실제로 2013년 초까지, 실제로 어떤 군대도 포함하지 않은 군사 조직이었던 "자유 시리아군"은 시리아 분쟁에서 실질적인 의미를 갖지 않게 되었습니다. 새로운 반아사드 무장 단체들은 자신들을 식별하기 위한 "브랜드"로서조차 그 이름을 사용하는 것을 중단했습니다. 갈등이 관찰됨.

따라서 터키의 무기가 다양한 전선에 도착했을 때 지하디스트가 아닌 모든 단체는 무기가 알 누스라 전선 및 그 가까운 동맹국과 공유될 것이라는 점을 이해했습니다. McClatchy의 보고서 2013년 초, 시리아 중북부의 한 마을에서 알 누스라와 스스로를 "자유 시리아군"이라고 부르는 여단 사이의 군사 협약이 어떻게 무기 배포를 관리하는지 보여주었습니다. 그 부대 중 하나인 승리 여단(Victory Brigade)은 몇 주 전 전략 도시에 대한 성공적인 공격에서 알 카에다의 가장 중요한 군사 동맹인 아흐라르 알 샴(Ahrar al Sham)과 함께 "합동 작전실"에 참여했습니다. 방문 기자는 여단과 Ahrar al Sham이 러시아산 RPG27 견착식 로켓 추진 대전차 수류탄과 RG6 유탄 발사기를 포함한 새롭고 정교한 무기를 선보이는 모습을 지켜봤습니다.

승리여단이 Ahrar al Sham과 새로운 무기를 공유했는지 묻는 질문에 후자의 대변인은 “물론 그들은 무기를 우리와 공유합니다. 우리는 함께 싸운다.”

터키와 카타르는 의식적으로 알카에다와 그 가장 가까운 동맹국인 아흐라르 알 샴(Ahrar al Sham)을 무기 시스템의 수령자로 선택했습니다. 2013년 말과 2014년 초, 터키 국경 바로 남쪽에 있는 하타이(Hatay) 지방으로 향하는 트럭 여러 대가 터키 경찰에 의해 단속되었습니다. 그 배에는 터키 정보요원이 타고 있었는데, 이후 터키 경찰 법원의 증언에 따르면. 이 지역은 아흐라르 알 샴(Ahrar al Sham)이 통치했습니다. 실제로 터키는 곧 Ahrar al Sham을 시리아의 주요 고객으로 취급하기 시작했습니다. 파이살 이타니, Atlantic Council의 중동 라픽 하리리 센터 선임 연구원입니다.

리비아의 극단주의 단체에 무기를 수송하는 데 관여했던 한 카타르 정보요원은 터키에서 시리아로 무기를 수송하는 데 핵심 인물이었습니다. 그 기간 동안 터키 시리아 국경 근처의 외부 공급업체들 사이의 논의에 대해 잘 알고 있는 한 아랍 정보원은 다음과 같이 말했습니다. 워싱턴 포스트 데이비드 이그나 티 우스 참가자 중 한 명이 비이슬람 단체가 쇠퇴하고 있는 동안 외부 세력이 지하디스트를 강화하고 있다고 경고하자 카타르 공작원은 "도움이 된다면 알카에다에 무기를 보내겠다"고 대답했다고 합니다.

카타르군은 알 누스라 전선(al Nusra Front)과 아흐라르 알 샴(Ahrar al Sham) 모두에게 무기를 투입했다고 합니다. 중동 외교 소식통. 오바마 행정부의 2013년에 제안된 국가안전보장회의 직원 미국은 카타르 알우데이드에 있는 미국 공군기지에서 전투기 편대를 철수함으로써 시리아와 리비아의 극단주의자들을 무장시키는 것에 대한 카타르에 대한 미국의 불만을 표시합니다. 그러나 미 국방부는 카타르 기지에 대한 접근을 보호하기 위해 그러한 가벼운 형태의 압력을 거부했습니다.

허쉬(Hersh)가 설명한 대로 오바마 대통령은 2013년 XNUMX월 비공개 백악관 만찬에서 지하디스트에 대한 정부의 지원을 두고 레제프 타이이프 에르도안(Recep Tayyip Erdogan) 총리와 맞붙었다. 그는 오바마가 에르도안에게 한 말을 인용하면서 “우리는 당신들이 시리아의 급진세력을 상대로 무엇을 하고 있는지 알고 있습니다”라고 말했습니다.

그러나 행정부는 터키와 알 누스라의 협력을 공개적으로 언급했지만 2014년 말에 잠깐 동안만 언급했습니다. 앙카라를 떠난 직후 2011년부터 2014년 중반까지 터키 주재 미국 대사였던 프란시스 리카르도네(Francis Ricciardone)는 이야기 데일리 텔레그래프  터키는 "솔직히 한동안 알 누스라(al Nusra)를 포함한 그룹과 협력했다"고 런던에서 말했습니다.

워싱턴이 시리아 테러리스트들의 무장에 대해 공개적으로 질책한 것은 2014년 XNUMX월 조 바이든 부통령이 동맹국들의 역할을 비난했을 때였습니다. 즉석 발언으로 하버드 대학교 케네디 스쿨에서 바이든은 “우리의 가장 큰 문제는 동맹국”이라고 불평했다. 그가 무기를 공급한 세력은 "알 누스라와 알카에다, 그리고 세계 다른 지역에서 온 지하드 극단주의 세력"이었다고 그는 말했습니다.

빨리 바이든 사과 그는 미국 동맹국들이 의도적으로 지하디스트를 도왔다는 뜻은 아니라고 설명했다. 그러나 포드 대사는 자신의 불만을 확인했다. BBC에 말하다, “극단주의 문제를 악화시키는 동맹국에 대해 바이든이 말한 것은 사실입니다.”

2013년 XNUMX월 오바마 인가 된 CIA가 조사한 반군 여단에 대한 미국의 최초의 직접적인 치명적인 군사 지원입니다. 2014년 봄까지 미국산 BGM-71E 대전차 미사일 15,000대가 사우디로 이전되었습니다. 나타나기 시작했다 선택된 반아사드 그룹의 손에. 그러나 CIA는 이를 수용하는 단체가 알 누스라 전선이나 그 동맹국과 협력하지 않는다는 조건을 부과했습니다.

그 조건은 워싱턴이 알 누스라 전선으로부터 독립을 유지할 만큼 강력한 군사 집단을 공급하고 있음을 의미했습니다. 그러나 CIA가 조사한 "상대적으로 온건한" 무장 단체 목록에 포함된 단체들은 모두 알카에다 계열사에 의한 인수에 매우 취약했습니다. 2014년 XNUMX월, 알 누스라 전선군은 CIA가 지원하는 가장 강력한 두 무장 단체인 하라카트 하즘(Harakat Hazm)과 시리아 혁명 전선(Syrian Revolutionary Front)을 연이어 공격하고 TOW 대전차 미사일과 GRAD 로켓을 포함한 중무기를 탈취했습니다.

2015년 2016월 초, Harakat Hazm Aleppo 지점은 해체되었고, al Nusra Front는 그곳에서 캡처한 TOW 미사일과 기타 장비의 사진을 즉시 공개했습니다. 그리고 XNUMX년 XNUMX월, 알 누스라 전선군 본부를 공격했다 이들리브 북서부 지역의 13사단 소속으로 TOW 미사일을 모두 탈취했다. 그 달 말, 알 누스라 전선(Al Nusra Front) 비디오를 발표했다. 포획한 TOW 미사일을 사용하는 군대의 모습입니다.

그러나 이것이 al Nusra Front가 CIA의 혜택을 누릴 수 있는 유일한 방법은 아니었습니다. 테러 조직인 아흐라르 알 샴(Ahrar al Sham)과 함께 계획을 세우기 시작했다 2014-15년 겨울에 Idlib 지방을 완전히 장악하기 위한 캠페인을 벌였습니다. 알카에다와 거리를 두는 척 하지 않고, 터키, 사우디아라비아, 카타르는 알 누스라와 협력하여 알카에다 계열사와 가장 가까운 동맹국으로 구성된 "정복군"이라고 불리는 이들립을 위한 새로운 군대 조직을 창설했습니다. 사우디아라비아와 카타르 더 많은 무기 제공 캠페인을 위해 터키 그들의 통과를 촉진했다. 캠페인을 시작한 지 불과 28일 만인 XNUMX월 XNUMX일, 정복군은 성공적으로 이들리브 시를 장악했습니다.

CIA의 지원을 받아 첨단 무기를 얻은 비 지하디스트 무장 단체는 이들리브 시에 대한 초기 공격의 일부가 아니었습니다. Idlib를 점령한 후 터키 남부에 있는 미국 주도의 시리아 작전실은 Idlib에 있는 CIA 지원 그룹에 이제 나머지 지역에 대한 통제권을 강화하기 위한 캠페인에 참여할 수 있다는 신호를 보냈습니다. 리스터에 따르면, 지하디스트 및 기타 무장 단체, Fursan al haq 여단 및 Division 13과 같은 CIA 무기 수혜자와 접촉을 유지하는 시리아의 지하디스트에 대한 영국 연구원, Idlib 캠페인에 참여했습니다 CIA가 그들을 차단하려는 움직임 없이 알 누스라 전선(al Nusra Front)과 함께.

Idlib 공격이 시작되면서 CIA 지원 그룹은 더 많은 수의 TOW 미사일을 확보했으며 이제 아주 효과적으로 사용했어요 시리아군 탱크를 상대로 이는 미국의 정책이 "상대적으로 온건한" 그룹과 알 누스라 전선 간의 동맹을 지원하는 전쟁의 새로운 국면의 시작이었습니다.

새로운 동맹은 알레포로 이어졌고, 그곳에서 누스라 전선에 가까운 지하디스트 그룹은 CIA의 지원을 받고 있는 알레포 지방의 XNUMX개 무장 단체와 함께 Fateh Halab("알레포 정복")이라는 새로운 사령부를 구성했습니다. CIA가 지원하는 단체들은 알카에다 프랜차이즈가 사령부 참여자 명단에 공식적으로 포함되어 있지 않기 때문에 알누스라 전선과 협력하지 않는다고 주장할 수 있습니다. 그러나 새로운 명령에 대한 보고로서 분명히 암시됨, 이는 CIA가 알카에다와 사실상의 동맹에도 불구하고 고객에게 계속 무기를 제공할 수 있도록 허용하는 방법일 뿐입니다.

이 모든 것의 의미는 분명합니다. 수니파 동맹국이 알 누스라 전선과 그 동맹국에 무기를 제공하도록 돕고, 알 누스라의 손에 넘어갈 정교한 무기를 전쟁 지역에 투입하거나 그들의 전반적인 군사적 지위를 강화함으로써 미국의 정책은 다음과 같습니다. 시리아 영토의 상당 부분에 걸쳐 알카에다의 세력을 확장한 데 큰 책임이 있습니다. CIA와 미 국방부는 미국이 명시한 대테러 임무를 배신하는 것을 용인할 준비가 되어 있는 것으로 보입니다. 툴시 가바드(Tulsi Gabbard)의 법안이 강제로 그렇게 하도록 강요하는 것처럼 의회나 백악관이 그 배신에 명시적으로 맞서지 않는 한, 미국의 정책은 시리아에서 이슬람국가(IS)가 패배하더라도 시리아에서 알카에다의 권력 강화에 계속 연루될 것입니다.

Gareth Porter는 독립 저널리스트이자 2012년 저널리즘 부문 겔혼상(Gellhorn Prize)을 수상한 사람입니다. 그는 다음을 포함하여 수많은 책의 저자입니다.   제조 위기 :이란의 핵 위협에 대한 확고부동 한 이야기 (저스트 월드 북스, 2014).