ನ್ಯಾಯಾಲಯದಲ್ಲಿ ಚೀನಾದ ಕೆಟ್ಟ ದಿನ

By ಮೆಲ್ ಗುರುಟೋವ್

ವ್ಯಾಪಕವಾಗಿ ನಿರೀಕ್ಷಿಸಿದಂತೆ, ದಕ್ಷಿಣ ಚೀನಾ ಸಮುದ್ರದಲ್ಲಿ (ಎಸ್‌ಸಿಎಸ್) ಚೀನಾದ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಕಾನೂನುಬಾಹಿರವೆಂದು ಘೋಷಿಸುವ ಫಿಲಿಪೈನ್ಸ್ ಮೊಕದ್ದಮೆಯ ಪರವಾಗಿ ಯುಎನ್ ಕನ್ವೆನ್ಷನ್ ಆನ್ ದಿ ಸೀ (ಯುಎನ್‌ಸಿಎಲ್ಒಎಸ್) ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಶಾಶ್ವತ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಜುಲೈ 12 ರಂದು ತೀರ್ಪು ನೀಡಿತು. * ಪ್ರತಿ ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ, "ಒಂಬತ್ತು-ಡ್ಯಾಶ್ ಲೈನ್" ಎಂದು ಕರೆಯಲ್ಪಡುವ ಚೀನಾದ ಹಕ್ಕುಗಳು - ವಿಸ್ತಾರವಾದ ಕಡಲ ವಲಯಕ್ಕೆ ಮತ್ತು ಅದರ ಸಾಗರದೊಳಗಿನ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳಿಗೆ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರವೆಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಕಂಡುಹಿಡಿದಿದೆ ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ ದ್ವೀಪಗಳಲ್ಲಿನ ಭೂ ಸುಧಾರಣೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ಮಾಣ ಯೋಜನೆಗಳು ಅತಿಕ್ರಮಿಸುತ್ತವೆ ಫಿಲಿಪೈನ್ಸ್‌ನ ವಿಶೇಷ ಆರ್ಥಿಕ ವಲಯದಲ್ಲಿ. ಎಸ್‌ಸಿಎಸ್ ದ್ವೀಪಗಳ ಮೇಲಿನ ಸಾರ್ವಭೌಮತ್ವದ ವಿಷಯಕ್ಕೆ ಈ ತೀರ್ಪು ವಿಸ್ತರಿಸದಿದ್ದರೂ, ಅದು ಗಡಿ ವಿವಾದವನ್ನು ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಿತು. ಕೃತಕ ದ್ವೀಪಗಳನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸುವ ಮೂಲಕ, ಫಿಲಿಪಿನೋಸ್‌ನ ಮೀನುಗಾರಿಕೆ ಮತ್ತು ತೈಲ ಪರಿಶೋಧನೆಗೆ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರವಾಗಿ ಹಸ್ತಕ್ಷೇಪ ಮಾಡುವ ಮೂಲಕ ಮತ್ತು ಫಿಲಿಪೈನ್ಸ್‌ನೊಂದಿಗಿನ ವಿವಾದವನ್ನು ಅದರ ನಿರ್ಮಾಣ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಿಂದ "ಉಲ್ಬಣಗೊಳಿಸುವುದರ" ಮೂಲಕ ಚೀನಾ ಸಮುದ್ರ ಪರಿಸರಕ್ಕೆ ಹಾನಿ ಮಾಡಿದ ಆರೋಪದಲ್ಲಿ ಈ ತೀರ್ಪು ಕಂಡುಬಂದಿದೆ. (ತೀರ್ಪಿನ ಪಠ್ಯವಿದೆ https://www.scribd.com/document/318075282/Permanent-Court-of-Arbitration-PCA-on-the-West-Philippine-Sea-Arbitration#download).

ಚೀನಾ ತನ್ನ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಹಲವು ತಿಂಗಳ ಹಿಂದೆ ನಿರ್ಧರಿಸಿತ್ತು. ವಿದೇಶಾಂಗ ಸಚಿವಾಲಯವು ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ತೀರ್ಪನ್ನು "ಶೂನ್ಯ ಮತ್ತು ಅನೂರ್ಜಿತ ಮತ್ತು ಬಂಧಿಸುವ ಬಲವಿಲ್ಲದೆ" ಘೋಷಿಸಿತು. ಈ ಹೇಳಿಕೆಯು ಎಸ್‌ಸಿಎಸ್ ದ್ವೀಪಗಳ ಮೇಲೆ ಚೀನಾದ ಸಾರ್ವಭೌಮತ್ವದ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಪುನರಾವರ್ತಿಸಿತು. ಚೀನಾದ ನಿಲುವು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾನೂನಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಅದು ಪ್ರತಿಪಾದಿಸಿತು, ಇದು ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ನಿರಾಕರಿಸುವುದರೊಂದಿಗೆ ಅಷ್ಟೇನೂ ಚೌಕಟ್ಟು ಮಾಡುವುದಿಲ್ಲ, ಅದು ಅದರ ನಿರ್ಧಾರಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆ. ಆಸಕ್ತ ಪಕ್ಷಗಳೊಂದಿಗೆ ನೇರ ಮಾತುಕತೆ ನಡೆಸಲು ಮತ್ತು ವಿವಾದಗಳ ಶಾಂತಿಯುತ ಇತ್ಯರ್ಥಕ್ಕೆ ಚೀನಾ ಬದ್ಧವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಹೇಳಿಕೆಯಲ್ಲಿ ತಿಳಿಸಲಾಗಿದೆ; ಆದರೆ “ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಮತ್ತು ಕಡಲ ಡಿಲಿಮಿಟೇಶನ್ ವಿವಾದಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ, ಚೀನಾ ಯಾವುದೇ ಮೂರನೇ ವ್ಯಕ್ತಿಯ ವಿವಾದ ಇತ್ಯರ್ಥಕ್ಕೆ ಅಥವಾ ಚೀನಾದ ಮೇಲೆ ಹೇರಿದ ಯಾವುದೇ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸುವುದಿಲ್ಲ” (ಕ್ಸಿನ್ಹುವಾ, ಜುಲೈ 12, 2016, “ಪೂರ್ಣ ಹೇಳಿಕೆ.”)

ಒಟ್ಟಾರೆಯಾಗಿ, ಇದು ಪೀಪಲ್ಸ್ ರಿಪಬ್ಲಿಕ್ಗೆ ನ್ಯಾಯಾಲಯದಲ್ಲಿ ಕೆಟ್ಟ ದಿನವಾಗಿತ್ತು. ತೀರ್ಪನ್ನು ಪಾಲಿಸುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಅದು ಭರವಸೆ ನೀಡಿದ್ದರೂ, ಚೀನಾ ವಿವಾದಿತ ದ್ವೀಪಗಳನ್ನು ಮಿಲಿಟರೀಕರಣಗೊಳಿಸುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರೆಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅಲ್ಲಿ ತನ್ನ “ಪ್ರಮುಖ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು” ಕಾಪಾಡಿಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ - ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ತೀರ್ಪಿನ ಹಿಂದಿನ ದಿನ ಅದರ ನೌಕಾಪಡೆಯು ಎಸ್‌ಸಿಎಸ್‌ನಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಮೊದಲ ಲೈವ್-ಫೈರ್ ವ್ಯಾಯಾಮವನ್ನು ನಡೆಸಿತು-ಸ್ಪಾಟ್‌ಲೈಟ್ "ಜವಾಬ್ದಾರಿಯುತ ದೊಡ್ಡ ಶಕ್ತಿ" ಎಂದು ಚೀನಾ ಹೇಳಿಕೊಂಡ ಮೇಲೆ. ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಕ್ಸಿ ಜಿನ್‌ಪಿಂಗ್ 2014 ರಲ್ಲಿ ಚೀನಾವು "ವಿಶೇಷ ಗುಣಲಕ್ಷಣಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ತನ್ನದೇ ಆದ ಮಹಾಶಕ್ತಿ ವಿದೇಶಾಂಗ ನೀತಿಯನ್ನು" ಹೊಂದಿರಬೇಕು ಎಂದು ಸೂಚಿಸಿತ್ತು, ಇದನ್ನು ಅವರು "ಆರು ನಿರಂತರ" ಎಂದು ಕರೆದರು (ಲಿಯುಜ್ ಜಿಯಾಂಚಿ). ಈ ತತ್ವಗಳು "ಹೊಸ ರೀತಿಯ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು" ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು "ಸಹಕಾರ ಮತ್ತು ಗೆಲುವು-ಗೆಲುವು", ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಗೆ ಪ್ರಮುಖ ಧ್ವನಿ ಮತ್ತು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನ್ಯಾಯದ ರಕ್ಷಣೆಯಂತಹ ವಿಚಾರಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆ. ಆದರೆ ಆರು ನಿರಂತರತೆಗಳಲ್ಲಿ "ನಮ್ಮ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಎಂದಿಗೂ ತ್ಯಜಿಸಬಾರದು" (ಝೆಂಗ್ಡಾಂಗ್ ಕ್ವಾನ್ಯಿ), ಇದು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ನೇರವಾಗಿ ವಿರೋಧಿಸುವ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ವರ್ತಿಸುವ ನೆಪವಾಗಿದೆ. (ನೋಡಿ: http://world.people.com.cn/n/2014/1201/c1002-26128130.html.)

ಯುಎನ್‌ಸಿಎಲ್‌ಒಎಸ್‌ಗೆ ಸಹಿ ಹಾಕುವುದು ಮತ್ತು ಅಂಗೀಕರಿಸುವುದು ದೇಶಕ್ಕೆ ಅನುಕೂಲಕರ ಎಂದು ಚೀನಾದ ನಾಯಕರು ಖಂಡಿತವಾಗಿ ನಿರೀಕ್ಷಿಸಿದ್ದರು. ಇದು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಒಪ್ಪಂದಗಳಿಗೆ ಚೀನಾದ ಬದ್ಧತೆಯನ್ನು ಪ್ರದರ್ಶಿಸುತ್ತದೆ, ಇತರರ (ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಆಗ್ನೇಯ ಏಷ್ಯಾದ ನೆರೆಹೊರೆಯವರ) ಕಡಲ ಹಕ್ಕುಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಚೀನಾದ ಗೌರವವನ್ನು ತೋರಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ತನ್ನದೇ ಆದ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ನ್ಯಾಯಸಮ್ಮತಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳಿಗಾಗಿ ಸಾಗರದೊಳಗಿನ ಪರಿಶೋಧನೆಗೆ ಅನುಕೂಲವಾಗುತ್ತದೆ. ಆದರೆ ಒಪ್ಪಂದಗಳು ಯಾವಾಗಲೂ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಂತೆ ಹೊರಹೊಮ್ಮುವುದಿಲ್ಲ. ಈಗ ಕಾನೂನು ಅದರ ವಿರುದ್ಧ ತಿರುಗಿದೆ, ಚೀನಿಯರು ಇದ್ದಕ್ಕಿದ್ದಂತೆ ಯುಎನ್‌ಸಿಎಲ್‌ಒಎಸ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯವನ್ನು ಅನರ್ಹಗೊಳಿಸಲು ಮತ್ತು ಸಮಾವೇಶದ ಆಶಯವನ್ನು ಮರು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತಾರೆ. ಇಂತಹ ಹಿನ್ನಡೆಗೆ ಅನೇಕ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಬೆಂಬಲ ನೀಡುವ ಸಾಧ್ಯತೆ ಇಲ್ಲ.

ಯುಎಸ್, ಯಾವಾಗಲೂ ಫಿಲಿಪೈನ್ಸ್ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುತ್ತಿದ್ದರೂ, ಇಲ್ಲಿ ಹುರಿದುಂಬಿಸಲು ಏನೂ ಇಲ್ಲ. ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಯುಎಸ್ ಯುಎನ್‌ಸಿಎಲ್‌ಒಎಸ್‌ಗೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿಲ್ಲ ಅಥವಾ ಅಂಗೀಕರಿಸಿಲ್ಲ, ಮತ್ತು ಅದರ ಪರವಾಗಿ ವಾದಿಸಲು ಅಥವಾ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರಗಳು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿದಾಗ (ನಿಯಮ-ಆಧಾರಿತ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ) ಮನವಿ ಮಾಡಲು ದುರ್ಬಲ ಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿದೆ (ರಷ್ಯಾ ಕ್ರೈಮಿಯಾವನ್ನು ವಶಪಡಿಸಿಕೊಂಡಂತಹ). ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಚೀನಾದಂತೆಯೇ, "ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳು" ಅಪಾಯದಲ್ಲಿದ್ದಾಗ ಯುಎಸ್ ಯಾವಾಗಲೂ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾನೂನಿನ ಬಗ್ಗೆ ಮಂದ ದೃಷ್ಟಿಕೋನವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನ್ಯಾಯಾಲಯ ಅಥವಾ ಇನ್ನಾವುದೇ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನ್ಯಾಯಾಲಯಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ, ಕಡ್ಡಾಯ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯ ಕಲ್ಪನೆಯನ್ನು ಯುಎಸ್ ಎಂದಿಗೂ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿಲ್ಲ, ಮತ್ತು ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ಅದು ಆಗಾಗ್ಗೆ ವರ್ತಿಸುತ್ತದೆ ವಿನಾಯಿತಿ ಕಾನೂನುಗಳು ಮತ್ತು ನಿಯಮಗಳಿಂದ. ಆದ್ದರಿಂದ, ಚೀನಾದಂತೆಯೇ, ಒಂದು ದೊಡ್ಡ ಶಕ್ತಿಯಾಗಿ ಯುಎಸ್ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಒಪ್ಪಂದಗಳು ಮತ್ತು ಸಂಪ್ರದಾಯಗಳು, ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾನೂನು ಸಂಸ್ಥೆಗಳು (ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಕೋರ್ಟ್‌ನಂತಹವು), ಅಥವಾ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾನೂನು ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು (ತಡೆರಹಿತ, ನರಮೇಧಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದವು) ಗೌರವ ಮತ್ತು ಅನುಸರಣೆಯನ್ನು ನಿರಂತರವಾಗಿ ಸ್ವೀಕರಿಸುವುದಿಲ್ಲ. , ಮತ್ತು ಚಿತ್ರಹಿಂಸೆ). (ನೋಡಿ: www.economist.com/blogs/democracyinamerica/2014/05/america-and-International-law.) ಯುಎಸ್ ಮತ್ತು ಚೀನಾ ಎರಡೂ ಮಾತಿನಲ್ಲಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ಮಾತುಕತೆ ನಡೆಸಿ ಆದರೆ ನಡೆಯಬೇಡಿ-ಕಾನೂನು ತನ್ನ ನೀತಿಯನ್ನು ಪೂರೈಸದ ಹೊರತು.

ಮತ್ತು ಅದು ಇಲ್ಲಿ ನಿಜವಾದ ಪಾಠ-ಮಹಾನ್ ಶಕ್ತಿಗಳ ಬೇಜವಾಬ್ದಾರಿತನ, ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾನೂನಿಗೆ ಅವರ ಸ್ವ-ಸೇವೆ ವಿಧಾನ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಸೀಮಿತ ನಡವಳಿಕೆಯು ಅವರ ನಡವಳಿಕೆಯನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸುತ್ತದೆ. ಬಹುಶಃ ಎಸ್‌ಸಿಎಸ್ ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ ಚೀನಾ ಮತ್ತು ಫಿಲಿಪೈನ್ಸ್, ಈಗ ಹೊಸ ಅಧ್ಯಕ್ಷರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಮಾತುಕತೆ ಕೋಷ್ಟಕಕ್ಕೆ ಮರಳುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಯಾವಾಗಲೂ ಕಷ್ಟಕರವಾದ ಸಾರ್ವಭೌಮತ್ವದ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಮರೆಮಾಚುವ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ರೂಪಿಸುತ್ತವೆ. (ಈ ವಿಷಯದ ಬಗ್ಗೆ ನನ್ನ ಕೊನೆಯ ಪೋಸ್ಟ್ ನೋಡಿ: https://mgurtov.wordpress.com/2016/06/11/post-119-too-close-for-comfort-the-dangerous-us-china-maritime-dispute/.) ಅದು ಚೆನ್ನಾಗಿರುತ್ತದೆ; ಆದರೆ ಅರಾಜಕ ಜಗತ್ತಿನಲ್ಲಿ ಕಾನೂನು ಪಾಲಿಸುವ ನಡವಳಿಕೆಯನ್ನು ಹೇಗೆ ಉತ್ತೇಜಿಸಬಹುದು ಮತ್ತು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಬಹುದು ಎಂಬ ಮೂಲಭೂತ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಅದು ಪರಿಹರಿಸುವುದಿಲ್ಲ.

ಎಸ್ಸಿಎಸ್ ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ 2013 ನಲ್ಲಿ ಪ್ರಾರಂಭವಾದ ಕೋರ್ಟ್, ಘಾನಾ, ಪೋಲಂಡ್, ನೆದರ್ಲ್ಯಾಂಡ್ಸ್, ಫ್ರಾನ್ಸ್ ಮತ್ತು ಜರ್ಮನಿಯ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ.