អ្វីដែលសន្ទស្សន៍សន្តិភាពសកលធ្វើ និងមិនវាស់វែង

ដោយលោក David Swanson, World BEYOND War, កក្កដា 19, 2022

អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំដែលខ្ញុំបានកោតសរសើរ សន្ទស្សន៍សន្តិភាពសកល (GPI), និង សម្ភាស មនុស្សដែលបង្កើតវាប៉ុន្តែ ញ័រ ជាមួយ យ៉ាង​ពិតប្រាកដ តើវាជាអ្វី ធ្វើ. ខ្ញុំទើបតែបានអាន សន្តិភាពក្នុងយុគសម័យចលាចល។ ដោយ Steve Killelea ស្ថាបនិកវិទ្យាស្ថានសេដ្ឋកិច្ច និងសន្តិភាព ដែលបានបង្កើត GPI ។ ខ្ញុំគិតថាវាជារឿងសំខាន់ដែលយើងត្រូវយល់ពីអ្វីដែល GPI ធ្វើ និងមិនធ្វើ ដូច្នេះយើងអាចប្រើវា និងមិនប្រើវាតាមវិធីសមស្រប។ វា​មាន​រឿង​ដ៏​អស្ចារ្យ​មួយ​ដែល​វា​អាច​ធ្វើ​បាន ប្រសិន​បើ​យើង​មិន​រំពឹង​ថា​វា​នឹង​ធ្វើ​អ្វី​មួយ​ដែល​វា​មិន​មែន​ជា​ការ​ចង់​បាន។ ក្នុងការយល់ដឹងអំពីរឿងនេះ សៀវភៅរបស់ Killelea មានប្រយោជន៍។

នៅពេលដែលសហភាពអឺរ៉ុបបានឈ្នះរង្វាន់ណូបែលសន្តិភាពសម្រាប់ជាកន្លែងរស់នៅដោយសន្តិភាព ដោយមិនគិតពីការនាំចេញអាវុធដ៏សំខាន់ អ្នកចូលរួមដ៏សំខាន់ក្នុងសង្គ្រាមនៅកន្លែងផ្សេង និងមូលហេតុចម្បងនៃការបរាជ័យជាប្រព័ន្ធដែលនាំឱ្យមានការខ្វះខាតសន្តិភាពនៅកន្លែងផ្សេង។ បណ្តាប្រទេសអ៊ឺរ៉ុបក៏ជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ខ្ពស់នៅក្នុង GPI ផងដែរ។ នៅក្នុងជំពូកទី 1 នៃសៀវភៅរបស់គាត់ Killelea ប្រៀបធៀបសន្តិភាពនៃប្រទេសន័រវេសជាមួយសាធារណរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យកុងហ្គោ ដោយផ្អែកលើអត្រានៃការធ្វើអត្តឃាតនៅក្នុងប្រទេសទាំងនោះ ដោយមិននិយាយអំពីការនាំចេញអាវុធ ឬការគាំទ្រសម្រាប់សង្គ្រាមនៅបរទេស។

Killelea បញ្ជាក់ម្តងហើយម្តងទៀតថា ប្រទេសនានាគួរតែមានយោធា ហើយគួរតែធ្វើសង្រ្គាម ជាពិសេសសង្រ្គាមដែលមិនអាចជៀសបាន (ទោះជាបែបណាក៏ដោយ)៖ “ខ្ញុំជឿថាសង្រ្គាមខ្លះត្រូវតែប្រយុទ្ធ។ សង្គ្រាមឈូងសមុទ្រ សង្គ្រាមកូរ៉េ និងប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាពទីម័រខាងកើត គឺជាគំរូដ៏ល្អ ប៉ុន្តែប្រសិនបើសង្គ្រាមអាចត្រូវបានជៀសវាង នោះពួកគេគួរតែជា”។ (កុំសួរខ្ញុំពីរបៀបដែលអាចជឿបាន។ ថា អ្នកដែល សង្គ្រាម មិនអាចត្រូវបានជៀសវាង។ សូមចំណាំថាការផ្តល់មូលនិធិជាតិនៃការថែរក្សាសន្តិភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិគឺជាកត្តាមួយដែលត្រូវបានប្រើដើម្បីបង្កើត GPI [សូមមើលខាងក្រោម] សន្មតថា [នេះមិនត្រូវបានបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់] ជាវិជ្ជមាន ជាជាងកត្តាអវិជ្ជមាន។ សូមចំណាំផងដែរថាកត្តាមួយចំនួនដែលបង្កើត GPI ផ្តល់ឱ្យប្រទេសមួយពិន្ទុកាន់តែប្រសើរ កាន់តែកាត់បន្ថយការត្រៀមរៀបចំសង្រ្គាម ទោះបីជា Killelea គិតថាយើងគួរតែមានសង្រ្គាមខ្លះក៏ដោយ — ដែលអាចជាហេតុផលមួយដែលកត្តាទាំងនេះមានទម្ងន់ស្រាល និងរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយជាច្រើនទៀត។ កត្តាដែល Killelea មិនមានទស្សនៈចម្រុះបែបនេះ។ )

នេះ GPI ។ វិធានការ ២៣ យ៉ាង។ រក្សាទុកអ្នកដែលទាក់ទងដោយផ្ទាល់បំផុតទៅនឹងសង្រ្គាម ជាពិសេសសង្រ្គាមបរទេស ជាចុងក្រោយ បញ្ជីមានដូចខាងក្រោម៖

1. កម្រិតនៃការយល់ឃើញឧក្រិដ្ឋកម្មក្នុងសង្គម។ (ហេតុអ្វីយល់?)
2. ចំនួនជនភៀសខ្លួន និងជនភៀសខ្លួនផ្ទៃក្នុងគិតជាភាគរយនៃចំនួនប្រជាជន។ (ពាក់ព័ន្ធ?)
3. អស្ថិរភាពនយោបាយ។
4. មាត្រដ្ឋានភេរវកម្មនយោបាយ។ (នេះហាក់ដូចជា វាស់ ការសម្លាប់ដោយការដាក់ទណ្ឌកម្មដោយរដ្ឋ ការធ្វើទារុណកម្ម ការបាត់ខ្លួន និងការជាប់ពន្ធនាគារផ្នែកនយោបាយ ដោយមិនរាប់បញ្ចូលនូវអ្វីដែលបានធ្វើនៅក្រៅប្រទេស ឬដោយយន្តហោះគ្មានមនុស្សបើក ឬនៅកន្លែងសម្ងាត់នៅឯនាយសមុទ្រ។)
5. ឥទ្ធិពលនៃអំពើភេរវកម្ម។
6. ចំនួនមនុស្សឃាតក្នុង 100,000 នាក់។
7. កម្រិតនៃអំពើហឹង្សា។
8. បាតុកម្មហិង្សា។
9. ចំនួនប្រជាជនជាប់គុកក្នុង 100,000 នាក់។
10. ចំនួន​មន្ត្រី​សន្តិសុខ​ផ្ទៃក្នុង និង​ប៉ូលិស​ក្នុង​មួយ​សែន​នាក់។
11. ភាពងាយស្រួលនៃអាវុធធុនតូច និងអាវុធធុនស្រាល។
12. ការរួមចំណែកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដល់បេសកកម្មរក្សាសន្តិភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។
13. ចំនួននិងរយៈពេលនៃជម្លោះផ្ទៃក្នុង។
14. ចំនួនអ្នកស្លាប់ដោយសារជម្លោះផ្ទៃក្នុង។
15. ភាពខ្លាំងនៃជម្លោះផ្ទៃក្នុងដែលបានរៀបចំ។
16. ទំនាក់ទំនងជាមួយប្រទេសជិតខាង។
17. ការចំណាយយោធាជាភាគរយនៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប។ (ការខកខានក្នុងការវាស់វែងនេះក្នុងន័យដាច់ខាត បង្កើនពិន្ទុ "សន្តិភាព" នៃបណ្តាប្រទេសអ្នកមាន។ ការខកខានក្នុងការវាស់វែងវាក្នុងមនុស្សម្នាក់ៗ បង្អាក់ពីភាពពាក់ព័ន្ធទៅនឹងមនុស្ស។ )
18. ចំនួនបុគ្គលិកសេវាប្រដាប់អាវុធក្នុង 100,000 នាក់។ (ការខកខានក្នុងការវាស់វែងនេះក្នុងន័យដាច់ខាត បង្កើនពិន្ទុ "សន្តិភាព" នៃប្រទេសដែលមានប្រជាជនយ៉ាងច្រើន។ )
19. សមត្ថភាពនុយក្លេអ៊ែរ និងអាវុធធុនធ្ងន់។
20. បរិមាណនៃការផ្ទេរអាវុធធម្មតាសំខាន់ៗ ជាអ្នកទទួល (នាំចូល) ក្នុង 100,000 នាក់។ (ការខកខានក្នុងការវាស់វែងនេះក្នុងន័យដាច់ខាត បង្កើនពិន្ទុ "សន្តិភាព" នៃប្រទេសដែលមានប្រជាជនយ៉ាងច្រើន។ )
21. បរិមាណនៃការផ្ទេរអាវុធធម្មតាសំខាន់ៗ ជាអ្នកផ្គត់ផ្គង់ (ការនាំចេញ) ក្នុង 100,000 នាក់។ (ការខកខានក្នុងការវាស់វែងនេះក្នុងន័យដាច់ខាត បង្កើនពិន្ទុ "សន្តិភាព" នៃប្រទេសដែលមានប្រជាជនយ៉ាងច្រើន។ )
22. លេខ រយៈពេល និងតួនាទីនៅក្នុងជម្លោះខាងក្រៅ។
23. ចំនួនអ្នកស្លាប់ដោយសារជម្លោះរៀបចំខាងក្រៅ។ (វាហាក់បីដូចជាមានន័យថាចំនួននៃការស្លាប់របស់មនុស្សមកពីផ្ទះវិញ ដូច្នេះយុទ្ធនាការទម្លាក់គ្រាប់បែកដ៏ធំអាចរាប់បញ្ចូលការស្លាប់សូន្យ។ )

នេះ GPI ។ និយាយថាវាប្រើកត្តាទាំងនេះដើម្បីគណនារឿងពីរ៖

“១. រង្វាស់នៃរបៀបសន្តិភាពផ្ទៃក្នុងប្រទេសមួយ; 1. រង្វាស់នៃថាតើប្រទេសមួយមានសន្តិភាពខាងក្រៅប៉ុណ្ណា (ស្ថានភាពសន្តិភាពហួសពីព្រំដែនរបស់ខ្លួន)។ បន្ទាប់មក ពិន្ទុរួម និងលិបិក្រមផ្សំត្រូវបានបង្កើតដោយអនុវត្តទម្ងន់ 2 ភាគរយទៅនឹងរង្វាស់សន្តិភាពផ្ទៃក្នុង និង 60 ភាគរយចំពោះសន្តិភាពខាងក្រៅ។ ទម្ងន់​ធ្ងន់​ជាង​នេះ​បាន​អនុវត្ត​ចំពោះ​សន្តិភាព​ផ្ទៃ​ក្នុង​ត្រូវ​បាន​យល់​ស្រប​ដោយ​ក្រុម​ប្រឹក្សា​យោបល់ បន្ទាប់​ពី​ការ​ជជែក​ដេញ​ដោល​យ៉ាង​ខ្លាំង។ ការសម្រេចចិត្តនេះគឺផ្អែកលើគំនិតដែលថាកម្រិតកាន់តែធំនៃសន្តិភាពផ្ទៃក្នុងទំនងជានាំទៅរក ឬយ៉ាងហោចណាស់ទាក់ទងជាមួយជម្លោះខាងក្រៅទាបជាង។ ទម្ងន់​ត្រូវ​បាន​ត្រួត​ពិនិត្យ​ដោយ​ក្រុម​ប្រឹក្សា​មុន​ពេល​ការ​ចងក្រង​នៃ​ការ​បោះពុម្ព​ផ្សាយ​នីមួយៗ​នៃ GPI ។

គួរកត់សំគាល់នៅទីនេះនូវតក្កវិជ្ជាដ៏ចម្លែកនៃការដាក់មេដៃលើមាត្រដ្ឋានសម្រាប់កត្តា A យ៉ាងជាក់លាក់នៅលើមូលដ្ឋានដែលកត្តា A ជាប់ទាក់ទងជាមួយកត្តាខ។ ពិតណាស់ វាជាការពិត និងសំខាន់ដែលសន្តិភាពក្នុងស្រុកទំនងជាជំរុញសន្តិភាពនៅក្រៅប្រទេស ប៉ុន្តែក៏ជាការពិតផងដែរ។ ហើយសំខាន់ដែលសន្តិភាពនៅបរទេសទំនងជានឹងជំរុញសន្តិភាពនៅផ្ទះ។ ការពិតទាំងនេះមិនចាំបាច់ពន្យល់ពីទម្ងន់បន្ថែមដែលបានផ្តល់ឱ្យទៅកត្តាក្នុងស្រុកនោះទេ។ ការពន្យល់ប្រសើរជាងនេះ ប្រហែលជាសម្រាប់ប្រទេសជាច្រើន ដែលភាគច្រើននៃអ្វីដែលពួកគេធ្វើ និងចំណាយលើគឺក្នុងស្រុក។ ប៉ុន្តែ​សម្រាប់​ប្រទេស​មួយ​ដូច​ជា​សហរដ្ឋ​អាមេរិក ការ​ពន្យល់​នោះ​ត្រូវ​រលំ។ ការពន្យល់ដែលមិនសូវសក្ដិសមប្រហែលជាថាកត្តាទម្ងន់នេះផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់ប្រទេសដែលគ្រប់គ្រងអាវុធដែលមានទ្រព្យសម្បត្តិដែលប្រយុទ្ធនឹងសង្គ្រាមរបស់ពួកគេឆ្ងាយពីផ្ទះ។ ឬ ជាថ្មីម្តងទៀត ការពន្យល់អាចស្ថិតនៅក្នុងបំណងប្រាថ្នារបស់ Killelea សម្រាប់បរិមាណ និងប្រភេទនៃការធ្វើសង្គ្រាមត្រឹមត្រូវ ជាជាងការលុបបំបាត់របស់វា។

GPI ផ្តល់ទម្ងន់ទាំងនេះដល់កត្តាជាក់លាក់៖

សន្តិភាពផ្ទៃក្នុង (៦០%)៖
ការយល់ឃើញអំពីឧក្រិដ្ឋកម្ម ៣
អត្រា​មន្ត្រី​សន្តិសុខ និង​ប៉ូលិស ៣
អត្រាមនុស្សឃាត ៤
អត្រា​ជាប់​ឃុំ ៣
ការចូលប្រើអាវុធធុនតូច ៣
កម្រិតនៃជម្លោះផ្ទៃក្នុង ៥
បាតុកម្ម​ហិង្សា ៣
អំពើហឹង្សា ៤
អស្ថិរភាពនយោបាយ ៤
ភេរវកម្ម​នយោបាយ ៤
ការ​នាំ​ចូល​អាវុធ ២
ឥទ្ធិពល​ភេរវកម្ម ២
ការស្លាប់ដោយសារជម្លោះផ្ទៃក្នុង ៥
ជម្លោះផ្ទៃក្នុងវាយតប់ ២.៥៦

សន្តិភាពខាងក្រៅ (៤០%)៖
ការចំណាយយោធា (% GDP) ២
អត្រាបុគ្គលិកសេវាប្រដាប់អាវុធ ២
មូលនិធិរក្សាសន្តិភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ២
សមត្ថភាពនុយក្លេអ៊ែរ និងអាវុធធុនធ្ងន់ ៣
ការ​នាំ​ចេញ​អាវុធ ៣
ជនភៀសខ្លួន និងជនភៀសខ្លួន ៤
ទំនាក់ទំនងប្រទេសជិតខាង ៥
ជម្លោះខាងក្រៅបានប្រយុទ្ធ 2.28
ការស្លាប់ដោយសារជម្លោះខាងក្រៅ ៥

ជា​ការ​ពិត​ណាស់ ប្រទេស​មួយ​ដូច​ជា​សហរដ្ឋ​អាមេរិក​ទទួល​បាន​ការ​ជំរុញ​ពី​បញ្ហា​នេះ​ជា​ច្រើន។ សង្គ្រាម​របស់​វា​មិន​ត្រូវ​បាន​ធ្វើ​ជា​ធម្មតា​លើ​ប្រទេស​ជិត​ខាង​របស់​ខ្លួន​ទេ។ ការស្លាប់នៅក្នុងសង្គ្រាមទាំងនោះ មិនមែនជាការស្លាប់របស់សហរដ្ឋអាមេរិកទេ។ វា​ជា​រឿង​រញ៉េរញ៉ៃ​ណាស់​ក្នុង​ការ​ផ្តល់​ជំនួយ​ដល់​ជនភៀសខ្លួន ប៉ុន្តែ​ផ្តល់​មូលនិធិ​ដល់​ទាហាន​អង្គការសហប្រជាជាតិ។ ល។

វិធានការសំខាន់ៗផ្សេងទៀតមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលទាំងអស់ទេ៖

• មូលដ្ឋានត្រូវបានរក្សាទុកនៅបរទេស។
• ទ័ព​រក្សា​នៅ​បរទេស។
• មូលដ្ឋានបរទេសទទួលយកនៅក្នុងប្រទេសមួយ។
• ការធ្វើឃាតបរទេស។
• រដ្ឋប្រហារបរទេស។
• អាវុធនៅលើអាកាស លំហ និងសមុទ្រ។
• ការហ្វឹកហ្វឺនយោធា និងការថែរក្សាអាវុធយោធា ផ្តល់ជូនបរទេស។
• សមាជិកភាពក្នុងសម្ព័ន្ធភាពសង្គ្រាម។
• សមាជិកភាពក្នុងស្ថាប័នអន្តរជាតិ តុលាការ និងសន្ធិសញ្ញាស្តីពីការរំសាយអាវុធ សន្តិភាព និងសិទ្ធិមនុស្ស។
• ការវិនិយោគលើផែនការការពារជនស៊ីវិលដែលគ្មានអាវុធ។
• ការវិនិយោគលើការអប់រំសន្តិភាព។
• ការវិនិយោគក្នុងការអប់រំសង្គ្រាម ការប្រារព្ធពិធី និងការលើកតម្កើងលទ្ធិយោធានិយម។
• បង្កការលំបាកផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចលើប្រទេសផ្សេងៗ។

ដូច្នេះ មានបញ្ហាជាមួយនឹងចំណាត់ថ្នាក់ GPI ទាំងមូល ប្រសិនបើយើងរំពឹងថាពួកគេនឹងផ្តោតលើសង្គ្រាម និងការបង្កើតសង្រ្គាម។ សហរដ្ឋអាមេរិកស្ថិតនៅលំដាប់ទី 129 មិនមែនទី 163 ទេ។ ប្រទេសប៉ាឡេស្ទីន និងអ៊ីស្រាអែល ស្ថិតនៅក្បែរគ្នានៅលេខ 133 និង 134។ កូស្តារីកា មិនជាប់ចំណាត់ថ្នាក់កំពូលទាំង 30 ទេ។ ប្រទេសចំនួន 10 ក្នុងចំណោមប្រទេសដែលមានសន្តិភាពបំផុតទាំង XNUMX នៅលើផែនដីគឺជាសមាជិកណាតូ។ សម្រាប់​ការ​ផ្ដោត​លើ​សង្គ្រាម សូម​ទៅ​ជំនួស​វិញ។ ការធ្វើផែនទីយុទ្ធនាការ.

ប៉ុន្តែប្រសិនបើយើងកំណត់ GPI ប្រចាំឆ្នាំ របាយ​ការណ៍ហើយចូលទៅកាន់ GPI ដ៏ស្រស់ស្អាត ផែនទីវាជាការងាយស្រួលណាស់ក្នុងការមើលចំណាត់ថ្នាក់សកលលើកត្តាជាក់លាក់ ឬសំណុំនៃកត្តា។ នោះហើយជាកន្លែងដែលតម្លៃស្ថិតនៅ។ មនុស្សម្នាក់អាចលេងសើចជាមួយនឹងជម្រើសនៃទិន្នន័យ ឬរបៀបដែលវាត្រូវបានអនុវត្តចំពោះចំណាត់ថ្នាក់ ឬថាតើវាអាចប្រាប់យើងឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់នៅក្នុងករណីជាក់លាក់ណាមួយ ប៉ុន្តែនៅលើ GPI ទាំងមូលដែលបែងចែកទៅជាកត្តាដាច់ដោយឡែកគឺជាកន្លែងដ៏អស្ចារ្យមួយដើម្បីចាប់ផ្តើម។ តម្រៀបពិភពលោកតាមកត្តានីមួយៗដែលត្រូវបានពិចារណាដោយ GPI ឬដោយបន្សំមួយចំនួន។ នៅទីនេះយើងឃើញថាប្រទេសណាដែលពិន្ទុមិនល្អលើកត្តាមួយចំនួន ប៉ុន្តែល្អលើប្រទេសផ្សេងទៀត ហើយប្រទេសណាដែលមានពិន្ទុមធ្យមនៅទូទាំងក្រុមប្រឹក្សាភិបាល។ នៅទីនេះផងដែរ យើងអាចស្វែងរកការជាប់ទាក់ទងគ្នារវាងកត្តាដាច់ដោយឡែក ហើយយើងអាចពិចារណាអំពីការតភ្ជាប់ — វប្បធម៌ ទោះបីជាមិនមានស្ថិតិក៏ដោយ — រវាងកត្តាដាច់ដោយឡែក។

នេះ GPI ។ វាក៏មានប្រយោជន៍ផងដែរក្នុងការប្រមូលតម្លៃសេដ្ឋកិច្ចនៃប្រភេទផ្សេងៗនៃអំពើហឹង្សាដែលបានពិចារណា ហើយបន្ថែមវារួមគ្នា៖ "នៅឆ្នាំ 2021 ផលប៉ះពាល់ជាសកលនៃអំពើហឹង្សាលើសេដ្ឋកិច្ចមានចំនួន 16.5 ពាន់ពាន់លានដុល្លារ ក្នុងឆ្នាំ 2021 ដុល្លារអាមេរិកក្នុងលក្ខខណ្ឌស្មើគ្នានៃអំណាចទិញ (PPP) ។ . នេះគឺស្មើនឹង 10.9 ភាគរយនៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបពិភពលោក ឬ $2,117 ក្នុងមនុស្សម្នាក់។ នេះគឺជាការកើនឡើង 12.4 ភាគរយ ឬ 1.82 ពាន់ពាន់លានដុល្លារ ធៀបនឹងឆ្នាំមុន។

រឿងដែលត្រូវប្រយ័ត្នគឺអនុសាសន៍ដែល GPI ផលិតក្រោមចំណងជើងនៃអ្វីដែលវាហៅថាសន្តិភាពវិជ្ជមាន។ សំណើរបស់វារួមមានការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវផ្នែកទាំងនេះ៖ "រដ្ឋាភិបាលដែលដំណើរការបានល្អ បរិយាកាសធុរកិច្ចល្អ ការទទួលយកសិទ្ធិអ្នកដទៃ ទំនាក់ទំនងល្អជាមួយប្រទេសជិតខាង លំហូរព័ត៌មានដោយសេរី កម្រិតធនធានមនុស្សខ្ពស់ កម្រិតទាបនៃអំពើពុករលួយ និងការចែកចាយដោយសមធម៌។ នៃធនធាន។” ច្បាស់ណាស់ 100% នៃទាំងនេះគឺជារឿងល្អ ប៉ុន្តែ 0% (មិនមែន 40%) គឺដោយផ្ទាល់អំពីសង្រ្គាមនៅក្រៅប្រទេសឆ្ងាយ។