កំណែទម្រង់អំណាចសង្គ្រាមធ្វើឱ្យប្រសើរជាងការភ័យខ្លាច

ដោយ David Swanson សាកល្បងគណបក្សប្រជាធិបតេយ្យ, កក្កដា 21, 2021

សមាជិកព្រឹទ្ធសភា Murphy, Lee, និង Sanders បានណែនាំច្បាប់ដើម្បីដោះស្រាយអំណាចនៃសង្រ្គាមសភានិងប្រធានាធិបតី។ (សូមមើល អត្ថបទវិក័យប័ត្រ, សេចក្តី​ប្រកាស​ព័ត៌មាន, ភេយ័រម្នាក់, វីដេអូសន្និសីទសារព័ត៌មាន, op-edនិង Politico អត្ថបទ).

ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានខែថ្មីៗនេះយើងបានឃើញកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីលុបចោលខ្លះប៉ុន្តែមិនមែន AUMF ផ្សេងទៀត (ការអនុញ្ញាតឱ្យប្រើកម្លាំងយោធា) បូកនឹងការពិភាក្សាអំពីការបង្កើត AUMF ថ្មី (ហេតុអ្វី?!) ។ អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយដែលយើងបានឃ្លាំមើលមនុស្សដូចជាសមាជិកព្រឹទ្ធសភា Kaine និយាយអំពីការដណ្តើមអំណាចពីសង្រ្គាមសភានៅពេលកំពុងជំរុញ ច្បាប់ ទៅ ចៀសមិនផុត ពួកគេ។ ដូច្នេះខ្ញុំគិតថាខ្ញុំមានហេតុផលដែលត្រូវព្រួយបារម្ភ។

ខ្ញុំបាន heard អំពីច្បាប់ថ្មីនេះមុនពេលវាលេចចេញពីមនុស្សដែលមានការព្រួយបារម្ភថាវានឹងមិនដោះស្រាយអំណាចដើម្បីដាក់ទណ្ឌកម្មខុសច្បាប់និងប្រល័យជីវិតលើប្រជាជាតិនានាជុំវិញពិភពលោកឡើយ។ ខ្ញុំគិតថានោះជាការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំង។ ហើយវាប្រែទៅជាមានភាពត្រឹមត្រូវព្រោះច្បាប់មិននិយាយមួយម៉ាត់អំពីទណ្ឌកម្ម។ ប៉ុន្តែខ្ញុំមានការប្រយ័ត្នប្រយែងក្នុងការផ្តោតលើការលើកកម្ពស់ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងទៅវិក័យប័ត្រដែលគ្មាននរណាម្នាក់នឹងបង្ហាញខ្ញុំឬប្រាប់ខ្ញុំពីអ្វីដែលមាននៅក្នុងវា។ មិនមានចំនុចច្រើនទេក្នុងការធ្វើវិក័យប័ត្រអាក្រក់ដែលមហន្តរាយអ្នកដឹងទេ?

ឥឡូវនេះដើម្បីឱ្យកាន់តែច្បាស់វិក័យប័ត្រនេះមិនមែនជាការមកដល់នៃសន្តិភាពអនាម័យនិងការដកហូតអាវុធទេ។ គេមិនទទួលស្គាល់ថាសង្គ្រាមជាអំពើខុសច្បាប់ក្រោមធម្មនុញ្ញអ។ ស។ ប។ កូលហ្គូ - ប្រីដផេកនិងសន្ធិសញ្ញាផ្សេងៗនិងត្រូវបានកាត់ទោសដោយតុលាការព្រហ្មទណ្ឌអន្តរជាតិ។ ច្បាប់នេះចាត់ទុកយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរនូវសំណួរថាតើសាខារដ្ឋាភិបាលណាដែលគួរអនុញ្ញាតិអោយមានបទឧក្រិដ្ឋដ៏អាក្រក់បំផុតនៅក្នុងរបៀបមួយដែលនឹងមិនត្រូវបានអនុវត្តដូចជាការរំលោភសេពសន្ថវៈសភារឺអំណាចរំលោភបំពានលើកុមារនៅក្នុងសភា។

ពិតណាស់ច្បាប់ថ្មីទាក់ទងនឹងការខកខានមិនបានប្រើប្រាស់ច្បាប់ដែលមានស្រាប់។ នេះ ដំណោះស្រាយអំណាចសង្គ្រាមឆ្នាំ ១៩៧៣ ជាធម្មតាមិនត្រូវបានគេប្រើដើម្បីបញ្ចប់សង្រ្គាមណាមួយទេរហូតដល់លោក Trump ស្ថិតនៅក្នុងសេតវិមានដែលនៅពេលនោះសភាទាំងពីរនៃសភាបានប្រើវាដើម្បីបញ្ចប់ការចូលរួមរបស់អាមេរិកនៅក្នុងសង្គ្រាមនៅយេម៉ែនដោយដឹងថាពួកគេអាចពឹងផ្អែកលើការវេតូរបស់លោក Trump ។ ដរាបណាលោក Trump ត្រូវបានបាត់បង់សភា - បានធ្វើទៅបុរសនិងស្ត្រីចុងក្រោយ - ធ្វើពុតថាវាមិនដែលធ្វើអ្វីទេហើយបានបដិសេធចំពោះភាពមិនស្រួលរបស់ប៊ីដិនដោយធ្វើឱ្យគាត់បញ្ចប់ការសំលាប់ឬបដិសេធវិក័យប័ត្រ។ ច្បាប់មានប្រយោជន៍សម្រាប់តែមនុស្សដែលប្រើវាប៉ុណ្ណោះ។

ដែលត្រូវបានគេនិយាយថាវិក័យប័ត្រនេះមើលទៅខ្ញុំដើម្បីឱ្យមានច្រើនជាងល្អជាងអាក្រក់នៅក្នុងវា។ ខណៈពេលដែលវារំalsកអំពីដំណោះស្រាយអំណាចសង្គ្រាមឆ្នាំ ១៩៧៣ វាជំនួសវាដោយការកែប្រែបន្តិច (មិនមែនជាខ្ទង់ចំណាយ) ដែលមាននៅក្នុងវិធីខ្លះប្រសើរជាងច្បាប់ដើម។ វាក៏រំalsកផងដែរនូវ AUMFs រួមទាំង AUMF ឆ្នាំ ២០០១ ដែលអ្នកធ្វើម្តងទៀតនៃ AUMF ដែលរវល់ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានខែថ្មីៗនេះបានចៀសវាងនិយាយ។ វាក៏ពង្រឹងមធ្យោបាយដែលសភាអាចធ្វើបានប្រសិនបើខ្លួនជ្រើសរើសមិនត្រឹមតែបញ្ចប់សង្គ្រាមប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងរារាំងការលក់អាវុធឬបញ្ឈប់ការប្រកាសអាសន្ន។

ច្បាប់ថ្មីមានរយៈពេលវែងជាងនេះលម្អិតនិងមាននិយមន័យច្បាស់ជាងដំណោះស្រាយអំណាចសង្គ្រាមដែលមានស្រាប់។ នេះអាចធ្វើឱ្យមានភាពខុសគ្នាធំបំផុតនៅពេលនិយាយដល់និយមន័យនៃ“ អរិភាព” ។ ខ្ញុំបានចាំមេធាវីរបស់លោកអូបាម៉ាហារ៉ូលកោះប្រាប់សភាជាជាងការទម្លាក់គ្រាប់បែកលីប៊ីនឹងមិនរាប់ថាជាអរិភាពទេ។ តើគ្រាប់បែកមិនមែនអរិភាពគឺជាអ្វី? ជាការប្រសើរណាស់ដំណោះស្រាយអំណាចសង្គ្រាម (ហើយនេះអនុវត្តទៅផ្នែកជាច្រើននៃវិក័យប័ត្រថ្មី) ត្រូវបានចែងនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការដាក់កងទ័ព។ តាមពិតការយល់ដឹងទូទៅរបស់រដ្ឋាភិបាលអាមេរិកនិងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសាជីវកម្មអាមេរិកអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំតាមពិតទៅអ្នកអាចទំលាក់គ្រាប់បែកគ្រប់អ៊ីញក្នុងមួយម៉ោងដោយមិនមានសង្គ្រាមប៉ុន្តែភ្លាមៗនៅពេលដែលកងទ័ពអាមេរិកត្រូវបានដាក់ក្នុងគ្រោះថ្នាក់ (អ្វីមួយ ក្រៅពីការធ្វើអត្តឃាតឬការរំលោភសេពសន្ថវៈ) វានឹងក្លាយជាសង្គ្រាម។ ដូច្នេះអ្នកអាចបញ្ចប់សង្គ្រាមលើប្រទេសអាហ្វហ្គានីស្ថានខណៈពេលដែលរួមបញ្ចូលទាំងផែនការដើម្បីកំណត់គោលដៅវាជាមួយមីស៊ីលនៅក្នុងកថាខណ្ឌដូចគ្នា។ ប៉ុន្តែវិក័យប័ត្រថ្មីនេះខណៈពេលដែលវាអាចនឹងមិនទទួលបានរង្វាន់សម្រាប់វេយ្យាករណ៍ល្អកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវ“ អរិភាព” ដើម្បីបញ្ចូលសង្គ្រាមដែលនៅឆ្ងាយដោយមីស៊ីលនិងដ្រូន។

ពាក្យថា“ អរិភាព” មានន័យថាជាស្ថានភាពដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការប្រើប្រាស់កម្លាំងដ៍សាហាវឬសក្តានុពលដ៍សាហាវដែលអាចធ្វើទៅបានដោយឬប្រឆាំងនឹងសហរដ្ឋអាមេរិក (ឬសម្រាប់កថាខណ្ឌទី ៤ (ខ) ដោយឬប្រឆាំងនឹងកម្លាំងទៀងទាត់ឬមិនទៀងទាត់របស់បរទេស) ដោយមិនគិតពីដែន។ ថាតើកម្លាំងបែបនេះត្រូវបានដាក់ពង្រាយពីចម្ងាយដែរឬទេឬភាពរអាក់រអួលនៃវា។

ម៉្យាងវិញទៀតខ្ញុំសង្កេតឃើញថាច្បាប់ថ្មីនេះណែនាំពីតម្រូវការសម្រាប់ប្រធានាធិបតីក្នុងការស្នើសុំការអនុញ្ញាតពីសភានៅពេលដែលគាត់បានចាប់ផ្តើមធ្វើសង្រ្គាមប៉ុន្តែមិនបាននិយាយពីអ្វីដែលកើតឡើងទេប្រសិនបើនិយាយថាប្រធានាធិបតីមិនធ្វើសំណើនោះ។ ច្បាប់ដែលត្រូវបានណែនាំកាលពីពេលមុនដោយសមាជិកសភាហ្គីបដាដដើម្បីធ្វើឱ្យសង្រ្គាមប្រធានាធិបតីមានពិរុទ្ធភាពដោយស្វ័យប្រវត្តអាចនឹងមានការធ្វើវិសោធនកម្មល្អនៅទីនេះ។

ខ្ញុំក៏កត់សំគាល់ផងដែរថាវិក័យប័ត្រថ្មីនេះទាមទារអោយមានដំណោះស្រាយរួមគ្នាមួយនៅក្នុងគេហដ្ឋានទាំងពីរដោយមិនធ្វើឱ្យភ្នែកខ្ញុំរីករាយថាសមាជិកនៃផ្ទះតែមួយនៅតែអាចចាប់ផ្តើមដំណើរការបញ្ចប់សង្រ្គាមដោយមិនមានសហសេវិកនៅក្នុងផ្ទះផ្សេងទៀតកំពុងធ្វើ។ ដូច​គ្នា។ ប្រសិនបើសមាជិកម្នាក់នៃសមាជិកសភាត្រូវបានបង្ខំឱ្យរង់ចាំសមាជិកព្រឹទ្ធសភាមុនពេលធ្វើសកម្មភាពនោះសម្លេងភាគច្រើននៅក្នុងសភាក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំកន្លងមកនេះដែលបានប្រើដំណោះស្រាយអំណាចអំណាចនឹងមិនដែលកើតមានឡើយ។

ដែលត្រូវបានគេនិយាយថាចំណុចខ្ពស់ទាំងនេះដែលរកឃើញដោយអ្នកឧបត្ថម្ភវិក័យប័ត្រគឺសុទ្ធតែល្អណាស់។

វិក័យប័ត្រនេះកាត់បន្ថយរយៈពេលសម្រាប់ការបញ្ចប់សង្គ្រាមដែលគ្មានការអនុញ្ញាតពី ៦០ ទៅ ២០ ថ្ងៃ។ (ប៉ុន្តែចុះយ៉ាងណាចំពោះករណីឃាតកម្មយន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកតែមួយដងដែលមិនចំណាយពេល ២០ ថ្ងៃ?]

វានឹងកាត់ផ្តាច់មូលនិធិនៃសង្គ្រាមដែលគ្មានការអនុញ្ញាត។

It oកំណត់តម្រូវការសម្រាប់អនាគត អេអឹមអេហ្វ, រួមទាំងនិយមន័យច្បាស់លាស់
គោលដៅបេសកកម្មនិងប្រតិបត្តិការ, អត្តសញ្ញាណនៃក្រុមឬប្រទេសគោលដៅនិងពីរ-ឆ្នាំ ថ្ងៃលិច ការអនុញ្ញាតិជាបន្តបន្ទាប់គឺត្រូវបានទាមទារដើម្បីពង្រីកបញ្ជីនៃគោលបំណងប្រទេសឬគោលដៅ ក្រុម ដោយសារសង្គ្រាមអាមេរិកភាគច្រើនមិនដែលមានបេសកកម្មដែលបានកំណត់ច្បាស់លាស់បន្តិចនេះអាចប្រែជាខ្លាំងជាងអ្នកនិពន្ធរបស់ខ្លួន។

ប៉ុន្តែជាការពិតអ្វីៗទាំងអស់នឹងអាស្រ័យលើរបៀបដែលសភាជ្រើសរើសយកច្បាប់ថ្មីនេះប្រសិនបើត្រូវបានបង្កើតជាច្បាប់។

ធ្វើឱ្យទាន់សម័យ:

មិត្តរួមការងារឆ្លាតម្នាក់ចង្អុលបង្ហាញពីចំណុចខ្សោយថ្មី។ ច្បាប់ថ្មីនេះកំណត់ពាក្យ“ ណែនាំ” ដើម្បីមិនរាប់បញ្ចូលសង្គ្រាមផ្សេងៗជំនួសឱ្យការពឹងផ្អែកលើពាក្យ“ អរិភាព” ដើម្បីធ្វើដូច្នេះ។ វាធ្វើបែបនេះដោយកំណត់“ ណែនាំ” ដើម្បីមិនរាប់បញ្ចូល“ ការចាត់តាំងឬការផ្តល់ព័ត៌មានលំអិតដល់សមាជិកនៃកងទ័ពសហរដ្ឋអាមេរិកដើម្បីបញ្ជាណែនាំផ្តល់ជំនួយអមសម្របសម្រួលឬផ្តល់ជំនួយផ្នែកភស្តុភារឬសម្ភារៈឬការបណ្តុះបណ្តាលដល់កងកម្លាំងយោធាទៀងទាត់ឬមិនទៀងទាត់ណាមួយរបស់បរទេស” លើកលែងតែ សកម្មភាពបែបនេះរបស់កងកម្លាំងសហរដ្ឋអាមេរិកធ្វើឱ្យសហរដ្ឋអាមេរិកក្លាយជាភាគីជម្លោះឬទំនងជាមិនធ្វើដូច្នោះទេ។ វាមិនដែលកំណត់“ ពិធីជប់លៀង” ទេ។

ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព 2:

ផ្នែកនៃសេចក្តីប្រកាសជាថ្មីអំពីវិក្កយបត្ររួមមានអំណាចលើការដាក់ទណ្ឌកម្ម។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់មុននេះរួមមានការលើកលែងជាក់លាក់ចំពោះការដាក់ទណ្ឌកម្មដោយទុកអំណាចលើការដាក់ទណ្ឌកម្មដល់ប្រធានាធិបតី។ ការលើកលែងនោះត្រូវបានយកចេញពីវិក័យប័ត្របន្ទាប់ពីមានសម្ពាធពីអ្នកតស៊ូមតិ។ ដូច្នេះវិក័យប័ត្រនេះដូចដែលបានសរសេរឥឡូវនេះនឹងផ្តល់ឱ្យសភានូវការគ្រប់គ្រងបន្ថែមទៀតលើការដាក់ទណ្ឌកម្មប្រសិនបើវាជ្រើសរើសដើម្បីប្រើវាយ៉ាងហោចណាស់ទាក់ទងនឹង "ភាពអាសន្ន" របស់ជាតិដែលឥឡូវនេះមានចំនួន 39 កំពុងបន្ត។